Нидерланды: конкуренция ярмарка?

«Чтобы воспользоваться всеми преимуществами нашего единого рынка, необходима честная конкуренция. Должно быть равенство возможностей для всех участников рынка, и я уверен, что Нидерланды адаптируют свое налоговое законодательство в этом отношении», - вице-президент Комиссии по политике в области конкуренции Хоакин Альмуния сказал:
Согласно голландскому закону о корпоративном налоге, экономическая деятельность государственных органов - либо в рамках государственного управления, либо в форме государственных компаний - в принципе освобождена от корпоративного налога. Это правда, что есть ряд исключений из этого исключения: определенные виды экономической деятельности (например, сельское хозяйство или добыча полезных ископаемых) и определенные государственные компании (например, аэропорт Схипхол в Амстердаме или Национальная лотерея) облагаются корпоративным налогом. Тем не менее, существует множество видов экономической деятельности государственных органов, включая предоставление всех услуг, и многие государственные компании, которые остаются освобожденными. К таким компаниям относятся порт Роттердама, Holland Casino, аэропорт Маастрихта, несколько агентств по развитию, Bank of Industry LIOF или Twinning Holding. Эти компании напрямую конкурируют с частными игроками в Нидерландах и на едином рынке ЕС, которые не пользуются таким же режимом.
В июле 2008 года, после ряда жалоб, Комиссия проинформировала власти Нидерландов о своем предварительном мнении о том, что эта мера искажает конкуренцию на внутреннем рынке в нарушение статьи 107 (1) Договора о функционировании ЕС (TFEU). . Расследование Комиссии показало, что различный режим налогообложения государственных и частных компаний, ведущих экономическую деятельность, дает государственным предприятиям избирательное преимущество. Отмена освобождения от корпоративного налога для экономической деятельности всеми государственными органами, как в рамках государственного управления, так и в сфере государственного управления. форма государственных компаний, так что государственная и частная экономическая деятельность облагается налогом одинаково. Это лучше всего решит проблему.
В качестве альтернативы, отмена освобождения от корпоративного налога только для компаний, находящихся в государственной собственности, при условии, что вся экономическая деятельность, осуществляемая в настоящее время государственной администрацией, передается в (государственные) компании, облагаемые корпоративным налогом.
Теперь Нидерланды должны проинформировать Комиссию в течение одного месяца, может ли она согласиться с предлагаемыми поправками. При отсутствии соглашения Комиссия может открыть официальное расследование о государственной помощи. Государственные компании могут получить выгоду от освобождения от корпоративного налога со времен 1956 до вступления Нидерландов в ЕС. Таким образом, эта мера рассматривается как существующая помощь (т. Е. Как мера помощи, которая уже действовала до вступления в силу Римского договора), и ее оценка зависит от конкретной процедуры сотрудничества между Нидерландами и Комиссией. Когда Комиссия считает, что существующая помощь нарушает правила государственной помощи ЕС, она не просит государство-член вернуть предоставленную помощь, а просит ее прекратить действие меры.

 

Колин Стивенс