Экономический анализ Закона о цифровых рынках

Европейская комиссия представила предложение по Закону о цифровых рынках (DMA). Его цель - создание справедливых и конкурентных цифровых рынков в ЕС. Он нацелен на достижение этого путем введения новых экс-анте правила, которые будут автоматически применяться к так называемым «привратникам». Привратники должны быть крупными интернет-платформами, отвечающими выбранным критериям размера., пишет Роберт Чованчуляк, доктор философии.

В новом совместном издании под названием Закон об экономическом анализе цифровых рынков, подготовленный четырьмя аналитическими центрами: INESS (Словакия), CETA (Чешская Республика), IME (Болгария) и LFMI (Литва), мы указываем на недостатки DMA и подчеркиваем возможные непредвиденные последствия этого регулирования. Кроме того, мы также предлагаем способ изменить предлагаемую процедуру регулирования интернет-компаний.

Среди основных недостатков - само определение «привратников». На самом деле они не занимают доминирующего положения в экономике в целом. Даже в сфере цифровых услуг между платформами идет интенсивная конкуренция, и в то же время их позиции на рынке постоянно оспариваются новаторами.

Единственное место, где привратники могут влиять на правила игры, находится на их собственной платформе. Однако, несмотря на то, что у них есть полный контроль над установкой условий для пользователей, у них нет стимула устанавливать их в неблагоприятных условиях. Это лучше всего видно, когда дело доходит до различных практик, которые предложение прямого доступа к памяти ограничивает или прямо запрещает.

В исследовании мы показываем, что эти методы ведения бизнеса проверены временем и законно используются многими компаниями в офлайновом мире. Более того, в литературе есть ряд экономических объяснений того, почему эти методы ведения бизнеса не являются проявлением антиконкурентного поведения, а вместо этого обеспечивают повышение благосостояния как конечных, так и бизнес-пользователей платформы.

Поэтому мы рекомендуем, чтобы DMA переосмыслил централизацию и автоматизацию всего процесса выявления «привратников» и отдельных запрещенных методов ведения бизнеса. С точки зрения региона ЦВЕ важно поддерживать динамичный элемент конкуренции. Этого можно добиться, заменив статические и заблаговременного подход в прямом доступе к памяти с полицентричным подходом, когда национальные возможности участвуют в принятии решений, поддерживая открытый регуляторный диалог, в котором сами интернет-компании имеют возможность участвовать.

Роберт Чованчуляк, доктор философии, аналитик INESS и ведущий автор Закон об экономическом анализе цифровых рынков.

Реклама

Поделиться этой статьей: