Омбудсмен вносит предложения по повышению ответственности за работу Frontex

Омбудсмен представил Frontex ряд предложений по улучшению подотчетности его операций и обеспечению того, чтобы люди знали, что существует механизм подачи жалоб, который они могут использовать в случае нарушения их основных прав.

Предложения последовали за шестимесячным запросом по собственной инициативе, посвященным оценке того, как Frontex внедрил новые правила - вступившие в силу с ноября 2019 года - в отношении своего механизма рассмотрения жалоб и сотрудника по основным правам.

Проверка показала, что механизм рассмотрения жалоб рассмотрел очень небольшое количество жалоб (22 допустимые жалобы к январю 2021 года) с момента его создания в 2016 году, и ни одна из них не касалась действий сотрудников Frontex.

Омбудсмен посчитал, что небольшое количество жалоб может быть связано с такими факторами, как недостаточная осведомленность, боязнь негативных последствий или отсутствие взаимодействия со стороны развернутых офицеров Frontex, которые могли бы играть более активную роль в передаче жалоб.

В расследовании также задокументированы задержки во внедрении изменений, внесенных в 2019 году, включая назначение 40 наблюдателей за соблюдением основных прав, а также слабое сотрудничество между сотрудником по основным правам и национальными властями. 

Омбудсмен отметил, что когда дело доходит до сообщений о серьезных инцидентах (они имеют отдельную более сложную процедуру), роль сотрудника по основным правам менее заметна, чем когда он занимается жалобами, поданными в механизм рассмотрения жалоб.

Омбудсмен пришел к выводу, что исполнительный директор должен действовать в соответствии с рекомендациями сотрудника по основным правам, и отметил, что решения исполнительного директора по жалобам, поданным сотрудником по основным правам, могут быть обжалованы в Европейском омбудсмене.

Реклама

Для обеспечения большей подотчетности и прозрачности омбудсмен предложил Frontex дать понять своим сотрудникам, что они должны принимать и передавать любые полученные жалобы, и что в информационных материалах Frontex говорится, что заявители не будут наказаны за подачу жалобы.

Омбудсмен также попросил Frontex рассмотреть вопрос о приеме анонимных жалоб и пересмотреть свои правила, чтобы изложить четкие и недвусмысленные шаги по рассмотрению жалоб о нарушениях правил применения силы.

Frontex также попросили улучшить информацию, которую он делает доступной для общественности, включая публикацию всех годовых отчетов сотрудника по фундаментальным правам, которые в будущем должны включать раздел о конкретных действиях, предпринятых Frontex и государствами-членами в ответ на рекомендации Fundamental Сотрудник по правам человека.

Поделиться этой статьей: