ЕС помощь #Africa нуждается в большей подотчетности и фокус

В отчаянной попытке помочь остановить поток мигрантов стекаются в Европу, финансовая помощь ЕС наводнения в Африке, пишет Мартин Бэнкс.

Африка, конечно, часто является отправной точкой для многих тысяч людей, которые могут смотреть на Европу как новый дом и денежной помощи ЕС настолько увлечен расточая на континенте должна помочь решить некоторые из "коренных причин" из определяющих факторов, приведших к исходу мигрантов.

Инициативы ЕС основаны на европейской повестке дня по вопросам миграции и плана действий, которые пришли из недавнего саммита в Валлетте. Предполагаемая цель является «предотвращение и борьба с нелегальной миграцией, незаконным ввозом мигрантов и торговлей людьми» и совершенствование системы управления миграцией в странах происхождения и транзита. Для достижения этих целей, Целевой фонд ЕС выделил бюджет в размере около € 878.8million на сегодняшний день для Африканского Рога до 2020. Европейский фонд развития, еще один потенциальный горшок с золотом для африканских лидеров.

Но миллионы из казны ЕС реально решать гуманитарные потребности или просто найти свой путь в карманы африканских диктаторов?

Судан является хорошим примером того, как фонды ЕС могли бы, на самом деле, можно использовать для поддержки диктаторских режимов.

Выводы недавней делегации Европарламента в Судан - подчеркивают потенциальные ловушки растущего числа сделок по пограничному контролю и возвращению между ЕС и государствами-членами с третьими странами, где права человека систематически нарушаются.

Парламентская делегация сообщила о том, что суданские власти хорошо осведомлены о "миграционном вопросе" и возможности она представляет для них "оказать давление на ЕС".

Реклама

Депутаты встретились с различными неправительственными организациями, которые разделяли общую оценку "репрессивной ситуации" с которыми они сталкиваются, в основном превентивных произвольных арестов правозащитников и журналистов, а также регулярный захват газет.

Делегация в Хартуме в декабре подтвердила, что северная граница Судана (которую ЕС хочет обеспечить поддержку для контроля) в настоящее время контролируется Силами оперативной поддержки страны, которые находятся под командованием Национальной службы разведки и безопасности Судана и набраны и возглавляются бывшими ополченцы, ответственные за массовые убийства в Дарфуре.

Парламентарии утверждают, что суданский режим также задержания и депортации жертв торговли людьми и постоянно нарушают права человека суданского народа.

Тем не менее, это тот же суданский режим, которому ЕС только что пообещал 215 миллионов евро! Это тот же Судан, с которым ЕС предложил «расширенное партнерство» в рамках Хартумского процесса, Африканского трастового фонда и новых «миграционных партнерств». Это также тот же Судан, который в настоящее время является предметом апелляции в Европейский суд по правам человека в Страсбурге от имени пяти граждан из Дарфура, высланных Италией в августе прошлого года. Им было отказано в праве ходатайствовать о предоставлении убежища в Италии и отправлено обратно в Судан. Географическое положение Судана играет ключевую роль в качестве страны транзита, но также и геополитически в регионе, поскольку он рассматривается ЕС как единственная «стабильная» страна в этом регионе и поэтому играет важную роль в его «мире и безопасности».

Но послушайте оценку делегации Европарламента, которая обнаружила, что правительство Судана участвует на разных уровнях в сфере торговли людьми, и пришла к выводу, что ЕС «хочет превратить Судан в большую тюрьму для мигрантов».

Один из членов делегации заявил, что политика Европейского Союза в области пограничного контроля уже терпит неудачу в Европе и что навязывание такой же политики странам, таким как Судан, «просто абсурдно». Другой сказал, что единственные возможные результаты этой политики - это еще больше жертв и «потеря души» ЕС.

Конечно, не только Судан является благодарным бенефициаром щедрости ЕС. Два года назад ЕС запустил так называемый Хартумский процесс, описанный как «политический диалог» между странами ЕС и Джибути, Египтом, Эритреей, Эфиопией, Кенией, Сомали, Южным Суданом, Суданом и Тунисом. Основное внимание уделяется прекращению миграционных потоков и контрабанды. Но некоторые из этих режимов - например, Джибути - имеют давнюю историю нарушений прав человека, и дальнейшая помощь должна зависеть от решения таких вопросов.

Джибути, ресурс бедных нация просто 875,000 людей в районе Африканского Рога, сталкивающихся с огромными наплывом йеменских беженцев, является еще одним примером. Страна настроена на прием около € 9.8m в иностранной помощи в 2017, в основном из США и ЕС, якобы, чтобы помочь поддержать инициативы в области экономического роста, образования и помощи в области безопасности. Но благое управление и верховенство закона в Джибути была поставлена ​​под сомнение.

В апреле прошлого года президент Исмаил Омар Геллех, выиграл спорный четвертый срок подряд, после того, как расправляться с оппозиционными голосами. Митинг декабря был разогнан силами безопасности, в результате чего по крайней мере 19 мертв. Правило Геллех была до сих пор обвиняют в нарушении прав человека, включая пытки и произвольное задержание членов оппозиции, разгул коррупции и адресности антиправительственных активистов.

В мае Европейский парламент одобрил резолюцию, в которой осуждает акты изнасилования, предположительно совершенных Джибути солдат. Они сообщили НПО и подсвечивается Джибути женщин, которые объявили голодовку в Париже и Брюсселе, чтобы требовать международного расследования. Депутаты Европарламента также осудили отсутствие независимой прессы в Джибути и контроля и цензуры веб-сайтов с критикой правительства.

Из всех имеющихся доказательств, хотя, это трудно не согласиться с теми, кто говорит, что ЕС оказывает непосредственную поддержку вооруженным силам определенных репрессивных правительств африканских стран. Часто они связаны с ополченцами, торговлей людьми и незаконным ввозом и тем самым способствуя общей эскалации нарушений прав человека и международного права.

Кроме того, трудно не сделать вывод, что если ЕС действительно хочет, чтобы побудить людей не покидать свои страны из-за войн, неравенство, нарушения прав человека или нищеты, она должна делать больше, чтобы реально бороться с коренными причинами - и убедитесь, что европейские деньги налогоплательщиков не идут на поддержку репрессивных режимов, как это происходит в Джибути или Судан, например.

Вместо того, чтобы бросать хорошие деньги после того, как плохо, акцент должен быть сделан на содействии интеграции и экономических возможностей, построение демократии, надлежащего управления и верховенства закона.

Политика развития должна учитывать такие проблемы, как нестабильность государства, конфликты, отсутствие безопасности и маргинализация, бедность и нарушение прав человека. Если ЕС сможет помочь людям в Африке создать для себя возможности - как промышленные, так и социальные - тогда, возможно, им не придется оседлать волны миграции и рассматривать Европу как свой рай. Мы не должны путать помощь в целях развития с благотворительностью - это должны быть инвестиции - и если мы хотим предотвратить увеличение миграционных потоков в Европу в этом году, нам нужно больше подотчетности и больше внимания уделять результатам.

Поделиться этой статьей: