Несмотря на то, что Венецианская комиссияСовет Европы наделенным экспертизу прокомментировать конституционного дизайна, официально поддержала изменения, референдум по конституции Армении вдохновило мало доверия от избирателей. Режим целесообразностью, а не институциональной желательности или популярного стремления, по всей видимости, решили сроки.
Как президент Серж Саргсян приближается к концу своего второго срока, Армения правящей элита столкнулась с кризисом преемственности, вселяя страх повторения марта 2008, когда после выборов столкновение стоило жизни 10 и глубоко повреждающего раскол между государством и обществом. В 2018 правящая элита столкнется с дилеммой либо обманом или довольно сталкивается электорат обедненной миграции, но оцинкованное противопоставлением января 2015 вступления Армении в Евразийском союз, Повторяющиеся протесты в течение второго срока Саркисяна и увеличивая разочарование в связи с закрытой олигархической системы вложенной в соответствии с правилом его республиканской партии. Череда кризис эффективно было предотвращено путем замены прямые президентские выборы оспариваемое вокруг узнаваемых личностей и проблем с конституционного референдума по новой политической системы, детали которой не только сложны, но последствия которого неизвестны.
Институциональная слабость
Сочетание этих поправок с политическим контекстом Армении указывают скорее «прогрессию» от сырой фальсификации выборов и насилие со стороны государства к более сложному унитарной правила по конструкции, Поправки предусматривают президентство, чтобы стать в основном церемониальный пост избран парламентской системы колледжа в течение одного семилетний срок только, в то время как премьер-министр выдвинут парламентским большинством будет держать исполнительную власть. Парламент, сокращен с 131 до 101 мест, будут избираться по пропорциональной избирательной системе, хотя поправки включают противоречивые положения, направленные на обеспечение появление «устойчивого большинства» в выборах вымывания, если нет первого раунда большинство не будет достигнуто.
Будут ли эти изменения приведут к большей институционализации политических партий Армении или дальнейшего усиления правящей партии, является неопределенным. Тем не менее, запись Армении фальсифицированных выборов и плохой институциональной подотчетности дает мало оснований для уверенности, что вложенная большинство-холдинг партия может быть сдержанным. Это может создать основу для не возрожденного партийной политики, но растущее слияние правящей партии и государства.
Поправки также, по всей видимости ослабить конституционные гарантии социальных и экономических прав, а также ввести новые квалификации позитивных обязательств государства в реализации этих прав. Это должен в некоторых случаях к механическое сближение с ключевыми европейскими документами по правам человека (Откроется в новом окне), В новой конституции, государство будет освобожден от обязанности обеспечить реализацию ряда социальных и экономических прав, будучи обязан только способствовать их выполнению. Некоторые права, такие как надлежащие условия труда, социального обеспечения и здравоохранения, будет иметь более низкий конституционный статус.
Непрозрачный процесс разработки поправок, начиная только в 2013, мало что сделал, чтобы успокоить скептицизм общественности. Как сообщается очень мало предложений, возникающие в связи с довольно формального проведения консультаций с общественностью, начиная с июля 2014 сделали его в окончательный пакет. Что касается самого голосования, озабоченность по поводу фальсификаций числа имеющих право голоса показывают, что этот референдум будет страдать от тех же самых основных противозаконных как армянских выборов.
Есть два последствия "да" голосования. Во-первых, было бы немного удивительно, если подобные предложения будут повышены в де-факто юрисдикцией в Нагорном Карабахе. Преобразование непризнанной республики в парламентскую, подтвердив тем самым дифференциацию в управлении с супер-президента Азербайджана, может предложить сепаратистское образование значительных PR награды, хотя и сомнительной легитимности дивидендов. Во-вторых, уже отмечалось расхождение между элитой и Армянской улице, отмечается не только в повторяющихся уличный протест в 2011, 2013 и 2015, но и в зарождающаяся традиция гражданских инициатив, Похоже, только расти. Новая Конституция Армении будет предлагать еще меньше возможностей для этого нового поколения реально участвовать.
Является ли этот референдум является Макиавелли заговор с целью обеспечить политическое выживание, схема для унитарной правила по конструкции или разбавлении обязательств государства в выполнении социально-экономических прав (ни один из которых являются взаимоисключающими), он повторяет давнюю развод между популярная легитимность и политические изменения. Требования армянской оппозиции и групп гражданского общества в последние годы в том, что существующая конституция наблюдается, не изменилась. Существует достаточно нестабильность во внутренней и региональной политики Армении, и мало причин, почему прыжок в непредсказуемом новой системы должна быть популярной. Если, как кажется неизбежным, референдум проводится голосование до конца, будет меньше выборов и еще более узким связующим звеном между электоратом и элитой в стране, которая по-прежнему выражает желание двигаться ближе к Европе, несмотря на его принуждаемого членство в Евразийском союзе России. Это референдум для элитной преемственности, не имеет смысла институциональных изменений.
