Зимний пакет ставит конкурентную устойчивость в сердце #EuropeanSemester

Комиссия опубликовала отчеты по странам, в которых анализируются ключевые социально-экономические проблемы каждого государства-члена. Анализ в страновых отчетах отражает Годовую стратегию устойчивого роста, представленную в декабре 2019 года, с упором на конкурентоспособную устойчивость с целью построения экономики, которая работает на благо людей и планеты.

Реализация Европейского столпа социальных прав и результативность на прилагаемом к нему социальном табло также оцениваются для каждого государства-члена. Страновые отчеты сосредоточены на четырех измерениях: экологическая устойчивость, повышение производительности, справедливость и макроэкономическая стабильность. Впервые в отчетах оценивается прогресс государств-членов в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, выделяются макроэкономическая политика и политика в области занятости, которая может помочь в их достижении.

Они также анализируют проблемы и возможности каждой страны, связанные с изменением климата и энергетики. В том же ключе они определяют приоритеты для поддержки со стороны Фонда справедливого перехода. Экономика, которая работает для людей Исполнительный вице-президент Валдис Домбровскис сказал: «Хорошая новость заключается в том, что диспропорции в ЕС уменьшаются. Государства-члены должны опираться на эту положительную тенденцию. Они должны продолжать реформы, чтобы сделать нашу экономику ориентированной на будущее. Они должны принести снизить задолженность, повысить производительность и сделать правильные инвестиции для достижения справедливого перехода к устойчивой и инклюзивной экономике. Сегодня мы также предоставляем специальный анализ проблем экологической устойчивости, чтобы помочь государствам-членам перейти к климатически нейтральной экономике ».

Уполномоченный по вопросам занятости и социальных прав Николас Шмит сказал: «Уровень занятости в Европе находится на рекордно высоком уровне, но неравенство сохраняется. Мы должны усилить нашу борьбу за большее равенство, усилив социальное измерение Европейского семестра и полностью внедрив Европейскую опору социальных прав, предложив, среди прочего, основу для справедливой минимальной заработной платы, укрепив программу навыков и обновив молодежь. гарантия. Это предпосылка успешного зеленого и цифрового перехода, который никого не оставит позади ».

Комиссар по экономике Паоло Джентилони сказал: «Сегодня мы делаем первый шаг к тому, чтобы поставить устойчивость в центр экономической политики и действий ЕС. Страновые отчеты за 2020 год отслеживают прогресс в достижении Целей устойчивого развития ООН и включают специальный раздел, посвященный экологической устойчивости. Это идет рука об руку с тем, что Европейский семестр уделяет внимание экономическим и социальным вопросам и исправлению макроэкономических дисбалансов. Снижение уровня государственного и частного долга происходит неравномерно - и хотя дефицит текущего счета по большей части исправлен, большие профициты остаются проблемой ».

Основные выводы страновых отчетов Европейский зеленый курс направлен на то, чтобы сделать Европу первым континентом, который достигнет климатической нейтральности к 2050 году. В отчетах содержится специальный анализ вопросов экологической устойчивости. Анализ в национальных отчетах о реформах и наиболее значительных инвестиционных потребностях в таких областях, как энергетика, транспорт и строительство, может служить ориентиром для политических действий государств-членов в соответствии с этим приоритетом.

В страновых отчетах подчеркивается, что уровни безработицы по-прежнему значительно различаются между государствами-членами, в то время как бедность и социальная изоляция продолжают снижаться на фоне хороших условий на рынке труда. Тем не менее, будет крайне важно обеспечить реализацию Европейского компонента социальных прав, чтобы обеспечить справедливость и социальную справедливость в отношении климата и цифровых технологий. Рост производительности труда остается проблемой, особенно в свете демографических изменений. Недостаточные инвестиции, старение рабочей силы, дефицит или несоответствие навыков сдерживают потенциальный рост.

Реклама

Государства-члены продолжают занимать совершенно разные позиции с точки зрения проблем задолженности и устойчивости. В среднем дефицит государственного бюджета в ЕС снова начал расти, полностью изменив тенденцию к снижению в последние годы. В настоящее время высокий уровень государственного долга является источником уязвимости в некоторых государствах-членах.

Интеграция целей ООН в области устойчивого развития

Одна из новинок Европейского семестра - интеграция ЦУР. Каждый страновой отчет теперь включает сводную оценку прогресса государств-членов в достижении ЦУР, а также специальное приложение, в котором излагаются показатели достижения ЦУР отдельным государством-членом и тенденции за последние пять лет. В совокупности достигнут прогресс почти по всем 17 ЦУР. В ближайшие годы будет продолжена работа по дальнейшему углублению анализа для мониторинга реализации ЦУР и отражения перехода к климатически нейтральной и ресурсоэффективной экономике.

Определение приоритетов для Фонда Справедливого Перехода

Переход к устойчивой и климатически нейтральной экономике должен быть справедливым и социально справедливым. Страновые отчеты показывают увеличение в тех регионах и секторах, которые больше всего пострадали от перехода к климатически нейтральной экономике.

Они включают анализ проблем переходного периода и представляют приоритеты для поддержки со стороны Фонда справедливого перехода, чтобы убедиться, что никто не останется позади в усилиях ЕС по достижению климатической нейтральности. Прогресс реформ Неопределенность экономических перспектив подчеркивает важность реформ для повышения потенциального роста. В страновых отчетах оценивается прогресс государств-членов в выполнении рекомендаций для конкретных стран (CSR), адаптированных политических рекомендаций, которые Комиссия предоставляет ежегодно. В страновых отчетах указывается, что рекомендации, принятые в 2019 году, успешно выполняются в области финансовых услуг и активной политики на рынке труда. Реформа реформ остается на низком уровне в таких областях, как конкуренция в сфере услуг и обеспечение долгосрочной устойчивости государственных финансов.

В целом, государства-члены достигли, по крайней мере, некоторого прогресса в реализации примерно двух третей рекомендаций со времени введения Европейского семестра в 2011 году. Государствам-членам оказывается помощь в разработке и осуществлении реформ в рамках Программы поддержки структурных реформ (SRSP). Комиссия утвердила годовую рабочую программу ССПП на 2020 год, в рамках которой она впервые окажет поддержку во всех 27 государствах-членах, осуществив более 240 проектов реформ. Устранение макроэкономических дисбалансов Процедура макроэкономических дисбалансов направлена ​​на выявление, предотвращение и устранение возникновения потенциально вредных макроэкономических дисбалансов, которые могут негативно повлиять на экономическую стабильность в конкретном государстве-члене, еврозоне или ЕС в целом.

В отчете о механизме оповещения за 2020 год, опубликованном в декабре прошлого года, 13 государств-членов были подвергнуты углубленному анализу, чтобы определить, подвержены ли они дисбалансу или подвержены его риску. Анализ рассматривает серьезность дисбалансов, их эволюцию и ответные меры политики. Результаты этих углубленных обзоров, содержащиеся в страновых отчетах для заинтересованных государств-членов, показали, что: Греция, Италия и Кипр по-прежнему испытывают чрезмерный дисбаланс; Германия, Ирландия, Испания, Нидерланды, Франция, Хорватия, Португалия, Румыния и Швеция все еще испытывают дисбаланс; Болгария больше не испытывает дисбалансов.

Обновленные инструкции по трудоустройству

Комиссия приняла предложение обновить руководящие принципы занятости, в которых представлены общие приоритеты национальной политики в области занятости. Сосредоточив внимание на цели достижения устойчивой социальной рыночной экономики, это предложение согласовывает руководящие принципы в области занятости с четырьмя измерениями Годовой стратегии устойчивого роста и с Сообщением Комиссии о сильной социальной Европе для справедливых переходов.

Он также объединяет цели ООН в области устойчивого развития. Обновленные руководящие принципы содержат ссылки на справедливые, прозрачные и предсказуемые условия труда, улучшение условий труда работников платформы, повышение роли социальных партнеров и необходимость уделять больше внимания группам с низким и средним уровнем дохода, когда речь идет о справедливой заработной плате, которая обеспечить достойный уровень жизни. Расширенный отчет по эпиднадзору за Грецией Комиссия приняла пятый расширенный отчет по эпиднадзору за Грецией. В этом отчете делается вывод о том, что Греция успешно продвинулась в выполнении своих конкретных обязательств по реформе на конец 2019 года.

Дополнительные меры, которые внедряются или объявляются правительством, должны обеспечить их своевременное завершение для шестого расширенного отчета о надзоре, запланированного на май 2020 года. Это требует постоянного участия греческих властей, в частности в финансовом секторе, где значительный дальнейший действие необходимо. Отчет будет теперь обсуждаться Еврогруппой, но не приведет к долговым мерам.

Следующие шаги

Ожидается, что Совет обсудит страновые доклады вместе с результатами углубленных обзоров.

Комиссия обсудит итоговые выводы страновых отчетов с Европейским парламентом. В ближайшие месяцы Комиссия будет взаимодействовать с государствами-членами для выяснения мнений национальных парламентов, правительств, социальных партнеров и других заинтересованных сторон относительно анализа и выводов страновых докладов.

Ожидается, что в апреле государства-члены представят свои национальные программы реформ с подробным описанием приоритетов структурных реформ, а также свои программы стабильности (для стран еврозоны) или программы конвергенции (для стран, не входящих в зону евро), излагающие их многолетние фискальные стратегии. Комиссия представит свои предложения по новому набору рекомендаций для конкретных стран весной 2020 года.

Поделиться этой статьей: