Слияния: Комиссия утверждает ПВХ совместное предприятие между INEOS и Solvay, при условии соблюдения условий

После тщательного расследования Европейская комиссия в соответствии с Регламентом ЕС о слияниях одобрила предлагаемое объединение европейских предприятий по производству хлорвинилов швейцарского INEOS AG и бельгийской Solvay SA в недавно созданное совместное предприятие.

Получение разрешения зависит от продажи некоторых заводов INEOS по производству суспензионного поливинилхлорида (S-PVC) и связанных активов. Эта продажа предоставит покупателю самостоятельный бизнес по производству S-PVC, способный составить конкуренцию новому совместному предприятию. Комиссия выразила опасения, что сделка, как было первоначально уведомлено, позволила бы объединенной компании поднять цены на S-PVC в Северо-Западной Европе и на гипохлорит натрия («отбеливатель») в странах Бенилюкса, поскольку она объединила двух крупнейших поставщиков в эти рынки. Предлагаемые обязательства решают эти проблемы.

Вице-президент Комиссии, отвечающий за политику в области конкуренции Хоакин Альмуния, сказал: «ПВХ является важным сырьем, используемым в строительном секторе и во многих других отраслях. Предлагаемые обязательства гарантируют, что сделка не приведет к повышению цен в ущерб предприятиям и предприятиям. потребители в Европе ». S-PVC - это тип смолы, используемый, например, для производства труб или оконных рам. Отбеливатель в основном используется для очистки воды, дезинфекции и отбеливания белья.

На рынке товарного S-PVC в Северо-Западной Европе сделка, как было первоначально заявлено, устранила бы самого сильного конкурента INEOS, Solvay. Объединенное предприятие столкнулось бы с недостаточными конкурентными ограничениями со стороны оставшихся гораздо более мелких игроков и, следовательно, могло бы поднять цены. Кроме того, Комиссия обнаружила доказательства того, что INEOS еще до сделки обладал определенной рыночной властью, что позволяло ему повышать цены. Расследование Комиссии также показало, что у конкурентов сторон не было ни мощностей, ни стимулов для расширения производства в достаточной степени, чтобы перевесить рост цен на новом совместном предприятии.

Кроме того, импорт не играет важной роли на этом рынке, и вряд ли это существенно изменится в будущем. Наконец, клиенты не обладают значительной покупательской способностью и поэтому пострадали бы от сокращения вариантов поставок после сделки. Комиссия также пришла к выводу, что эффективность, заявленная сторонами, даже если она будет принята, будет ограничена по сравнению с вероятным повышением цены в результате сделки и, следовательно, будет недостаточной для компенсации ее негативного воздействия на клиентов.

На рынке отбеливателя в странах Бенилюкса сделка создала бы лидера рынка с долей рынка выше 60%, в то время как Akzo, единственный оставшийся игрок, явно не смог бы в достаточной мере ограничить объединенное предприятие, чтобы избежать повышения цен на клиентов. Чтобы решить эту проблему, компании предложили продать заводы INEOS по производству S-ПВХ в Вильгельмсхафене, Мазингарбе и Бик-Гелине, а также активы по производству хлора и этилендихлорида (EDC) в Тессендерло и Ранкорне. Объединенная компания и покупатель заключат соглашение о совместном предприятии по производству хлора на Runcorn. Продажа предоставит покупателю полностью интегрированный бизнес по производству S-PVC.

Эти обязательства устраняют дублирование деятельности сторон как на рынке товарного S-PVC в Северо-Западной Европе, так и на рынке отбеливателя в странах Бенилюкса. Стороны обязались не закрывать предложенную сделку до заключения имеющего обязательную силу соглашения о продаже бизнеса по продаже активов подходящему покупателю, утвержденному Комиссией. Набор критериев покупателя гарантирует, что эти активы будут проданы покупателю, способному вести бизнес в качестве конкурентной силы на рынке. Комиссия пришла к выводу, что сделка, измененная обязательствами, больше не будет вызывать озабоченности в отношении конкуренции. Это решение обусловлено полным соблюдением обязательств.

Реклама

проверка данных

Комиссия уже занималась отраслью ПВХ. В частности, Комиссия одобрила два последовательных приобретения, предпринятых INEOS в этой отрасли в недавнем прошлом: в 2008 году Комиссия утвердила после тщательного анализа приобретение INEOS компании Kerling (см. IP / 08 / 109), а в 2011 году он одобрил приобретение INEOS бизнеса Tessenderlo по производству ПВХ (см. IP / 11 / 929).

INEOS и Solvay уведомили Комиссию о запланированной сделке 16 сентябрь 2013. Комиссия начала углубленное расследование 5 в ноябре 2013 (см. IP / 13 / 1040). В январе 21 Комиссия 2014 информировала стороны в заявлении о возражениях о том, что предлагаемая сделка, как первоначально сообщалось, вызвала серьезные опасения в отношении конкуренции на рынке товарного S-PVC в Северо-Западной Европе и на рынке отбеливателя в Бенилюксе.

Расследование Комиссии показало, что предлагаемая сделка не вызовет опасений по поводу конкуренции на всех других рынках, где деятельность сторон пересекается или вертикально связана, в частности на рынках бутадиена, рафината1, хлора, каустической соды, мономера винилхлорида, соляной кислоты, эмульсия ПВХ, хлористый метилен и хлороформ. Это в основном связано с ограниченным изменением совокупной доли рынка и присутствием других участников рынка, способных оказать достаточное ограничение.

Компании

INEOS является материнской компанией группы компаний, которые занимаются производством нефтехимии, специальных химикатов и нефтепродуктов. Его дочерняя компания, INEOS ChlorVinyls, является европейским производителем хлорщелочных продуктов и поставщиком поливинилхлорида (ПВХ).

Solvay является родителем группы компаний, которые ведут международную деятельность в области исследований, разработок, производства, маркетинга и продажи химикатов и пластмасс. Ее дочерняя компания SolVin является европейским поставщиком смол ПВХ.

Совместное предприятие будет совместно контролироваться его двумя родителями. В соответствии с соглашением между INEOS и Solvay, не позднее чем через шесть лет после его создания, соединение перейдет под исключительный контроль INEOS. Затем сделка может быть предметом дальнейшего рассмотрения Комиссией.

Правила и процедуры контроля за слияниями

Комиссия обязана оценивать слияния и поглощения с участием компаний с оборотом, превышающим определенные пороговые значения (см. Статью 1 Слияние Положение) И для предотвращения концентрации, что значительно затрудняют эффективную конкуренцию в ЕЭП или какой-либо существенной ее части.

Подавляющее большинство заявленных слияний не представляют проблемы конкуренции и очищаются после очередного обзора. С момента сделки уведомлена Комиссия в целом имеет в общей сложности 25 рабочих дней, чтобы решить, следует ли предоставлять разрешение (фаза I) или начать расследование в углубленного (Фаза II).

В настоящее время проводится еще пять расследований слияния на втором этапе. Первый касается предполагаемого приобретения немецкой цементной компании Cemex West ее конкурентом Holcim из Швейцарии (см. IP / 13 / 986). Крайний срок для принятия окончательного решения по этому делу - 8 Июль 2014. Второе продолжающееся расследование, запланированное приобретение Telefónica Ireland компанией Hutchison 3G UK (H3G), касается проблем, рынков для розничной мобильной телефонии и для оптового доступа и происхождения вызовов в Ирландии (см. IP / 13 / 1048). Крайний срок для принятия окончательного решения по этому делу - 20 Июнь 2014. Третий касается предполагаемого приобретения E-Plus компанией Telefónica Deutschland (см. IP / 13 / 1304 и IP / 14 / 95) с крайним сроком приостановлено 5 май 2014. Четвертая фаза II расследования касается запланированного приобретения компанией Huntsman ряда акций, принадлежащих Rockwood, обеим из США (см. IP / 14 / 220). Крайний срок для принятия окончательного решения по этому делу - 18 Сентябрь 2014. Последнее продолжающееся дело фазы II было возбуждено в апреле 2014 в связи с запланированным приобретением определенных активов швейцарской группы строительных материалов Holcim его мексиканским конкурентом Cemex (см. IP / 14 / 472). Крайний срок для принятия решения по этому делу - 5. Сентябрь 2014.

Более подробная информация будет доступна на конкурс сайт, в общественного случай регистр под номер дела M.6905.

Поделиться этой статьей: