Государственная помощь: заказы комиссии Польша восстановить несовместимую государственную помощь от аэропорта Гдыня

Европейская комиссия установила, что государственное финансирование предоставляется муниципалитетами Гдыня и Косаково в аэропорт Гдыня дает бенефициару чрезмерное экономическое преимущество перед своими конкурентами, в частности, аэропорта Гданьска, в нарушение правил государственной помощи ЕС.

Эти правила не позволяют государствам-членам предоставлять государственную помощь для дублирования инфраструктуры аэропорта там, где нет достаточного спроса, поскольку это исказит конкуренцию между аэропортами и приведет к потере денег налогоплательщиков. Чтобы восстановить ситуацию, существовавшую на рынке до предоставления помощи, аэропорт Гдыни должен выплатить это неоправданное преимущество в размере 21.8 миллиона евро (около 91.7 миллиона злотых). Это поможет уменьшить искажение конкуренции, вызванное государственной помощью.

В сентябре 2012 года Польша уведомила Комиссию о вливании капитала местными властями Гдыни и Косаково в компанию, отвечающую за строительство и эксплуатацию аэропорта Гдыня-Косаково. Новый аэропорт, который должен был использовать инфраструктуру существующего военного аэропорта, должен был стать вторым аэропортом в Померании, обслуживающим в основном авиацию общего назначения, чартерных рейсов и бюджетных перевозчиков. Вливания капитала были направлены на покрытие инвестиционных и эксплуатационных расходов в начале эксплуатации аэропорта.

Согласно правилам государственной помощи ЕС, государственные инвестиции в компании, осуществляющие экономическую деятельность, могут считаться свободными от государственной помощи, если они осуществляются на условиях, которые частный инвестор принял бы в рыночных условиях. Однако расследование Комиссии показало, что потоки и доходы, запланированные в бизнес-плане Гдыни, были нереалистичными, учитывая неполноту аэропорта Гданьска, работающего всего в 25 км. В этих условиях ни один частный игрок не согласился бы инвестировать на тех же условиях.

Принимая во внимание тот факт, что аэропорт Гданьска эффективно обслуживает регион, используя лишь менее 60% своей мощности, Комиссия пришла к выводу, что помощь в аэропорту Гдыни не обеспечивает четко определенной цели, представляющей общий интерес, поскольку она дублирует нерентабельную инфраструктуру без удовлетворительных среднесрочные перспективы бизнеса. Поэтому он несовместим с общими правилами ЕС в отношении государственной помощи для авиационного сектора (см. Руководство авиации 2005).

Государственное финансирование закупаемых из аэропорта Гдыня неоправданное экономическое преимущество перед своими конкурентами, в частности аэропорта Гданьск. Для того, чтобы устранить это преимущество и устранить искажение конкуренции, вызванной помощи, аэропорт Гдыня должен заплатить PLN 91.7m (около € 21.8m). Это позволит восстановить ситуацию, которая существовала на рынке до начала предоставления помощи, тем самым отменяя или, по крайней мере, смягчения искажения конкуренции, вызванной помощи. Восстановление несовместимой государственной помощи необходимо обеспечить равные условия на едином рынке ЕС.

проверка данных

Реклама

За последние годы 20, аэропорт промышленности ЕС претерпел коренные изменения. В то время как аэропорты были ранее в основном управляются как инфраструктуры с целью обеспечения доступности и территориального развития, они в последние годы определенные коммерческие цели и конкурируют друг с другом, чтобы привлечь воздушного движения. Многие бывшие военные аэропорты были преобразованы в течение последнего десятилетия в аэропортах гражданской авиации. Такое развитие событий было также поддержано появлением низкобюджетных перевозчиков. В 1992 более 65% пассажирских мест было продано действующих авиаперевозчиков и только 1.5% по низкозатратных перевозчиков. В 2011 впервые, дешевые авиалинии (42.4%) превысила долю рынка действующих авиаперевозчиков (42.2%). Эта тенденция продолжилась и в 2012 (44.8% по низкой цене и 42.4% для действующего президента). В некоторых регионах, плотность региональных аэропортов в некоторых регионах ЕС привело к существенному избытку инфраструктуры аэропорта по отношению к требованию пассажиров и потребностей авиакомпаний.

На этом фоне, контроль государственной помощи осуществляется Комиссией направлена ​​на сохранение справедливых условий конкуренции в то время как авиационного сектора, в то же время, что позволяет региональным властям для удовлетворения доступности и потребности в транспорте, где это необходимо.

Это решение основано на руководящих принципах, касающихся государственной помощи в авиационном секторе в настоящее время в силу ( Руководство авиации 2005). Комиссия планирует принять новые рекомендации по государственной помощи для аэропортов и авиакомпаний в ближайшее время, которые заменят существующие. Суть решения о аэропорту Гдыня не изменилось бы, если новые руководящие принципы, которые Комиссия планирует принять уже вступил в силу.

Неконфиденциальная версия решения будет доступен по делу № SA.35388 в Государственная помощь Регистрация на Д. конкурс сайт один раз любым вопросам конфиденциальности были решены. Новые публикации решений государственной помощи в Интернете и в Официальном журнале перечислены в Государственная помощь Еженедельный э-Новости.

Поделиться этой статьей: