Консультативный орган гражданского общества ЕС голосует за поддерживаемый ЕС достойный #MinimumIncome для всех нуждающихся граждан ЕС

20 февраля, Европейский экономический и социальный комитет (EESC) принял мнение «Для европейской рамочной директивы о минимальном доходе» в котором она просила Европейскую комиссию ввести обязательную структуру ЕС, устанавливающую адекватный минимальный доход по всей Европе с учетом уровня жизни в каждом государстве-члене. 

Согласно EESC, обязательные рамки ЕС в форме директивы необходимы для эффективного решения серьезной и постоянной проблемы бедности в Европе и восстановления доверия к Союзу, поскольку обязательства ЕС направлены на сокращение числа граждан ЕС, находящихся в группе риска. бедности на 20 миллионов в целом не удалось.

Текущий инструмент борьбы с бедностью - это открытый метод координации (OMC), который не оправдал ожиданий. Он не смог обеспечить адекватный минимальный доход во всех странах ЕС, в результате чего неравенство продолжало увеличиваться внутри государств-членов и между ними, что представляет собой серьезную проблему для доверия к ЕС, говорится в заключении EESC.

Это личное мнение, составленное бывшим президентом EESC Жоржем Дассисом, членом Рабочей группы EESC, было принято на февральском пленарном заседании EESC 158 голосами против 81 при 12 воздержавшихся.

Дасси сказал, что обязательный юридический инструмент для обеспечения достойного минимального дохода является мерой, основанной на солидарности, в соответствии с Европейским столпом социальных прав и другими правовыми документами, цель которых состояла в том, чтобы обеспечить достойную жизнь всем гражданам ЕС и бороться против неравенства и социальной изоляции. Это был также тест для ЕС, который должен был показать, что «он был там для всех своих граждан», иначе можно было бы поставить под сомнение причину его существования.

«Вопрос минимального дохода является в высшей степени политическим. Это решение должно быть принято на уровне ЕС, и Комиссия не может спрятаться за принцип субсидиарности - неправильно используемый в данном случае - чтобы решить, что она ничего не может сделать с такой важной проблемой, которая затрагивает достоинство и права человека », - заявил Дасси.

Поэтому отсутствие инициативы со стороны Комиссии было бы неприемлемым и сделало бы проект ЕС невозможным для понимания и поддержки гражданами. Использование имеющего обязательную силу документа ЕС является обязательным условием для получения приемлемых схем минимального дохода. Чтобы они были «приличными», они должны быть адекватными, доступными и соответствовать средней стоимости жизни в каждом государстве-члене.

Реклама

«Для Союза важно сделать что-то конкретное для людей, у которых ничего нет. Если вы сейчас безразличны к их страданиям, завтра может быть слишком поздно », - предупредил Дасси.

Это мнение, однако, встретило несогласие со стороны другой группы внутри EESC, представляющей европейских работодателей, которая представила встречное мнение. Примечательно, что Группа работодателей выступила против предлагаемого использования директивы ЕС или имеющего обязательную силу документа для создания достойных или адекватных схем минимального дохода в государствах-членах, утверждая, что принцип субсидиарности должен продолжать применяться. Группа также оспорила наличие правовой основы для этого в договорах и правовых документах ЕС.

«Решение проблемы минимального дохода на национальном уровне не только целесообразно, но и более эффективно, поскольку системы минимального дохода будут адаптированы к конкретным характеристикам каждого государства-члена», - подчеркнул Яцек Кравчик, президент Группы работодателей.

Его противоположное мнение было отклонено членами 142 и поддержано 92, в то время как 8 воздержался.

Больше на минимальный доход

Минимальный доход - это мера социального обеспечения, гарантирующая, что все граждане имеют достаточный доход для достойной жизни. Посредством директивы ЕС может поддерживать и направлять разработку схем достойного минимального дохода в государствах-членах. Несмотря на обязательность для каждого государства-члена в отношении результата, который будет достигнут, директива по-прежнему дает им свободу выбора формы и метода реализации.

Обязательный документ будет основан на общей методологии составления «справочных бюджетов» (т. Е. Корзин продуктов и услуг - здравоохранения и личной гигиены, жилья, одежды, мобильности, образования, досуга, социальных отношений, культуры и т. Д., Адаптированных к стандарту. жизни в каждом государстве-члене), чтобы безработные и работающие бедные получили наилучшие возможности для интеграции в рынок труда и общество.

Этот инструмент особенно важен для борьбы с детской бедностью в ЕС. Недопустимо, чтобы в одном из самых богатых регионов мира каждый четвертый ребенок все еще подвергался риску бедности или социальной изоляции.

Схемы достойного минимального дохода приносят пользу не только нуждающимся, но и экономике, поскольку они позволяют людям потреблять и поддерживают МСП. Схемы минимального дохода представляют собой лишь небольшой процент социальных расходов, но обеспечивают значительный возврат инвестиций.

Страны с такими схемами в большей степени способны поглотить негативные последствия кризиса и уменьшить неравенство, которое подрывает социальную сплоченность.

В 2013 ЕЭСК уже принят мнение по этому вопросу, в котором она просила Комиссию изучить возможности финансирования минимального европейского дохода с упором на возможность создания соответствующего европейского фонда для его финансирования. В своем ответе на эту просьбу Комиссия сочла это преждевременным. Шесть лет спустя, и теперь, когда на карту поставлено будущее европейского проекта, EESC считает, что стоит повторить его.

Последние данные Евростата показывают, что 22.5% населения ЕС находится под угрозой бедности или социальной изоляции. Хотя это означает снижение процентной точки 1 ниже уровня 2016, это по-прежнему означает, что миллионы европейцев 112.9 бедны, из которых миллионы 26 - дети.

Долгосрочная безработица выросла до 3.4% в 2017, а число работающих бедных в ЕС выросло до 9.5% в 2016 с 8.3% в 2010.

 

Поделиться этой статьей: