Китай, США и Европа поддержка залог глобального пакта #aviationemissions

Авиация была исключена из климатического соглашения в Париже в декабре прошлого года, когда страны согласились ограничить глобальное среднее повышение температуры до «значительно ниже» 2 градусов Цельсия (3.6 градуса Цельсия).

Фаренгейт) выше доиндустриального уровня.

Предлагаемая новая сделка по авиации, которая направлена ​​на ограничение углеродного загрязнения всех международных рейсов в 2020.

уровни будут добровольными с 2021 по 2026 год, а затем обязательными с 2027 года для крупнейших мировых источников выбросов.

Авиакомпании в участвующих странах должны будут ограничить свои выбросы или компенсировать их, покупая углеродные кредиты у определенных экологических проектов по всему миру.

По оценкам ИКАО, компенсация выбросов углерода обойдется операторам 0.2-0.6 в процентах от общего дохода от международной авиации, начиная с 2025, и 0.5-1.4 в процентах от 2035.

«Сегодня Соединенные Штаты и Китай выражают свою поддержку Ассамблее ИКАО, которая достигла консенсуса по такой мере», - говорится в совместном заявлении двух стран, сделанном ранее в субботу.

В заявлении, выпущенном накануне саммита G20 в китайском прибрежном городе Ханчжоу, говорится, что обе страны «рассчитывают стать первыми участниками мероприятия и добровольно присоединиться к нему».

В отдельном заявлении Европейская конференция гражданской авиации (ECAC), объединяющая другие страны ЕС и 16, заявила, что она с самого начала присоединится к рыночному плану, и призвала все другие крупные эксплуатирующие государства-авиакомпании сделать это.

Участие Китая, который как развивающаяся страна традиционно выступает против какого-либо обязательного режима выбросов для своих отраслей, считается решающим для любой сделки, и эксперты говорят, что они ожидают, что это будет выгодно китайским авиакомпаниям, по крайней мере, на начальном этапе.

«Для Китая не проблема подписаться на сделку с ИКАО, поскольку меры по смягчению последствий будут добровольными до 2026 года», - сказал Чай Цимин, исследователь Китайского национального центра стратегии изменения климата и международного сотрудничества (NCSC).

Чай сказал, что сделка может также способствовать Китаю, предоставив ему более низкую долю всех выбросов, которые должны быть ограничены, начиная с 2020, но его участие все равно будет зависеть от того, смогут ли другие страны договориться об условиях.

Китай был обеспокоен тем, что попытки заставить его самолеты покупать углеродные кредиты будут представлять собой нарушение принципа «общей, но дифференцированной ответственности», согласно которому развитые страны должны играть ведущую роль в сокращении выбросов.

Переговоры ожидаются до встречи ИКАО в сентябре 27.

«Есть много деталей, которые определят уровень амбиций», - сказал Ли Шуо, советник по климату Гринпис.

По его словам, хотя Китай был более "прогрессивным", когда дело дошло до Монреальского протокола и постепенного отказа от ХФУ, в авиации наблюдается меньше признаков движения.

Энни Петсонк, международный консультант в фонде защиты окружающей среды в Вашингтоне, округ Колумбия, сказала, что процент выбросов 80-90 выше уровней 2020 должен быть покрыт соглашением для сектора гражданской авиации для достижения долгосрочной цели роста с нейтральным уровнем выбросов углерода. ,

Согласно расчетам некоммерческого Международного совета по чистому транспорту, участие Китая в качестве авиационной державы в начальных добровольных фазах сделки с 2021 по 2026 год, вероятно, потребует достижения этой цели в 80 процентов.

Дэн Резерфорд из совета заявил, что отсутствие Китая на первых этапах «определенно будет большой дырой в освещении событий».

В четверг генеральный директор Еврокомиссии по транспорту призвал страны присоединиться к сделке.

«Наша цель также должна заключаться в том, чтобы попытаться максимизировать охват и попытаться привлечь все ключевые авиационные страны», - сказал Хенрик Хололей во время слушания в комитете по окружающей среде.

Китай отказался сотрудничать с усилиями ЕС по принуждению международных авиакомпаний покупать углеродные кредиты из своей схемы торговли выбросами для покрытия рейсов в европейские аэропорты, что вынудило ЕС приостановить выполнение плана.

Европейские законодатели также скептически относятся к проекту резолюции ИКАО, утверждая, что он не соответствует амбициям ЕС.

Некоторые члены парламента ЕС говорят, что проект недостаточно далеко, чтобы оправдать продление исключения для международных рейсов из собственной схемы торговли авиационными выбросами ЕС после 2016 года.

ЕС должен решить, следует ли продолжать освобождать международные рейсы до конца года.

Администрация гражданской авиации Китая не стала комментировать позицию Китая, но Чай Хайбо, заместитель генерального секретаря Китайской ассоциации авиационной промышленности, заявил, что отрасль поддержит любое решение, принятое правительством.

«Многонациональные переговоры в рамках правительства более благоприятны, и мы надеемся, что они приведут к приемлемой сделке для всех сторон», - сказал он.