Нарушение международных правил представляет опасность для наших демократий.

Военный рейд США в Венесуэле и угрозы в адрес Гренландии являются явными сигналами того, что нынешняя администрация США отвергает саму идею многосторонности, Устав ООН и международные договоры. Ее выход из учреждений ООН и Конвенции об изменении климата послал тот же сигнал. В условиях все более поляризованного и репрессивного мира демократическое сообщество должно задаться вопросом, как оно может вернуть себе инициативу. Что означает поддержка демократии в этом контексте и чего она может реально достичь? об этом пишет Тейс Берман, бывший член Европарламента, исполняющий обязанности исполнительного директора Европейского партнерства за демократию (EPD).

Один вывод неизбежен: если когда-либо и был момент для укрепления международного диалога и демократической устойчивости, то это сейчас. Если мы примем мир, где сила определяет право, законные устремления малых государств будут попраны. Это рецепт конфликта. Многие страны сегодня имеют неразрешенные пограничные споры со своими соседями. Хотя Франция и Италия вряд ли начнут войну из-за Монблана, в других регионах риски реальны. Поскольку изменение климата сокращает запасы воды в горах, как может быть возможно справедливое, честное и мирное управление водными ресурсами, если не посредством диалога и переговоров? Альтернатива — война, роскошь, которую никто не может себе позволить.

Демократия, единственная политическая система, в основе которой лежит диалог, имеет решающее значение для качества наших обществ, а также для нашей силы, безопасности и свободы. Во всех своих различных формах в разных странах демократия является единственной системой, способной защищать права личности, позволяя каждому высказаться и обеспечивая существование социальной справедливости. Устойчивые демократии лучше подготовлены к защите от вмешательства со стороны авторитарных режимов и других субъектов. Поэтому демократию необходимо поддерживать и укреплять не только как основу открытых обществ, но и как стратегический актив, наравне с природными ресурсами, энергией, продовольствием и водой.

Демократия внутри страны

Помимо геополитических рисков, вызванных позицией США, будут последствия на национальном уровне. Внешние угрозы оказывают давление и сеют хаос внутри демократических государств. Как могут президентские выборы в Колумбии спокойно пройти 31 мая, когда угрозы Трампа о военных действиях нависают над президентом Густаво Петро? Как могут оппозиционные партии Дании по-прежнему критиковать премьер-министра Фредериксена по внутренним вопросам, будучи озабоченными экзистенциальной угрозой США для Гренландии? Как мы можем предотвратить распространение культуры запугивания и нетерпимости на всех уровнях общества, от средних школ до парламентов, когда ключевые концепции демократии — компромисс, инклюзивность и равные права — отвергаются как «прогрессивные»?

Члены НАТО обязались тратить 3.5% своего ВВП на оборону и 1.5% на соответствующую инфраструктуру. Небольшая часть этих инвестиций должна укрепить саму демократию. Мы можем сделать наши европейские демократии более устойчивыми к запугиванию и вмешательству. Мы можем обучать молодое поколение – гораздо больше, чем сегодня. Мы можем восстановить доверие общественности к способности демократии удовлетворять законные ожидания избирателей. Для некоторых это будет болезненным процессом – он может увенчаться успехом только в том случае, если политики будут готовы к самокритике и открытому диалогу с общественностью. Им нужно будет продемонстрировать, что демократия, какой бы несовершенной она ни была, предлагает более устойчивые и экономически эффективные решения, чем беззаконие и грубая сила, а процедуры позволяют нам проявить себя с лучшей стороны. Диалог открывает путь к сочувствию и солидарности.

Инвестиции в демократические преобразования

Европа предлагает лучшие решения глобальных проблем, чем отрицание и запугивание. Для этого необходимы постоянные инвестиции в общие ценности как внутри ЕС, так и за рубежом. В таких странах, как Венесуэла, возможности невелики. Тем не менее, необходимы постоянное взаимодействие посредством диалога, а также долгосрочная поддержка демократии в сочетании со скоординированным международным давлением и сотрудничеством правоохранительных органов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В этом отношении Европа обладает солидным опытом. При финансовой и дипломатической поддержке ЕС организации, поддерживающие демократию, такие как 20 стран-участниц Европейского партнерства за демократию, сосредоточились на подготовке будущих лидеров, поддержке заслуживающих доверия выборов, содействии женщинам и молодежи в получении доступа к выборным должностям, поддержке низовых гражданских движений и укреплении независимости судебной системы и антикоррупционных механизмов.

Следует отметить, что в программах поддержки демократии редко затрагиваются навыки ведения международных переговоров. Это упущение необходимо срочно исправить. Политики развивают свои навыки в пределах своих национальных границ. Работа с зарубежными коллегами — это совсем другое дело, и его не могут выполнить одни лишь квалифицированные дипломаты, хотя сейчас, безусловно, не время закрывать посольства. Отныне поддержка демократии должна также вооружить молодых политических лидеров навыками ведения переговоров на международном уровне. Это позволит будущим лидерам находить мирные, взаимовыгодные решения.

Геополитический голос и мощь Европы

В эту эпоху раздробленности и напряженности Европа должна быть влиятельным игроком, поддерживающим демократию и четко выступающим против нарушений прав человека и международного права. Инвестиции в демократию и права человека — это также наиболее экономически эффективные инвестиции в мир, помимо того, что это является обязательством в соответствии с Договором о ЕС. ЕС имеет право высказываться — он обеспечивает устойчивый мир между своими членами с 1945 года. Грубая сила не должна определять историю. Мы можем сделать лучше.

Для ЕС молчание недопустимо, если мы не хотим превратиться в вассальный регион. Прошлые ошибки или сегодняшняя непоследовательность не должны приводить к параличу. Никогда не поздно восстановить доверие и влияние.

В 2026 году ставки высоки. Если мы не сможем противостоять принуждению и не будем инвестировать в демократию, мы рискуем потерять с трудом достигнутые успехи, предать свои ценности и скатиться в мир, полный насилия. Европе потребуется мужество, чтобы ответить, и решимость защитить наше демократическое будущее.

Поделиться этой статьей: