Опубликована обновленная оценка потребностей Украины в восстановлении и реконструкции.

Результаты исследования подчеркивают расширение масштабов разрушений и возрастающую сложность восстановления систем, необходимых для экономического восстановления и социального благополучия..

Спустя четыре года после вторжения России в Украину, обновленная совместная операция. Быстрая оценка ущерба и потребностей Согласно опубликованному сегодня докладу (RDNA5), подготовленному правительством Украины, Группой Всемирного банка, Европейской комиссией и Организацией Объединенных Наций, по состоянию на 31 декабря 2025 года, Общая стоимость реконструкции и восстановления Украины составляет почти 588 миллиардов долларов (более 500 миллиардов евро). в течение следующего десятилетия, что почти в 3 раза превышает прогнозируемый номинальный ВВП Украины на 2025 год.

При поддержке партнеров по развитию правительство Украины предпринимает значительные шаги для выполнения приоритетных задач восстановления и реконструкции на 2026 год, включая проекты государственных инвестиций и основные программы поддержки восстановления, такие как финансирование разрушенного жилья, разминирования и многоотраслевых программ экономической поддержки, на общую сумму более 15 миллиардов долларов. Кроме того, согласно имеющейся информации, собранной в рамках оценки РНБ, с февраля 2022 года уже удовлетворено не менее 20 миллиардов долларов потребностей за счет срочных ремонтных работ и мероприятий по скорейшему восстановлению в жилищном строительстве, энергетике, образовании, транспорте и других важнейших секторах.

«Спустя четыре года полномасштабного вторжения России общая стоимость восстановления Украины оценивается почти в 588 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия, что почти в три раза превышает прогнозируемый номинальный ВВП страны на 2025 год», — отметила премьер-министр Украины Юлия Свириденко. «В условиях беспрецедентных российских атак на энергетическую инфраструктуру и дома по всей Украине этой зимой наш народ демонстрирует стойкость, наши предприниматели продолжают работать. Мы по-прежнему быстро восстанавливаемся и развиваемся. Я благодарю команды Всемирного банка, ЕС и ООН за поддержку наших усилий по противостоянию вызовам. Эта помощь позволяет нам в срочном порядке восстанавливать нашу критически важную инфраструктуру, чтобы страна продолжала функционировать, а также продолжать систематические восстановительные работы, сосредоточенные на энергетических проектах и ​​жилье для нашего народа».

В последнем обновлении представлен обзор последствий за почти четыре года, охватывающий 46 месяцев с февраля 2022 года по декабрь 2025 года. Согласно отчету, прямой ущерб в Украине достиг более 195 миллиардов долларов (166 миллиардов евро), по сравнению со 176 миллиардами долларов (150 миллиардами евро) в отчете РДНА-4 от февраля 2025 года, при этом наиболее сильно пострадали жилищный, транспортный и энергетический секторы. Ущерб, потери и потребности по-прежнему сосредоточены в прифронтовых областях и крупных городах.

В энергетическом секторе, который подвергся усилению атак в связи с рекордно суровой зимой в Украине, с момента проведения РНБА-4 число поврежденных или разрушенных объектов увеличилось примерно на 21 процент, включая электрогенерацию, передачу электроэнергии, распределительную инфраструктуру и централизованное теплоснабжение. В транспортном секторе потребности выросли примерно на 24 процента с момента проведения РНБА-4 и являются результатом усиления атак на железные дороги и порты в течение 2025 года. По состоянию на 31 декабря 2025 года 14 процентов жилья повреждено или разрушено, что затронуло более трех миллионов домохозяйств.

«Несмотря на масштабный ущерб, который продолжает наноситься населению, экономике и инфраструктуре Украины, вся страна продолжает двигаться вперед с удивительной силой и решимостью», — заявила Анна Бьерде, управляющий директор операционного отдела Всемирного банка. «Группа Всемирного банка твердо привержена поддержке восстановления и реконструкции Украины и содействию развитию населения Украины путем создания рабочих мест, возможностей и надежды в условиях устойчивой, современной и конкурентоспособной экономики».

Частный сектор Украины продемонстрировал замечательную устойчивость перед лицом беспрецедентных потрясений и будет играть решающую роль в восстановлении и реконструкции. В докладе РДНА5 подчеркивается, что раскрытие полного потенциала частных инвестиций — как внутренних, так и международных — будет зависеть от последовательных реформ, направленных на улучшение деловой среды, усиление конкуренции, расширение доступа к финансированию, решение проблем нехватки рабочей силы и приведение производства в соответствие с зелеными и цифровыми стандартами ЕС.

Содействие устойчивому и инклюзивному развитию и созданию рабочих мест, а также комплексные подходы к устойчивому восстановлению на местном уровне — например, в рамках пилотной правительственной программы комплексного восстановления — также будут иметь важное значение. Результаты исследования RDNA5 дополняют программу реформ и инвестиций Украинского фонда, основанную на процессе вступления в ЕС, на следующие два года.

«Российская агрессивная война принесла разрушения, невиданные на протяжении многих поколений», — говорится в заявлении. Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос«Эта оценка показывает масштаб проблемы и открывающиеся перед нами возможности. Наш ответ ясен: мы восстановим Украину как сильную, современную страну ЕС. Благодаря смелым реформам и Инвестиционной программе Украины как инструментам мобилизации инвестиций в больших масштабах, мы превратим разрушения в процветание и продвинем Украину по пути в ЕС». 

Из всех долгосрочных потребностей наибольшие затраты на реконструкцию и восстановление приходятся на транспортный сектор (более 96 млрд долларов США (82 млрд евро)). За ним следуют энергетический сектор (почти 91 млрд долларов США (77 млрд евро)), жилищный сектор (почти 90 млрд долларов США (77 млрд евро)), сектор торговли и промышленности (более 63 млрд долларов США (54 млрд евро)) и сельскохозяйственный сектор (более 55 млрд долларов США (47 млрд евро)). Стоимость мероприятий по ликвидации последствий взрывов и разминированию составляет почти 28 млрд долларов США (24 млрд евро), несмотря на некоторый прогресс в обследовании и разминировании, который помог сократить потери в этом секторе.

«Люди играют центральную роль в восстановлении», — заявил Матиас Шмале, постоянный координатор ООН по гуманитарным вопросам в Украине. «Наиболее ценный ресурс Украины — это ее люди. Возвращение беженцев, реинтеграция ветеранов и участие женщин в рабочей силе будут определять экономическое восстановление в той же мере, что и приток капитала и восстановление инфраструктуры. Восстановление должно быть ориентировано на человека и основываться на участии местных сообществ».

В докладе РДНА5 признаются усилия правительства Украины по построению перспективной, инклюзивной и устойчивой экономической модели, основанной на планировании послевоенного восстановления и долгосрочном росте, а также подчеркивается ключевая роль вступления в ЕС и реформ в рамках Украинского плана, программ, поддерживаемых Международным валютным фондом и Группой Всемирного банка. Разрабатываемая правительством послевоенная экономическая стратегия — «Экономика будущего Украины» (ЭВУ) — фокусируется на макрофискальной стабильности, реформах в области управления и верховенства права, динамизме частного сектора, восстановлении инфраструктуры и инвестициях в человеческий капитал и социальную устойчивость. Эти усилия помогут укрепить доверие среди граждан, инвесторов и партнеров и подготовить Украину к ускоренной конвергенции с ЕС и долгосрочному процветанию.

Поделиться этой статьей: