Солидарность ЕС с Украиной: год временной защиты для людей, спасающихся от российской агрессии против Украины

Европейская комиссия приняла Связь о Временной директиве о защите. Директива была срабатывает впервые 4 марта 2022 года в ответ на агрессию России против Украины, чтобы защитить людей, спасающихся от войны.

С тех пор около 4 миллионов человек получили немедленную защиту в ЕС, из которых более 3 миллионов в первой половине 2022 года. Все зарегистрированные имели право на доступ к рынку труда, образованию, здравоохранению и жилью. Реакция ЕС на войну в Украине еще раз показывает, что возможно, когда ЕС действует единым фронтом. Директива о временной защите оказалась важным инструментом для обеспечения немедленной защиты в ЕС, и она должна оставаться частью набора инструментов, доступных Европейскому Союзу в будущем.

В этом Сообщении подводится итог реализации Директивы за последний год, извлекаются извлеченные уроки и определяются приоритетные области, в которых необходимы дальнейшие усилия.

Кратко о реакции ЕС:

Директива обеспечивала немедленную защиту, сводя формальности к минимуму. Он дополнил такую ​​защиту всеобъемлющим и согласованным набором прав:

• Доступ к регистрации и документации: Государства-члены оперативно установили процедуры регистрации и выдачи необходимой документации.
• Специальная защита для детей: в настоящее время около одной пятой детей Украины находят убежище в ЕС.
• Доступ к образованию и профессиональному обучению: по состоянию на начало учебного года в сентябре прошлого года около полумиллиона украинских детей были зачислены в системы образования по всему ЕС.
• Борьба с рисками торговли людьми и поддержка жертв военных преступлений: ЕС ввел в действие Общий план борьбы с торговлей людьми для повышения осведомленности среди перемещенных лиц и предотвращения торговли людьми.
• Доступ к здравоохранению и социальным льготам: почти 2 000 украинских пациентов были успешно эвакуированы в 20 стран ЕС и ЕЭЗ, психиатрическая и психосоциальная поддержка предлагается в большинстве государств-членов тем, кто бежал от войны.
• Доступ к вакансиям: около миллиона перемещенных лиц имеют работу по всей Европе, и ЕС создал Пилот пула талантов поддерживать интеграцию на рынке труда.
• Доступ к общежитию и жилью: "Безопасные домаРуководство помогает государствам-членам, региональным и местным органам власти и гражданскому обществу в организации инициатив в области частного жилья. Комиссия выделила 5.5 млн евро проекту Международной федерации Красного Креста в поддержку внедрения «Безопасных домов» и объявила конкурс предложений на проектные гранты для дальнейшего продвижения схем спонсорства сообщества.

Ассоциация Платформа солидарности «Украина». созданная Комиссией сразу после вступления в силу Директивы, сыграла решающую роль в обеспечении скоординированных ответных мер.

Комиссия и ее агентства предоставили оперативная поддержка государствам-членам в реализации Директивы. Агентство ЕС по предоставлению убежища поддерживает 13 государств-членов в удовлетворении их потребностей в убежище, приеме и временной защите. Около 200 Фронтекс сотрудники направляются в прифронтовые государства-члены и Молдову для поддержки их пограничного контроля. Европол также направила сотрудников и приглашенных офицеров для проведения вторичных проверок безопасности в пяти государствах-членах и Молдове. Три Механизм гражданской защиты ЕС в государствах-членах были созданы хабы для направления более 80 000 тонн помощи в натуральной форме в Украину.

Реклама

ЕС также предоставил финансовая поддержка для удовлетворения потребностей перемещенных лиц. ЕС предоставил в общей сложности 13.6 млрд евро дополнительного финансирования в рамках своих пакетов CARE и FAST-CARE. 1 миллиард евро был перепрограммирован из фондов сплочения, а 400 миллионов евро были выделены из фондов внутренних дел.

ЕС также усилил сотрудничество с международными партнерами таких как США, Канада и Соединенное Королевство, а также с соответствующими международными организациями.

Следующие шаги

Евросоюз готов поддерживать Украину столько, сколько потребуется. Защита уже продлена до марта 2024 года и может быть продлена до 2025 года. Комиссия готова предпринять необходимые шаги для дальнейшее продление при необходимости. В то же время будет применяться сильный скоординированный подход ЕС для обеспечения плавный переход к альтернативным правовым статусам, которые позволили бы доступ к правам сверх максимального срока временной защиты, и целевая поддержка для лиц, которые, покинув Украину, хотят вернуться домой.

Исходя из этого года реализации, Комиссия считает, что Директива о временной защите должна оставаться частью набора мер, доступных на уровне ЕС. Комиссия будет работать с коллегами-законодателями, чтобы убедиться, что Европейский Союз оснащен инструментами, которые ему понадобятся в будущем, и обеспечить надлежащее согласование с предложением Комиссии по Регламенту о кризисе и форс-мажорных обстоятельствах. 

проверка данных

4 марта 2022 года, всего через неделю после вторжения российских войск в Украину, директива о временной защите была активирована благодаря единогласному решению государств-членов по предложению Комиссии. Платформа солидарности «Украина», созданная Комиссией в начале войны, объединяет институты ЕС, государства-члены, ассоциированные страны Шенгенского соглашения, агентства ЕС, международные организации, украинские и молдавские власти. Он предлагает неформальный и гибкий форум для обсуждения оперативных вопросов для координации поддержки на местах. Обмен информацией и сбор точных данных через Сеть ЕС по обеспечению готовности к миграции и кризисным ситуациям, работа европейских агентств по предоставлению убежища способствовали быстрому созданию Регистрационной платформы временной защиты.

Больше информации

Информационный бюллетень: Информационный бюллетень Директивы о временной защите

Информационный бюллетень: Поддержка ЕС, чтобы помочь государствам-членам удовлетворить потребности беженцев

1 год украинского сопротивления

Солидарность ЕС с Украиной

План из 10 пунктов Усилить европейскую координацию по приему людей, бегущих от войны из Украины

Встреча людей, спасающихся от войны в Украине

Сообщение о временной защите для тех, кто бежит от агрессивной войны России против Украины: год спустя

Поделиться этой статьей: