Перезагрузка отношений: к чему приведут переговоры между ЕС и Великобританией?

Новый министр Великобритании по связям с Европейским союзом Ник Томас-Саймондс встретился с исполнительным вице-президентом Марошем Шефчовичем в Европейской комиссии в Брюсселе. Британское правительство объявило встречу не более чем целью «заложить основу для дальнейших дискуссий между Великобританией и ЕС, поскольку Великобритания стремится перезагрузить свои отношения с блоком и построить более тесное сотрудничество по общим вопросам».  

Двое мужчин уже разговаривали по телефону перед первым визитом Ника Томаса-Саймондса в Брюссель в качестве министра неделей ранее, когда он только встретился с послом Великобритании в ЕС Линдси Кройсдейл-Эпплби и обратился к сотрудникам посольства. Он был назначен новым премьер-министром Великобритании сэром Кейром Стармером «чтобы возглавить будущие переговоры Великобритании с ЕС и перезагрузить отношения Великобритании и ЕС».

Новый министр расплывчато, но потенциально амбициозно описал свой мандат как «перезагрузку отношений с Европейским Союзом, укрепление связей, укрепление нашей безопасности и устранение торговых барьеров». Эта связь сотрудничества в области безопасности с улучшением торговых отношений намекает не только на то, как может быть достигнут прогресс в устранении некоторого ущерба в отношениях, нанесенном Брекситом, но и на то, насколько чреватым может стать этот процесс.

Соглашение о партнерстве в сфере безопасности может быть достигнуто довольно быстро, а прогресс возможен на встрече Европейского политического сообщества, которая состоится на этой неделе в Великобритании. Томас-Саймондс и Шефчович высказали мнение, что они были на одной волне в своих замечаниях перед встречей, при этом министр заявил, что «в условиях войны в Европе и общих глобальных проблем в таких областях, как изменение климата и нелегальная миграция, сильная Великобритания-ЕС союз жизненно важен».

Вице-президент Комиссии ответил взаимностью, заявив, что «ЕС и Великобритания являются близкими соседями, партнерами и союзниками, разделяющими ценности, а также проблемы, которые носят глобальный характер». Но он сказал, что они могли бы укрепить свое сотрудничество, «при этом максимально используя существующие соглашения, которые составляют краеугольный камень нашего партнерства».

Это можно было бы истолковать как означающее, что сотрудничество в области безопасности не представляет никакой сложности, лишь бы оно не подразумевало возобновление соглашения о торговле и сотрудничестве, которое было наконец согласовано с Великобританией в конце мучительного процесса Брексита. Ник Томас-Саймондс любил возражать против повторения «красных линий» Лейбористской партии по отношению к ЕС: никакого возврата к единому рынку, к таможенному союзу или к свободе передвижения людей. Он быстро обнаружит, что у ЕС есть свои красные линии.

ЕС не захочет, чтобы какой-либо пакт о безопасности шел в обход торгового соглашения в таких областях, как «Зеленый курс», продовольственная безопасность и производство оружия. Усовершенствованная торговая сделка, которая устранит некоторые бюрократические препятствия, с которыми сейчас сталкиваются предприятия, пытающиеся торговать через Ла-Манш, будет зависеть от того, на что готово уступить новое правительство Великобритании, не пересекая свои красные линии.

Примечательно, что эти красные линии не исключают никакой роли Суда Европейского Союза. Лейбористы победили на выборах в Великобритании, почти ничего не говоря о ЕС, но говорили о стремлении ослабить контроль над торговлей растениями, животными и продуктами питания. Для этого новому правительству придется признать, что ему придется обеспечивать соблюдение соответствующих правил ЕС в Великобритании – или, по крайней мере, что собственные правила Великобритании останутся практически неотличимыми от правил ЕС. Такое «динамическое выравнивание» почти неизбежно рано или поздно приведет к тому, что Европейскому суду будет предложено вынести решение о том, остаются ли британцы в согласии.

Торговым переговорам придется подождать, пока следующая коллегия комиссаров не вступит в должность. Неизбежно должны быть какие-то движения с обеих сторон. У нас уже была демонстрация чувствительности, связанной с этим, когда Комиссия была напугана возможностью того, что Великобритания может согласовать схемы мобильности молодежи с привилегированными странами-членами ЕС, позволяя молодым людям пересекать Ла-Манш, чтобы работать и жить в течение ограниченного периода времени на взаимной основе. основе.

Комиссия выдвинула собственное предложение, в которое войдут все государства-члены. Консервативное правительство с радостью отвергло эту идею. Лейбористская партия повторила свою мантру об отсутствии свободы передвижения, но, конечно, такая схема далеко не обеспечивает полной свободы передвижения людей, и поэтому со временем может быть все-таки приемлемой.

После встречи Марош Шефчович и Ник Томас-Саймондс разместили в социальных сетях любезные слова, говоря о «конструктивной встрече» и ожидая, что «впереди еще много встреч». Возможно, самое важное событие в ближайшем будущем – как в практическом, так и в символическом плане – произойдет вскоре после летних каникул, когда новый министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми, как ожидается, примет участие в Совете иностранных дел ЕС.

Поделиться этой статьей: