7-я межпарламентская встреча ЕС-Туркменистан: укрепление энергетического сотрудничества

14 ноября 2024 года в здании Европейского парламента в Брюсселе состоялась 7-я межпарламентская встреча Туркменистана и Европейского союза. На этой встрече была подчеркнута приверженность обеих сторон углублению сотрудничества в таких областях, как торговля и другие ключевые сектора, пишет Дерья Сойсал, эксперт по Центральной Азии Дипломатический мир.

Центральная Азия привлекает все больше внимания европейцев, особенно после энергетического кризиса, вызванного войной России и Украины. С 2022 года Европа активно диверсифицирует свои энергетические партнерства, и среди ключевых игроков в этом начинании — Туркменистан. Эта центральноазиатская страна, известная своими потрясающими ахалтекинскими лошадьми, занимает центральное положение в богатом газом ландшафте региона и имеет потенциал стать крупным экспортером газа в Европу.

Растущее значение Туркменистана для Европейского союза очевидно в частых обменах, проводимых в Брюсселе, сердце дипломатии ЕС. Встречи между представителями ЕС и туркменскими чиновниками, включая туркменского посла Сапара Паланова, стали регулярными, с целью продвижения инициатив энергетического сотрудничества.

Энергетический потенциал Туркменистана: обновленный интерес Европы

Туркменистан обладает потенциалом для поставок значительных объемов газа в различных направлениях в ближайшие годы. Практически неиспользованное газовое месторождение Южный Иолотань, считающееся вторым по величине в мире, может похвастаться запасами, оцениваемыми в 21 триллион кубометров.

По мнению исследователей Ибраевой и др. (2018), Туркменистан является единственной страной Центральной Азии, способной экспортировать значительные объемы газа в Европу. Международное энергетическое агентство (МЭА) также поддерживает это, прогнозируя, что регион станет крупным экспортером газа. Ожидается, что общая добыча газа в Туркменистане увеличится со 143 млрд кубометров в 2009 году до 265 млрд кубометров к 2035 году (Gas Trade Flows in Europe, 2010; Teleuyev et al., 2017).

Стратегическое партнерство в процессе

Реклама

По мере того, как стратегия диверсификации энергетики Европы продолжает развиваться, роль Туркменистана как потенциального поставщика энергии становится все более значимой. Обсуждения в ходе 7-й межпарламентской встречи ЕС-Туркменистан подчеркивают общую приверженность углублению связей и совместному решению проблем транспорта. В ходе встречи стороны обсудили сотрудничество и возможность создания новых сфер взаимодействия. ЕС и Туркменистан подчеркнули усилия Туркменистана по диверсификации своей экономики и развитию торговых и инвестиционных отношений с Европейским союзом.

Делегации выразили заинтересованность в углублении экономических отношений и интенсификации торговли. Туркменская сторона объявила о законодательных мерах по улучшению доступа на рынок и стимулированию иностранных инвестиций, гарантируя равные условия для всех партнеров. Было подчеркнуто сотрудничество в сфере транспорта для улучшения взаимосвязанности. Коридоры и инфраструктура важны для транспортировки энергии.

Это растущее партнерство между ЕС и Туркменистаном не только подчеркивает стратегический поворот Европы в сторону Центральной Азии, но и укрепляет позицию Туркменистана как ключевого игрока на мировом энергетическом рынке. Поскольку обе стороны работают над достижением общих целей, диалог сигнализирует о многообещающем будущем энергетического сотрудничества.

СТРАНА	ПРОИЗВОДСТВО млрд куб. м	ПОТРЕБЛЕНИЕ млрд куб. м	Чистый экспорт млрд куб. м	Доказанные запасы bem (%)
Азербайджан	14.8	8.2	6.6	1.3 (0.6)
Казахстан	19.3	9.2	10.1	1.9 (0.9)
Туркменистан	59.5	25.0	24.5	24.3 (11.7)
Узбекистан	57.0	49.1	7.9	1.6 (0.8)
Всего	135.8	83.3	42.5	27.8 (13.4)

Источник: British Petroleum, 2012. Статистический обзор мировой энергетики.

Отношения ЕС-Туркменистан: укрепление сотрудничества в области энергетики и устойчивого развития

• Стратегическая роль Туркменистана в энергетической дипломатии

Туркменистан становится ключевым игроком в стратегии Европейского союза по диверсификации источников энергии, особенно в свете продолжающейся войны между Россией и Украиной и ее последующего энергетического кризиса. Благодаря газовому месторождению Южный Иолотань, запасы которого оцениваются в 21 триллион кубометров и которое считается вторым по величине в мире, Туркменистан имеет потенциал стать крупным поставщиком природного газа в Европу.

Для Туркменистана экспорт газа составляет важную часть национального бюджета, и Ашхабад активно стремится диверсифицировать свое энергетическое партнерство. После обретения независимости Туркменистан сократил свою зависимость от энергетической политики Москвы, наладив экспортные маршруты в Иран и Китай, и продолжает придерживаться многосекторного дипломатического подхода с различными глобальными партнерами, включая ЕС.

• Важный этап в энергетическом сотрудничестве ЕС и Туркменистана

Энергетические отношения между Туркменистаном и ЕС официально начали укрепляться в 2008 году, когда бывший комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс подписал меморандум о взаимопонимании с тогдашним президентом Гурбангулы Бердымухамедовым. В этом соглашении подчеркивалась взаимная выгода: ЕС как потребительский рынок туркменских энергоносителей, а Туркменистан как привлекательное направление для инвестиций ЕС в разведку газа и нефти.

• Нейтралитет Туркменистана: уникальное преимущество

Статус постоянного нейтралитета Туркменистана, признанный Организацией Объединенных Наций в 1995 году, является краеугольным камнем его внешней политики. Этот нейтралитет позволяет стране поддерживать позитивные отношения с крупными державами и играть стабилизирующую роль в регионе. Туркменистан вносит вклад в решение общих проблем, таких как терроризм, незаконный оборот наркотиков и транснациональная организованная преступность, что делает его ценным партнером для ЕС.

• Сотрудничество в области устойчивого развития и зеленого развития

Туркменистан также предпринимает значительные шаги в направлении устойчивости. Правительство продемонстрировало свою приверженность борьбе с изменением климата, ратифицировав ключевые международные соглашения, поддержав Парижское соглашение и пообещав сократить выбросы парниковых газов на 20% к 2030 году.

В сотрудничестве с ЕС Туркменистан запустил «Зеленый диалог Туркменистана» (2024–2028) для развития партнерских отношений, ориентированных на климат. Борислав Димитров, директор программ в Представительстве ЕС в Туркменистане, недавно высоко оценил взаимную приверженность устойчивому будущему, подчеркнув усилия ЕС по поддержке перехода Туркменистана к зеленой экономике и одновременному улучшению деловой среды.

• Всестороннее партнерство

Отношения ЕС-Туркменистан выходят за рамки энергетики. Согласно Стратегии ЕС по Центральной Азии 2019 года, партнерство включает сотрудничество в области образования, охраны окружающей среды и экономического развития. Двусторонние отношения регулируются Временным торговым соглашением (2010 г.), и ЕС выразил намерение активизировать диалог и сотрудничество с Туркменистаном в ожидании ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС).

Заключение

С момента открытия полноценной делегации ЕС в Туркменистане в 2019 году отношения между двумя сторонами значительно расширились. Взаимный стратегический интерес к укреплению связей сигнализирует о многообещающем будущем сотрудничества в сфере энергетики, устойчивого развития и региональной стабильности. Улучшение ситуации с правами человека в Туркменистане также является важным шагом вперед.

В геополитическом контексте, где энергетическая безопасность остается первостепенной, Туркменистан готов играть ключевую роль в поставках газа в Европу. Его огромные запасы, нейтральная позиция и приверженность устойчивому развитию позиционируют его как незаменимого партнера для долгосрочных энергетических и экономических стратегий ЕС.

БИБЛИОГРАФИЯ

Админ. (2024, 16 сентября). Проект GIZ «Европейский Союз (ЕС) для зеленого Туркменистана: политический диалог и действия по борьбе с изменением климата 2024-2028» официально запущен в Ашхабаде. Получено с https://www.newscentralasia.net/2024/09/16/the-giz-project-european-union-eu-for-green-turkmenistan-policy-dialogue-and-climate-action-2024-2028-officially-launched-in-ashgabat/

Бунстра, Дж. (2010). «Энергетические отношения ЕС и Туркменистана: трудности или возможности?». Краткий обзор политики EDC2020(5).

British Petroleum. (2012), Статистический обзор мировой энергетики. Доступно по адресу: http://www.bp.com/statisticalreview.

Cacip, & Cacip. (2024, 20 сентября). ЕС и Туркменистан запускают масштабный проект зеленого развития на 2024-2028 годы – CACIP Central Asia Climate Information Portal. Получено с https://centralasiaclimateportal.org/eu-and-turkmenistan-launch-large-scale-green-development-project-for-2024-2028/

ЕСВС, 2023. ОТНОШЕНИЯ ЕС-ТУРКМЕНИСТАН. Европейский Союз и Туркменистан | ЕСВД

Торговые потоки газа в Европе. (2010), Доступно по адресу: http://www.iea.org/gtf/index.asp

Фонд сотрудничества ЕС укрепляет зеленую экономику и торговый климат Туркменистана. (2024, 22 октября). Взято с https://en.trend.az/business/green-economy/3959748.html

Торговые отношения ЕС с Центральной Азией. (2021, 9 апреля). Получено из https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/central-asia_en

Европейский фонд устойчивого развития PLUS. (nd). Получено из https://international-partnerships.ec.europa.eu/funding-and-technical-assistance/funding-instruments/european-fund-sustainable-development-plus_en

Хорак, С. (2023). Туркменистан в евразийской железнодорожной геополитике. Обследование Центральной Азии, 42(1), 171-190.

Ибраева А., Санников Д.В., Кадыров М.А., Запевалов В.Н., Хасанов Е.Л., Зуев В.Н. (2018). Значение прикаспийских стран для энергетической безопасности Европейского Союза. Международный журнал энергетической экономики и политики, 8(3), 150-159.

(2024 ноября 14 г.) Мультимедийный центр – Европейский парламент. 7-я межпарламентская встреча ЕС-Туркменистан – Мультимедийный центр. Извлекаются из http://multimedia.europarl.europa.eu/en/photoset/7th-eu-turkmenistan-inter-parliamentary-meeting_EP-174884A

Нахмедов, М. (2024 октября 22 г.). En.trend.az. Фонд сотрудничества ЕС укрепляет зеленую экономику и торговый климат Туркменистана. Получено 18 ноября 2024 г. из Фонд сотрудничества ЕС укрепляет зеленую экономику Туркменистана, торговый климат. (2024, 22 октября). Получено с https://en.trend.az/business/green-economy/3959748.html

В Брюсселе состоялась очередная межпарламентская встреча между Туркменистаном и ЕС. (2024, 20 ноября). Получено из https://turkmenistan.gov.tm/en/post/89530/successive-inter-parliamentary-meeting-between-turkmenistan-and-eu-was-held-brussels

Телеуев Г.Б., Акулич О.В., Кадыров М.А., Пономарев А.А., Гасанов Э.Л. (2017), Проблемы правового регулирования использования и развития возобновляемых источников энергии в Республике Казахстан.

Принятые тексты – Временное соглашение с Туркменистаном * – среда, 22 апреля 2009 г. (nd). Получено из https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-6-2009-0253_EN.html?redirect

Европейский Союз и Туркменистан. (nd). Получено из https://www.eeas.europa.eu/turkmenistan/european-union-and-turkmenistan_en?s=231

Васанцки, Л. З. (2011). Экспорт газа в Туркменистане.

(2008 мая 26 г.) Европейская комиссия. ЕС и Туркменистан укрепляют свои энергетические отношения с помощью Меморандума о взаимопонимании. Извлекаются из https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_08_799

Туркменистан. (nd). Получено из https://international-partnerships.ec.europa.eu/countries/turkmenistan_en

Туркменпортал. (2024, 24 октября). Туркменистан и ЕС провели седьмую межпарламентскую встречу в Брюсселе | Политика. Получено с https://turkmenportal.com/en/blog/84773/turkmenistan-and-the-eu-held-the-seventh-interparliamentary-meeting-in-brussels

Поделиться этой статьей: