Свяжитесь с нами:

Россия

«Основное право подготовиться к войне и выжить в ней»

SHARE:

опубликованный

on

Каждый имеет право знать, как подготовиться к кризису и войне и пережить их, когда случается немыслимое. пишет Мария Мартисиуте, политический аналитик Европейского политического центра (на фото ниже).

Поскольку, согласно недавнему докладу ЕС высокого уровня, подготовленному бывшим президентом Финляндии Ниинистё, «безопасность является основой всего», гражданская готовность является основой прав каждого гражданина.

Европа и НАТО уже давно столкнулись с крупной войной и многочисленными транснациональными кризисами на своей территории и вокруг нее: война России против Украины, атаки на инфраструктуру, кибератаки, вынужденная миграция, вмешательство в выборы и дезинформация, а также лесные пожары, наводнения, пандемия и риски, связанные с безопасностью поставок.

В преддверии Рождества 2024 года НАТО призвало перейти к «военному мышлению» в отношении готовности и готовности, поскольку в это время критически важная инфраструктура стран-членов НАТО и ЕС подверглась нападению в Балтийском море в третий раз за четыре недели.

Некоторые органы национальной безопасности (в UKПольша и Gerмногих) оценивают, что война с Россией может начаться к 2027-2029 годам. Однако Европа и НАТО уже ведут необъявленную войну с Россией на нескольких фронтах.

Можно было бы ожидать, что национальные, а также международные институты, такие как НАТО и ЕС, автоматически защищают граждан. Но реальность более тонка, по трем причинам.

Во-первых, несмотря на прогресс, достигнутый в укреплении устойчивости, национальные власти, ЕС и НАТО изо всех сил пытаются сдерживать и предотвращать атаки на своей территории и вокруг нее, что приводит к их распространению и усилению войны на Украине. Если 2025 год пройдет с прекращением огня, а не с победой на Украине, необъявленная война с Россией будет объявлена ​​раньше, а основные ценности и права человека будут похоронены в ямах смерти.

Во-вторых, опыт показывает, что когда под угрозой оказываются безопасность и политическая стабильность, необходимо защищать сами институты, а опорой этих усилий должно быть общество, осведомленное о рисках и устойчивое к ним. Отчет Ниинистё ясно показывает, что гражданское участие является необходимостью, которая неразрывно связана с поддержанием жизненно важных общественных и институциональных функций в любом кризисе, включая вооруженную агрессию. Это требует, в срочном порядке, обеспечения того, чтобы граждане были хорошо информированы и оснащены для любой возможности.


В-третьих, под ударом оказываются не только институты, инфраструктура или информационные сети, но и жизни европейцев, их основные права и свободы. НАТО предупредил недавно о реальной перспективе гибридных атак России, которые могут привести к «существенным» жертвам или «очень существенному» экономическому ущербу. Вот почему гражданам необходимо предоставить больше, чем просто общее понимание гражданской готовности; гражданам необходимо заранее показать, как готовность применяется к их жизни на практике для обеспечения непрерывности основных услуг и для осуществления их прав и свобод.

Готовность Европы в целом недостаточна перед лицом ухудшающейся ситуации в сфере безопасности: многие государства-члены ЕС и НАТО только начинают осознавать необходимость гражданской готовности, в то время как другие, похоже, находят для этого оправдания, несмотря на положения статьи 3 (упругость) и Статья 5 (коллективная защита) Североатлантического договора.

Рассмотрим Бельгию, страну, где размещаются институты ЕС и штаб-квартира НАТО. Министр юстиции Бельгии Поль Ван Тигчелт недавно заявил, что «готовить население к чрезвычайным ситуациям, таким как война, преждевременно без предварительного инвестирования в безопасность». Однако эти два понятия не являются взаимоисключающими: гражданская готовность является инвестицией в безопасность и должна быть интегрирована в расходы Бельгии на гражданскую и военную оборону.

Другой пример — Германия. Канцлер Германии Олаф Шольц продолжает повествование о «риске эскалации» и недавно установленной связи с президентом России Владимир Путин для внутренних избирательных целей. Последнее действие само по себе подрывает усилия евроатлантической войны и показывает отсутствие доверия к руководству. Более того, данные показывают, что примерно 50% немцев согласны или безразличны к утверждению, что НАТО спровоцировало вторжение России в Украину, предполагая, что население Германии было введено в заблуждение относительно угроз, с которыми сталкиваются Германия, Европа и НАТО.

Эта реальность означает, что Европа является привлекательной целью для иностранных противников. Это также означает, что необходимо потребовать от лидеров по всей Европе, ЕС и НАТО, чтобы они интегрировали гражданские измерения в ориентированные на будущее инициативы в области обороны и безопасности, включая Белая книга о будущем европейской обороныСтратегия готовности ЕС к ЕСПредседательство Польши в Совете ЕС, и Саммит НАТО 2025 года в Гааге, включающий следующие этапы:

Рассмотреть и закрепить гражданскую готовность как основное право в национальном, европейском и международном праве, наряду с уже существующими правами на свободу, собственность, жилье, бизнес, образование, убежище и другими.

Обеспечить, чтобы инвестиции в гражданскую готовность были отражены в расходах на гражданскую и военную оборону на всех уровнях, за счет вливания нового капитала в следующую Многолетнюю финансовую рамочную программу ЕС на 2028–2034 годы с этой целью.

Участвуйте в активном диалоге и обсуждении с гражданами угроз, с которыми сталкивается Европа, объясняйте, что делается для защиты Европы и что еще требуется на европейском, национальном, региональном и местном уровнях, и почему.

Реклама

Информировать граждан об их правах и обязанностях в случае чрезвычайных ситуаций, кризисов и войн, в том числе худший случай Например, можно опубликовать руководство по обеспечению готовности, которое будет легко доступно всему населению, а также наладить связи с гражданскими организациями, местными сообществами и частным сектором, чтобы обеспечить подход, охватывающий все общество.

Объясните гражданам, почему и как они могут быть вовлечены в формирование осведомленности о безопасности на практике в домохозяйствах, на рабочих местах, в школах, деревнях, городах и за пределами границ. Дайте им знать, что это не паникерство, а необходимость знать, как предотвращать и пережить кризис, например, для 72 часа без электричества, тепла, воды и еды.

Привлекать общество и бизнес к проводимым при поддержке военных учениям и тренировкам, посвященным моделированию сценариев кризисов и войн, и применять уроки, извлеченные из опыта Украины.

Ввести обучение гражданской готовности в школьную программу, чтобы развивать понимание, критическое мышление и навыки готовности с раннего возраста.

Обеспечьте адаптацию мер готовности к чрезвычайным ситуациям для наиболее уязвимых слоев населения: пожилых людей, инвалидов и госпитализированных лиц, детей, беременных женщин, одиноких и разлученных родителей, а также мигрантов.

Гражданская готовность — это не привилегия, это гражданская и военная необходимость. Чтобы построить устойчивую Европу, лидеры и граждане должны развивать доверие к угрозам, с которыми сталкивается Европа, какими бы неудобными они ни были. Речь идет о предоставлении каждому базового права на подготовку и знание того, как пережить кризис и войну.

Мария Мартисиуте — аналитик политики в Европейском политическом центре, специализирующийся на транснационализации и стратегическом анализе. Эта статья опубликована по случаю конференции в январе 2025 года в Брюсселе на тему «Лучшие практики всеобъемлющей безопасности: как ЕС и НАТО могут лучше работать вместе?», организованной совместно Европейским политическим центром (EPC), Элизабет Рен — Банком идей и Финско-шведским культурным центром Ханахолмен.

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.
железные дороги ЕС3 дней назад

Протяженность высокоскоростных железнодорожных линий ЕС к 8,556 году вырастет до 2023 км

Окружающая среда3 дней назад

Комиссия приглашает прокомментировать проект поправок к правилам государственной помощи в отношении доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды

Бизнес1 день назад

Как новый Регламент мгновенных платежей изменит ситуацию в Европе

Евростат3 дней назад

Европейская статистическая премия – победители конкурса «Энергетика»

Экономика2 дней назад

Личные трансферты из ЕС достигли рекордного оттока в 2023 году

Гаага2 дней назад

«Города в благоустройстве»: 12 городов объединяются в Гааге для решения городских проблем

Эстонии2 дней назад

Страны Балтии присоединяются к европейской континентальной электросети после полного отключения от сетей России и Белоруссии

санкции2 дней назад

Как еще больше российских яхт стали объектами исков правительства США о конфискации

Топ