Избирательная комиссия Молдовы блокирует европейских наблюдателей перед важным референдумом о вступлении в ЕС

Поскольку Молдова приближается к одному из самых значимых моментов в своей современной истории — одновременным президентским выборам и референдуму по поправкам к конституции для вступления в Европейский союз — прозрачность процесса находится под пристальным вниманием. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Молдовы отклонила многочисленные заявки европейских неправительственных организаций (НПО), намеревающихся следить за предстоящими выборами, что вызвало обеспокоенность по поводу открытости избирательных и референдумных процедур, особенно для молдавской диаспоры, проживающей в Европейском союзе.

Референдум, запланированный на 20 октября 2024 года, предоставит гражданам Молдовы возможность проголосовать за то, следует ли Молдове приблизиться к Европейскому союзу, внеся поправки в Конституцию, чтобы обеспечить возможное членство в ЕС. Учитывая глубокое влияние, которое такое голосование может оказать на будущее Молдовы, обеспечение открытого и прозрачного избирательного процесса имеет жизненно важное значение — не только для страны, но и для ее международных отношений, особенно с Европейским союзом.

Однако отклонение заявок от многочисленных европейских НПО, специализирующихся на содействии прозрачности демократических процессов, вызвало тревогу. Не только многие заявки были отклонены по формальным причинам, но и отказы были выданы без четких объяснений, оставив этим организациям мало возможностей для обращения за помощью. Это произошло даже несмотря на то, что процесс голосования, особенно для граждан Молдовы, проживающих за рубежом, должен проходить в основном в Европейском союзе — где будущее потенциального членства Молдовы в ЕС представляет значительный интерес.

Европейским НПО запретили вести наблюдение на территории ЕС

Во многих случаях европейские НПО, подавшие заявки на наблюдение за выборами и референдумом, вообще не получили ответа от ЦИК. Несмотря на то, что все необходимые документы были поданы заблаговременно, значительное количество организаций остались в подвешенном состоянии, поскольку их заявки не были ни подтверждены, ни обработаны. Такое отсутствие коммуникации еще больше подчеркивает непрозрачность процесса регистрации наблюдателей.

Среди организаций, чьи заявки были отклонены, есть несколько уважаемых НПО со всего ЕС, в том числе:

• Академия геополитики Парижа
• Asociacion Principios (Мадрид)
• Международный центр отношений и дипломатии (Лондон и Брюссель)
• Fundacion Fortius Espana
• Fundacion Sociedad Civil (Испания)
• Институт Трезено (Португалия)
• История Наследие Человечество (Париж)
• Вместе ради будущего (Грузия)

Эти НПО, известные своей работой по содействию прозрачности и демократическому управлению, подали заявки на мониторинг голосования на избирательных участках для граждан Молдовы, проживающих в ЕС. Однако, как ни странно, ЦИК отклонил их заявки, часто ссылаясь на слишком формальные или бюрократические причины.

Это исключение особенно поразительно, учитывая характер референдума. Граждане Молдовы будут голосовать не только за своего следующего президента, но и за поправку к конституции, которая может открыть двери для возможного членства Молдовы в ЕС. И все же, организации, базирующиеся в ЕС, не допускаются к наблюдению за этим важным голосованием — на территории ЕС.

Это противоречие не осталось незамеченным. Организации, которым было отказано в статусе наблюдателя, бьют тревогу, указывая на непрозрачный процесс регистрации в ЦИК и отсутствие четких инструкций для потенциальных наблюдателей. Более того, несколько организаций сообщили, что они даже не получили ответа на свои заявления, несмотря на то, что подали все необходимые документы задолго до официальных сроков.

Непрозрачный и избирательный процесс регистрации

Процесс регистрации в качестве официального наблюдателя был сопряжен с трудностями с самого начала. Организации, желающие наблюдать за выборами и референдумом, столкнулись с отсутствием четких инструкций от ЦИК, что оставило многих в замешательстве относительно того, как правильно подавать свои заявки. Это отсутствие прозрачности в сочетании с избирательным характером процесса одобрения вызвало опасения, что статус наблюдателя предоставляется только заранее приглашенным организациям.

Обзор списка одобренных ЦИК международных наблюдателей выявил отсутствие независимых сторонних организаций, специализирующихся на демократическом надзоре. В список включено мало — если вообще есть — независимых НПО, подавших заявки по своей инициативе. Вместо этого, похоже, что только выборочно приглашенные ЦИК организации получили зеленый свет для наблюдения за выборами. Это говорит о тревожной тенденции: ЦИК допускает только тех наблюдателей, которых она предпочитает, а не тех, кто стремится обеспечить прозрачность.

Опасения по поводу демократии и отношений с ЕС

Это развитие событий поднимает критические вопросы о целостности избирательного процесса в Молдове, особенно в то время, когда страна рассматривает конституционные изменения, которые могут кардинально изменить ее отношения с Европейским союзом. Результат референдума может стать поворотным моментом для будущего Молдовы, а исключение европейских наблюдателей, которые идеально подходят для обеспечения нейтрального и экспертного надзора, рискует подорвать доверие к процессу.

Ситуация также бросает тень на демократические полномочия Молдовы. Международные наблюдатели играют жизненно важную роль в обеспечении свободных и справедливых выборов, предоставляя беспристрастную оценку избирательному процессу. Исключая такие организации, особенно те, которые имеют доказанный послужной список в содействии прозрачности, ЦИК не только подрывает доверие к предстоящим выборам и референдуму, но и ставит под угрозу отношения Молдовы с Европейским союзом.

Призыв к проверке

В свете этих событий международное сообщество должно обратить пристальное внимание на избирательный процесс в Молдове в ближайшие недели. Исключение независимых европейских НПО из наблюдения за референдумом о вступлении в ЕС, особенно в пределах границ ЕС, должно вызвать серьезную обеспокоенность. Эти действия противоречат заявленным стремлениям Молдовы вступить в Европейский союз, где прозрачность и демократический надзор являются основополагающими принципами.

Организации, которым отказали, поделились документацией своих заявок и полученных ими отказов. Скриншоты заявок и ответы ЦИК рисуют картину несовершенной и непрозрачной системы — системы, которая ограничивает независимый надзор в то время, когда на кону демократическое будущее Молдовы.

По мере приближения выборов и референдума еще предстоит выяснить, сможет ли Молдова гарантировать как своим гражданам, так и международному сообществу, что этот процесс будет свободным, справедливым и открытым для контроля.

Поделиться этой статьей: