Заявление президента фон дер Лейен о влиянии ситуации на Ближнем Востоке на Европейский союз.

«У нас состоялось обсуждение, в основном, экономических последствий кризиса на Ближнем Востоке для Европейского союза. Как мы все знаем, вот уже 44 дня Ближний Восток снова охвачен войной. И последние шесть недель напомнили нам, что мир нельзя принимать как должное. В последние дни казалось, что намечается пауза. Объявлено прекращение огня, вы все это видели. Позвольте мне выразить благодарность Пакистану за важную роль, которую он сыграл в достижении этого момента. Но мы также знаем, что переговоры зашли в тупик, и нам нужно посмотреть, как будут развиваться события дальше. Любое соглашение должно учитывать опасения, вызванные ядерной и баллистической ракетной программой Ирана и его действиями, препятствующими судоходству через Ормузский пролив. Продолжающееся закрытие Ормузского пролива наносит огромный ущерб, и восстановление свободы судоходства имеет для нас первостепенное значение. Мы также обеспокоены тем, что продолжающиеся удары по Ливану угрожают сорвать весь процесс. Мы мобилизуем запасы ReliefEU для оказания немедленной помощи Ливану». Ливанский народ, но никакая помощь не заменит безопасность прочного мира. Ключевой урок последних недель заключается в том, что безопасность неделима. Невозможно обеспечить стабильность на Ближнем Востоке или в Персидском заливе, пока Ливан охвачен огнем. Поэтому мы призываем все стороны уважать суверенитет Ливана и добиться полного прекращения боевых действий. И, наблюдая за нынешним хрупким перемирием, несмотря на неопределенность, я хочу, чтобы мы извлекли уроки. В этом главная цель сегодняшней дискуссии по вопросам ориентации. Это была не первая дискуссия в рамках этого кризиса, но, конечно, сейчас мы взглянули на ситуацию по-новому. Давайте вспомним: с начала конфликта – 44 дня назад – наши расходы на импорт ископаемого топлива увеличились более чем на 22 миллиарда евро. 44 дня, 22 миллиарда евро – ни одной дополнительной единицы энергии. Это показывает огромное влияние этого кризиса на нашу экономику. И даже если боевые действия прекратятся немедленно, перебои в поставках энергоносителей из Персидского залива сохранятся еще некоторое время. Поэтому мы также обсудили ряд мер, которые мы Мы представим доклад лидерам на следующей неформальной встрече Европейского конгресса на Кипре на следующей неделе. Наше сообщение состоится в среду, перед началом встречи Европейского конгресса на Кипре. А сегодня мы обсудили ряд мер, которые могли бы представить. Позвольте мне упомянуть некоторые из них, начиная с неотложных мер.

«В первую очередь, важно обеспечить надежную координацию между государствами-членами. Потому что мы усвоили, что в любом кризисе единство — наша сила. Мы продемонстрировали это во время энергетического кризиса 2022 года с помощью энергетической платформы ЕС. Позвольте мне привести две цифры: эта платформа помогла нам агрегировать 90 миллиардов кубометров закупок газа в Европейском Союзе. Она связала покупателей с поставщиками — было сопоставлено 77 миллиардов кубометров — между покупателями и поставщиками. Таким образом, мы не начинаем с нуля в этой координации в энергетическом секторе, но мы можем сделать больше и лучше. Мы также рассматриваем возможность общеевропейской координации заполнения газохранилищ государствами-членами, чтобы избежать ситуации, когда многие государства-члены одновременно выходят на рынок, конкурируя друг с другом. Мы также будем координировать высвобождение запасов нефти, чтобы добиться максимально возможного эффекта от этих высвобождений. И мы обеспечим, чтобы чрезвычайные меры государств-членов не повлияли на единый рынок. Это и есть «координация».

«Позвольте мне рассмотреть второй элемент, который мы обсуждали. Он касается того, как подходить к различным мерам, которые государства-члены могут применять для лучшей защиты уязвимых домохозяйств и секторов от высоких цен на энергоносители. Это очень важно, поскольку мы пережили последний энергетический кризис три-четыре года назад. И мы действительно извлекли урок из этого энергетического кризиса. Меры должны быть направлены на уязвимые группы, своевременными – они должны быть быстрыми, не в течение года, а немедленно – и временными – то есть их можно применять в течение короткого периода времени, но если они закреплены законодательно, необходимо обеспечить своевременную отмену этих мер. Мы обсудим с государствами-членами и покажем некоторые типичные передовые практики разработки схем поддержки доходов. Все это будет отражено в сообщении, которое мы представим на следующей неделе. И уже на этой неделе мы проведем консультации с государствами-членами по более гибким правилам государственной помощи – это тоже важный инструмент, – чтобы предоставить государствам-членам больше возможностей для временной государственной помощи наиболее уязвимым секторам. И моя цель состоит в том, чтобы эта временная рамочная программа государственной помощи была принята уже в этом месяце – чтобы у нас была новая временная рамочная программа государственной помощи в апреле». Это часть «мер поддержки».

«И третий элемент — как мы можем снизить спрос. Потому что самая дешевая энергия — это, конечно, та энергия, которую мы не используем. Мы должны снизить спрос, полностью уважая свободный выбор потребителей. Мы рассматриваем рычаги повышения энергоэффективности, такие как реконструкция зданий или обновление оборудования на промышленных предприятиях. Эти и другие меры будут лежать в основе презентации сообщения, которое мы представим на следующей неделе за столом переговоров лидеров. Пока что речь идет о «немедленных мерах».

«В то же время нам необходимы и более структурные меры для снижения цен на энергоносители и оказания помощи гражданам и предприятиям. На последнем заседании Европейского совета мы уже провели конструктивные дискуссии по четырем составляющим стоимости энергоносителей. Самая большая часть, конечно же, приходится на сам источник энергии. Но затем идут плата за подключение к сети, налоги и сборы. Самая маленькая часть — это система торговли выбросами (ETS). Мы обсуждали это на последнем заседании Европейского совета и частично выполняем то, что обсуждали, разрабатывая новые элементы. Что касается затрат на ETS — которые, повторюсь, составляют наименьшую часть энергоносителя: мы уже предложили изменения в Резерве стабильности рынка. Мы прекращаем аннулирование квот и наращиваем возможности Резерва. Таким образом, мы повышаем стабильность и предсказуемость цен ETS, не теряя при этом важный ценовой сигнал. Кроме того, в ближайшее время мы проведем консультации с государствами-членами по обновленным эталонным показателям ETS, используя все возможности, предоставляемые нам правовым текстом. И, как было объявлено, мы планируем представить полный обзор системы ETS в июле».

«Есть еще два компонента затрат: налоги на электроэнергию и плата за подключение к сети. Работа над законодательными предложениями, с которыми мы представим их, продвигается. Сегодняшнее обсуждение подтвердило, что мы представим эти законодательные предложения в мае. Наконец, мы обсудили самую большую часть энергетического бюджета: сам источник энергии. Позвольте мне на мгновение напомнить и расширить картину: Ормузский пролив фактически закрыт, и граждане сразу же ощущают последствия на заправках, в супермаркетах и ​​на счетах за коммунальные услуги. То, что мы видим на Ближнем Востоке, — это не какой-то далекий кризис. Но в мире, где все взаимосвязано, последствия прямые и непосредственные. Это второй кризис, связанный с ископаемым топливом, всего за несколько лет. Все эти события ясно показывают одно: мы платим очень высокую цену за нашу чрезмерную зависимость от ископаемого топлива. И мрачная реальность для нашего континента такова: энергия, получаемая из ископаемого топлива, останется самым дорогим вариантом в ближайшие годы».

«Но с другой стороны, у Европы есть и другие преимущества: это электроэнергия, производимая в Европе из возобновляемых и атомных источников. Поэтому наша стратегия декарбонизации не только подтвердилась в последние годы, но и приобретает все большее значение с каждым днем. И наша цель ясна: нам необходимо наращивать производство отечественной, доступной и надежной энергии. Это широкий спектр возобновляемых источников энергии, которыми мы располагаем, но, конечно же, это и атомная энергия. Потому что они обеспечивают нам независимость, предсказуемость и энергетическую безопасность. Единственный долгосрочный выход из зависимости от ископаемого топлива — это модернизация путем перехода на возобновляемые и атомные источники энергии для производства электроэнергии, а также максимально быстрой электрификации экономики».

«Мы добились прогресса в развитии возобновляемых источников энергии и атомной энергетики в Европе – сейчас на них приходится более 70% производства электроэнергии. Но, конечно, нам нужно пройти гораздо больший путь. И эти чистые источники энергии нуждаются в лучшей интеграции в энергетическую систему. В настоящее время огромные объемы чистой энергии остаются неиспользованными или даже растрачиваются впустую. Поэтому нам необходимы системы хранения и гибкости, а также ускорение подключения к сети. Для улучшения общей ситуации мы представили пакет мер по развитию энергосетей в декабре. Первоначальная цель состояла в том, чтобы согласовать его с созаконодателями к концу этого года. Я думаю, что это слишком много времени. Чувство срочности слишком велико. Поэтому я хотел бы настоятельно призвать созаконодателей к тому, чтобы этот важный пакет был одобрен к началу лета».

«Нам также необходимо ускорить электрификацию нашей экономики, наших промышленных предприятий, систем отопления домов, нашей мобильности. Другими словами: электрификация Европы означает повышение ее независимости. Но в данный момент мы отстаем в электрификации – отстаем как от Китая, так и от Соединенных Штатов. Поэтому мы представим нашу стратегию электрификации до лета. Она будет включать в себя амбициозную новую цель по электрификации. Только то, что измеряется, делается. Для достижения этой цели нам необходимо устранить все оставшиеся нормативные препятствия и мобилизовать инвестиции».

«И это мой последний пункт: инвестиции. Что касается государственных средств, я еще раз призываю государства-члены более эффективно использовать имеющиеся у нас средства ЕС, например, средства Фонда сплочения. Деньги есть, вы можете их инвестировать – в электросети, в системы хранения энергии, в аккумуляторы. Пожалуйста, используйте эти деньги сейчас, потому что нам необходимо улучшить нашу энергетическую систему. Но государственных средств недостаточно – поэтому нам также необходимо гораздо больше частного капитала. В связи с этим мы созовем Инвестиционную конференцию для мобилизации частных инвестиций в этих областях».

«Как видите, ведётся большая работа по осмыслению реальности и решению стоящих перед нами проблем. Это были отличные ознакомительные дебаты. Конечно, это не последние дебаты, посвящённые этому кризису. Но это хорошая отправная точка для подготовки к коммуникации на следующей неделе в рамках подготовки к заседанию Европейского совета на Кипре».

Поделиться этой статьей: