Путь к экстремистскому хаосу? Форум политического диалога в Ливии: как избежать неудач и новой эскалации?

9 ноября в Тунисе начал работу Форум политического диалога Ливии (ФПДФ). Он организован Миссией ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL) во главе с американским дипломатом Стефани Уильямс. Задача Форума, как и всех международных мероприятий по Ливии последних лет, - положить конец гражданской войне, восстановить единство страны и структуру государственной власти. Кроме того, LPDF должен выбрать новое правительство и нового премьер-министра, которые, вероятно, заменят признанное ООН Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи (на снимке - лидер ПНС Файез аль-Саррадж). Этот временное правительство будет действовать до тех пор, пока через шесть месяцев не состоятся новые выборы и не будет утверждено постоянное правительство Ливии.Общая цель LPDF будет заключаться в достижении консенсуса в отношении единой структуры управления и механизмов, которые приведут к проведению национальных выборов в кратчайшие сроки », - говорится в заявлении миссии ООН.

Итальянский журналист и специалист по Ливии Алессандро Сансони выразил на новостном сайте Il Talebano, который близок к аналитическому центру, входящему в состав Lega, свою озабоченность по поводу результатов форума.

По мнению Сансони, эта инициатива обречена на провал. Проблема в принципиальном подходе организаторов. МООНПЛ пытается навязать ливийцам готовые решения вместо того, чтобы позволить им решать свою судьбу.

Всего 75 участников, все из которых были одобрены МООНПЛ, в основном это Стефани Уильямс. Бывший поверенный в делах США в Ливии, таким образом, смогла отсечь кандидатов, которые ей не понравились. Что это за 75 человек, спрашивает итальянский ливийский эксперт? 13 назначены Палатой представителей, которая поддерживает Халифа Хафтара, а еще 13 - Высшим государственным советом (ВНС). Но 49 человек выбрала сама Стефани Уильямс. Это представители так называемого «гражданского общества», в том числе блогеры и журналисты. У них нет реального политического влияния в Ливии. С другой стороны, они предоставляют МООНПЛ (или, скорее, Уильямсу и Соединенным Штатам) контрольный пакет голосов, позволяющий принимать любые удобные решения Вашингтона через них.

Кроме того, МООНПЛ может отстранить любого от избирательного процесса, даже если он получит необходимую поддержку, заявив, что он психологически неуравновешен или не соответствует нужным компетенциям. Наконец, если процесс выбора министров, премьер-министра и членов президентского совета застопорится, МООНПЛ сама определит, кто займет оспариваемую позицию.

10 ноября 112 депутатов Палаты представителей Ливии выступили с совместным заявлением, в котором заявили, что не одобряют механизм отбора участников диалога. Особое беспокойство вызывает участие людей, которые не представляют ливийский народ или существующие политические силы и которые были назначены «в обход» избранных делегаций Палаты представителей и Высшего государственного совета.

Кроме того, члены ливийского парламента подчеркнули, что МООНПЛ должна выполнять функции, определенные при ее учреждении, а не путем изменения Конституционной декларации или посягательства на полномочия Палаты представителей.

Реклама

9 ноября тунисский адвокат Вафа Аль-Хазами Эль-Шазли заявил, что «иностранная разведка контролирует и ведет этот диалог не из-за занавеса, а с грубостью.

На этом фоне нет согласия среди участников Форума ливийского политического диалога о том, кто займет ключевые посты в новом правительстве Ливии.

Как сообщает «Ливия 24», в список кандидатов на пост председателя президентского совета входят десятки имен, среди которых - председатель Палаты представителей (Тобрук), Агила Салех и министр внутренних дел ПНС Фатхи Башагха.

Также ливийские и зарубежные СМИ называют нынешнего главу ВНС Файеза Сарраджа и заместителя председателя президентского совета Ливии Ахмеда Майтека среди лиц, которые могут остаться на ключевых постах.

Однако ливийские политики утверждают, что разногласия на ливийском политическом форуме пока не позволяют составить даже окончательный список кандидатов на должности членов правительства и Президентского совета Ливии.

LPDF не может привести к какому-либо компромиссу, но процедура, разработанная Стефани Уильямс, позволяет объявить об этом и де-факто в одностороннем порядке назначить новое правительство, которое будет считаться «признанным ООН». В связи с этим имена главы президентского совета и премьер-министра, вероятно, будут объявлены в течение ближайших десяти дней.

Сама эта перспектива вызывает сомнения в том, что ведущие внутриполитические игроки согласятся с директивным навязыванием нового руководства Ливии ООН. Любой, кто де-факто назначен ООН и иностранцами, будет нелегитимен в глазах большинства ливийцев.

Кроме того, существует опасность выхода радикалов на ключевые позиции. Высший совет шейхов и знати Ливии уже выразил обеспокоенность тем, что 45 участников Форума политического диалога связаны с радиальной организацией «Братья-мусульмане».

Кандидат от «Братьев-мусульман», такой как Халед аль-Мишри, глава Высшего государственного совета, в качестве нового главы правительства или члена Президентского совета не будет принят в восточной Ливии.

Фатхи Башага, нынешний министр внутренних дел, вызывает еще большие сомнения. Его обвиняют в пытках и военных преступлениях, в связях с «Братьями-мусульманами» и радикальными салафитами. Группа RADA, которая навязывает салафистскую интерпретацию шариата в Триполи, содержит незаконную тюрьму Митига и занимается торговлей людьми - своими прямыми подчиненными.

При этом Башага, как говорят его оппоненты в Триполи, ведет себя не как министр внутренних дел, а как премьер-министр. Это подтверждают и его постоянные поездки за границу.

Недавно так называемый «Триполи Сила защиты »- группа ополченцев Триполи, связанных с Президентским советом Ливии, и Файез Саррадж заявил, что« Фатхи Башага, министр внутренних дел, работает так, как если бы он был главой правительства или министром иностранных дел. Он переезжает из страны в страну, используя свое служебное положение, чтобы получить «новую должность».

Башага не скрывает своих властных амбиций. У него дружеские отношения со Стефани Уильямс, и он призвал к созданию американской базы в Ливии, явно рассчитывая на поддержку США.

Даже если Халифа Хафтар выполнит соглашения о прекращении огня и не начнет новое наступление в Триполи в случае прихода Башаги к власти в переходном правительстве, существует большая вероятность конфликта в западной Ливии.

Отношения в Триполи сейчас очень напряженные, и назначение Башаги приведет к эскалации внутренних конфликтов. Столкновения между МВД Триполи и неподконтрольными им группировками (The Триполи Сила защиты) или даже между подразделениями МВД. В результате произойдет новая военная эскалация. В Триполи уже проходят демонстрации ополченцев, недовольных ливийским форумом политического диалога

Для итальянского специалиста ясно: единственный способ сохранить реальный, а не декларативный политический диалог в Ливии и подготовить почву для выборов и назначения постоянного ливийского правительства - это отказаться от диктата одной стороны (в данном случае США), навязывание проамериканского кандидата (которым, вероятно, будет Фатхи Башагха, которого не любят ополченцы Восточной Ливии и Триполи).

И ливийцы, и иностранные игроки заинтересованы в прекращении узурпации власти США, прежде всего Италии, для которой главное - добиться стабильности в Ливии.

Для Ливии оптимально, чтобы позиции главы правительства оставались за компромиссной фигурой до выборов. Это может быть Файез Саррадж или Ахмед Майтек - тоже уважаемый и нейтральный член ПНС. Тогда страна сможет преодолеть трудный переходный период и, наконец, избрать постоянное правительство, которое представляет всех ливийцев.

 

Поделиться этой статьей: