ЕС предлагает внести в черный список транспортных операторов, участвующих в содействии контрабанде или торговле людьми

В рамках единого ответа Европейского Союза на спонсируемую государством инструментализацию людей на внешней границе ЕС с Беларусью, Комиссия и Верховный представитель предлагают сегодня меры по предотвращению и ограничению деятельности транспортных операторов, которые участвуют в контрабанде или торговле людьми или содействуют им. в ЕС. Это добавит новый инструмент в набор инструментов ЕС для поддержки государств-членов, пострадавших от таких гибридных атак. Другие формы поддержки, в частности гуманитарная помощь, должны сопровождать любые меры, принимаемые в соответствии с этим документом.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Попытки дестабилизировать ЕС, инструментализируя людей, не сработают. ЕС едины и предпринимает различные действия для разрешения ситуации на внешних границах ЕС с Беларусью. Сегодня мы представляем новое предложение о внесении в черный список транспортных операторов, занимающихся контрабандой или торговлей людьми в ЕС, о чем я впервые объявил две недели назад. Мы никогда не допустим эксплуатации людей в политических целях ».

Целевые меры для транспортных операторов, которые способствуют контрабанде или участвуют в ней

Недавние события на границе ЕС с Беларусью не могли бы произойти без определенных транспортных операторов, которые сознательно или неосознанно способствовали эксплуатации людей, с огромными гуманитарными потерями и высокой ценой для безопасности на внешних границах ЕС и стабильности в регионе.

Чтобы гарантировать, что у ЕС есть соответствующие инструменты для борьбы с инструментализацией людей в политических целях, Комиссия предлагает новая правовая база, позволяющая ЕС принимать адресные меры против транспортных операторов любого вида транспорта (наземный, воздушный, внутренний водный и морской), которые участвуют или способствуют незаконному ввозу или торговле людьми в Европейский Союз. Меры будут соразмерными и определяться в индивидуальном порядке. Типы мер могут включать ограничение операций на рынке Союза, приостановление действия лицензий или разрешений, приостановление прав на дозаправку или выполнение технического обслуживания в пределах ЕС, а также запрет на транзит или полеты над ЕС, выполнение технических требований. останавливается или заходите в порты ЕС.

Дипломатические и внешние действия

15 ноября Совет по иностранным делам ЕС принял решение о расширении ЕС. режим санкций в отношении Беларуси, в отношении физических и юридических лиц, организующих или участвующих в инструментализации людей, включая авиакомпании, туристические агентства и других посредников. Было достигнуто политическое соглашение по пятому пакету списков, посвященных ситуации на границе, торговле людьми и продолжающимся репрессиям в Беларуси. Это следует за решением ЕС от 5 ноября 9 года о частичном приостановлении действия ЕС-Беларусь. Соглашение об упрощении визового режима, так что его льготы не распространяются на государственных чиновников Беларуси.

Реклама

С самого начала кризиса ЕС выстраивает глобальную коалицию против недобросовестной практики использования людей, следуя подходу TeamEurope, используя объединенные дипломатические силы государств-членов и ЕС, в том числе посредством поездок Высокого представителя / заместителя -Президент Борель. В последние недели вице-президент Schinasпо согласованию с Высоким представителем / Вице-президентом Борель, ездил в основные страны происхождения и транзита, чтобы просить их принять меры для предотвращения попадания своих граждан в ловушку, установленную белорусскими властями. Постоянное участие ЕС привело к результатам. Ряд стран отправления и транзита приостановили полеты в Беларусь и ужесточили проверку пассажиров в аэропортах. После обсуждений между Высоким представителем Борель с министром иностранных дел Беларуси Европейская служба внешних связей и Комиссия вступили в технические переговоры с агентствами ООН (УВКБ ООН и МОМ) и белорусскими коллегами на рабочем уровне, чтобы облегчить репатриацию мигрантов с территории Беларуси.

Многие из людей, которых белорусский режим эксплуатирует в этом кризисе, - иракцы. ЕС активно сотрудничает с Ираком. Прямые рейсы из Багдада в Беларусь были приостановлены в августе, после чего были прекращены рейсы из Эрбиля транзитом через третьи страны в Беларусь. Ирак организует рейсы для репатриации иракцев при поддержке ЕС и при дальнейшей финансовой помощи для реинтеграции в Ирак. 

Манипуляция информацией - это ключевой инструмент, используемый для обмана людей, создания ложных обещаний и, следовательно, их использования. Ситуация была использована различными участниками, организовав широкомасштабную кампанию дезинформации для дискредитации международной репутации ЕС. Европейская служба внешних связей предприняла шаги по противодействию ложной и вводящей в заблуждение информации в Интернете и посредством целенаправленной коммуникационной деятельности делегаций ЕС в странах, из которых большинство людей были переманили в Беларусь.

Активизация гуманитарной помощи

ЕС выделил 700,000 XNUMX евро в виде гуманитарной помощи для уязвимых беженцев и мигрантов, застрявших в Беларуси, на границах и внутри страны, из которых 200,000 евро немедленно пойдут на поддержку Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC) в рамках общего вклада ЕС в помощь при стихийных бедствиях Чрезвычайный фонд, управляемый МФКК. Это финансирование ЕС помогает IFRC и ее национальному обществу, Белорусскому Красному Кресту, доставить столь необходимую гуманитарную помощь, включая продукты питания, гигиенические наборы, одеяла и аптечки первой помощи. Дополнительные 500,000 XNUMX евро мобилизованы для дальнейшей гуманитарной помощи, которая будет реализована партнерскими организациями ЕС на местах.

Комиссия готова предоставить дополнительное гуманитарное финансирование в ответ на четко установленные гуманитарные потребности, если доступ гуманитарных партнерских организаций в Беларусь и дальше улучшится. Гуманитарная помощь ЕС основана на международных гуманитарных принципах. 

Поддержка управления границами и миграцией

С самого начала кризиса ЕС оказал немедленную поддержку Латвии, Литве и Польше в управлении границами в форме чрезвычайного финансирования, направления экспертов и помощи натурой из европейских стран в рамках Механизма гражданской защиты. Следуя за комиссаром Йоханссона визит в Литву, предоставленный Комиссией 36.7 млн € средств ЕС в Литву для поддержки реализации процедур предоставления убежища и условий приема, в том числе для уязвимых лиц. Комиссия координировала помощь от 19 государств-членов и Норвегии в виде палаток, кроватей, систем отопления, электрических генераторов, постельных принадлежностей, продовольственных пайков и другой помощи в натуральной форме. В Сеть готовности к миграции и антикризисного управления (Сеть Blueprint) собирается еженедельно, чтобы обеспечить высококачественную ситуационную осведомленность и координацию для формирования эффективных ответных мер. Агентства внутренних дел ЕС также были развернуты с июля с персоналом, присутствующим в трех государствах-членах, и оборудованием, размещенным в Литве и Латвии.

Комиссия ведет диалог с Латвией, Литвой и Польшей о финансовых и операционных потребностях и выделяет дополнительно 200 миллионов евро на управление границами. Дальнейшая поддержка со стороны агентств может включать быстрое вмешательство на границе и / или вмешательство по возвращению со стороны Frontex и Европейского бюро поддержки убежища, помощь в управлении миграцией, а также адекватный прием.

Комиссия, Frontex и МОМ работают с Литвой над укреплением потенциала возвращения путем обмена инструкциями, передовым опытом и разъяснительной работы с третьими странами для поддержки реадмиссии. Польша также обратилась к Frontex за помощью в проведении возвратов. Комиссия также предоставит до 3.5 млн евро на поддержку добровольного возвращения из Беларуси в страны происхождения. Европейский центр по борьбе с незаконным ввозом мигрантов Европола поддерживает уголовные расследования и способствует обмену информацией. Полная реализация План действий ЕС против незаконного ввоза мигрантов (2021-2025) обеспечит более эффективный ответ на инструментализацию людей в политических целях и на необходимость управления внешними границами ЕС в таких ситуациях.

Кроме того, Комиссия работает над предложением о временных мерах в области предоставления убежища и возвращения на основе Статья 78 (3) Договора о функционировании Европейского Союза. Это следует за предложением Европейского Совета Комиссии предложить любые необходимые изменения в правовой базе ЕС и конкретные меры для обеспечения немедленного и надлежащего реагирования в соответствии с законодательством ЕС и международными обязательствами. Он также отвечает на просьбу пострадавших стран-членов ЕС полагаться на временные меры для эффективного решения чрезвычайной миграционной ситуации на внешних границах ЕС.

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности / вице-президент Хосеп Боррелл сказал: «Белорусский режим пытается отвлечься от ужасающей ситуации в стране, используя тревогу людей и подталкивая их к границам ЕС. У них ничего не получится. В ответ мы расширили наш режим санкций и принимаем еще один пакет мер против исполнителей этой гибридной атаки режима Лукашенко. Вместе с агентствами ООН мы будем оказывать гуманитарную помощь нуждающимся. Мы продолжим наши дипломатические контакты с нашими партнерами. ЕС твердо противостоит этой гибридной атаке ».

Вице-президент по продвижению нашего европейского образа жизни Маргаритис Схинас заявила: «Белорусский режим, работающий с международными сетями контрабандистов, продает обычным людям ложь. То, что происходит на наших границах, - это не проблема миграции, а проблема безопасности. И ЕС показывает, что наш ответ будет безжалостным. Благодаря решительным и всеобъемлющим действиям ЕС вместе с нашими партнерами мы начинаем видеть улучшения. И механизм внесения в черный список, который мы предлагаем сегодня, является еще одним ощутимым выражением нашей готовности действовать решительно. Это глобальная проблема, и мы должны создать международную коалицию против использования людей в качестве политических пешек ».

Комиссар по внутренним делам Илва Йоханссон заявила: «Чтобы защитить наши границы и защитить людей, мы закрываем нелицензионную поездку Лукашенко. Жизнеспособный путь в Европу - это дорога с твердым покрытием, а не неровная лесная тропа. В долгосрочной перспективе мы нуждаются в справедливой и эффективной европейской системе миграции и убежища, способной реагировать на различные ситуации. Это подчеркивает нашу потребность в Новом пакте о миграции и убежище ».

Комиссар по гуманитарной помощи и кризисному регулированию Янез Ленарчич сказал: «ЕС поддерживает своих гуманитарных партнеров в предоставлении столь необходимой помощи людям, оказавшимся на границе и в других частях Беларуси. Учитывая приближение зимних холода, нам необходимо обеспечить постоянный доступ гуманитарных организаций с обеих сторон, чтобы добраться до этой уязвимой группы людей ». 

Комиссар по транспорту Адина Вэлеан заявила: «Сильное и незамедлительное сотрудничество, которое мы наблюдали со стороны мирового авиационного сообщества в последние недели, показывает, что важно активно привлекать транспортных операторов к предотвращению и борьбе с этой новой формой гибридной угрозы. Наше новое предложение по мерам нацеливания на транспортных операторов, которые содействуют контрабанде или участвуют в ней, даст нам мощный инструмент для принятия мер, когда операторы стремятся извлечь выгоду из эксплуатации людей ».

Комиссар по вопросам соседства и расширения Оливер Вархейи сказал: «Поддерживаемая государством инструментализация тысяч мигрантов и нападения на ЕС и его государства-члены недопустимы и должны быть прекращены. Как показывают наши сегодняшние предложения, это также имеет последствия. Мы не принимаем шантаж режима Лукашенко. Мы будем поддерживать людей, попавших в его схемы. В то же время мы продолжаем поддерживать народ Беларуси в его демократических устремлениях ».

проверка данных

Под угрозой находится ЕС в целом, особенно Литва, Польша и Латвия, которые с лета столкнулись с новой коварной угрозой в виде инструментализации отчаявшихся людей. Это было инициировано и организовано режимом Лукашенко, заманивающим людей к границе, при сотрудничестве с контрабандистами мигрантов и криминальными сетями.

Действия Беларуси спровоцировали гуманитарный кризис. Мужчины, женщины и дети оказались в огромном лесу при минусовых температурах. Несколько человек, в том числе дети, погибли. Ситуация обострилась 8 ноября, когда 2,000 человек застряли на границе. После интенсивной дипломатической работы ЕС отправил гуманитарную помощь и работает с агентствами ООН для поддержки эвакуации. Беларусь переселила людей в отапливаемый склад из временного лагеря на границе.

Больше iнформация

Коммуникация: реагирование на спонсируемую государством инструментализацию мигрантов на внешней границе ЕС
Предложение о внесении в черный список транспортных операторов, занимающихся контрабандой  
MEMO: ЕС предлагает меры против транспортных операторов, вовлеченных в торговлю людьми или незаконный ввоз мигрантов на территорию ЕС
Информационный бюллетень: Действия ЕС по противодействию спонсируемой государством инструментализации мигрантов на внешней границе ЕС
Информационный бюллетень: Действия ЕС по внесению в черный список транспортных операторов, которые занимаются торговлей людьми или контрабандой ввоза людей в ЕС
Информационный бюллетень: Экстренная поддержка ЕС миграции и управления границами
Отчеты EUvsDisinfo

Поделиться этой статьей: