Саммит Трампа и Си Цзиньпина: Европа наблюдает за тем, как Вашингтон и Пекин перестраивают расстановку сил.

Саммит Дональда Трампа с председателем Си Цзиньпином в Пекине завершился тем, что обе стороны заявили об успехе, но Европе следует проявлять осторожность, прежде чем праздновать.

После двух дней переговоров Трамп назвал визит «великолепным» и заявил, что два лидера достигли «фантастических торговых соглашений». Пекин, тем временем, представил саммит как начало нового периода «конструктивной стратегической стабильности» между двумя крупнейшими экономиками мира.

Этот язык имеет значение.

Более спокойные отношения между США и Китаем могут снизить непосредственные глобальные экономические риски. Это может ослабить давление на цепочки поставок, энергетические рынки и доверие инвесторов. Для Европы, уже подверженной войне на Украине, нестабильности на Ближнем Востоке и низкой промышленной конкурентоспособности, любое снижение напряженности между великими державами приветствуется.

Однако саммит также содержит предупреждение для Брюсселя. Если Вашингтон и Пекин перейдут к фазе прямых сделок, Европа рискует оказаться за бортом, в то время как решения, затрагивающие ее торговое, охранное и промышленное будущее, будут приниматься в других местах.

Наиболее очевидное краткосрочное воздействие носит экономический характер.

Трамп предположил, что Китай увеличит закупки американских товаров, включая энергоносители и сельскохозяйственную продукцию. Если эти обещания будут выполнены, американские экспортеры могут получить от этого выгоду в первую очередь. Европейские компании захотят узнать, предоставляет ли Китай Вашингтону преференции в тех секторах, где ЕС также давно стремится к расширению доступа на рынок.

Другой риск — это перенаправление.

Если напряженность между США и Китаем ослабнет, Европа может выиграть от большей глобальной стабильности. Но если обещанные соглашения окажутся расплывчатыми или сорвутся, возобновление тарифного давления может снова подтолкнуть китайский экспорт на европейский рынок. Производители электромобилей, аккумуляторов, солнечных технологий, стали и высокотехнологичной промышленной продукции из ЕС окажутся в числе первых, кто почувствует на себе последствия.

Для ЕС это подтверждает необходимость более жесткой политики защиты торговли — не протекционизма ради самого протекционизма, а убедительного ответа на несправедливые субсидии, демпинг и стратегическую зависимость.

Наиболее чувствительным вопросом остается Тайвань.

Как сообщается, Си Цзиньпин предупредил, что Тайвань является важнейшим вопросом в американо-китайских отношениях и что неправильное его рассмотрение может привести к столкновениям или конфликтам. После встречи американские официальные лица настаивали на том, что политика Вашингтона в отношении Тайваня не изменилась. Однако имидж саммита по-прежнему будет вызывать беспокойство у союзников: дипломатия Трампа носит личный, прагматичный и зачастую непредсказуемый характер.

Для Европы тайваньский кризис не будет отдаленной азиатской проблемой. Он будет угрожать поставкам полупроводников, морским торговым путям, глобальной финансовой стабильности и международному порядку в целом, от которого зависит процветание Европы.

Ближний Восток был еще одной важной темой.

Трамп заявил, что Вашингтон и Пекин разделяют схожие взгляды на Иран и на необходимость сохранения открытого Ормузского пролива. Это напрямую связано с Европой, где энергетическая безопасность остается хрупкой. Если Китай использует свое влияние на Тегеран для снижения эскалации, Европа выиграет. Но если роль Пекина возрастет, а роль ЕС останется на периферии, Брюссель снова будет выступать в роли плательщика издержек, а не инициатора результатов.

Саммит также подчеркнул то, чего не хватает: правам человека, сотрудничеству в области климата и демократическим ценностям уделялось мало видимого внимания. Это создает дилемму для Европы. ЕС не может просто копировать подход Вашингтона, если этот подход сводится к узкоспециализированным сделкам. Доверие к Европе частично основано на защите правил, прозрачности и прав — даже когда на карту поставлены экономические интересы.

Уроки Пекина

Таким образом, Европа не должна выбирать между Америкой и Китаем. Европа должна стать более стратегически способной взаимодействовать с обеими странами.

Более стабильные отношения между США и Китаем могли бы стать хорошей новостью. Но сделка между США и Китаем, заключенная на глазах у Европы, таковой не будет. Брюссель должен отреагировать единством, промышленной мощью и дипломатической уверенностью.

Саммит Трампа и Си Цзиньпина, возможно, и снизил накал страстей. Но он не устранил риски. Для Европы послание ясно: в мире, где заключаются сделки между великими державами, ЕС должен присутствовать за столом переговоров, а не ждать за дверью.

Поделиться этой статьей: