Лишение собственности и массовый исход индусов из Бангладеш

Сохраняющаяся несправедливость в виде лишения собственности и неспособность обеспечить эффективное возмещение ущерба спустя более пяти десятилетий после обретения независимости ставят под сомнение приверженность Бангладеш правам человека и авторитет ее демократического порядка. Новое руководство должно уделить первостепенное внимание сохраняющейся проблеме, чтобы выполнить свое обещание построить инклюзивный Бангладеш.«— пишет доктор Сангита Моханти.

В феврале этого года Бангладеш приняла на себя следующие обязанности: новое руководствоТарик Рахман был приведен к присяге в качестве премьер-министра после убедительной победы на выборах Бангладешской националистической партии (БНП).

восхождение Рахмана искры надежды aсреди индуистского меньшинства Бангладеш, которое столкнулось с неустанными нападки во время временный режим Это началось в августе 2024 года. После того, как партии «Авами лиг», считающейся более светской, чем ее соперники, было запрещено участвовать в выборах 2026 года, БНП быстро вмешалась, чтобызаполнить пустоту с ее обещанием защищать меньшинства.

Однако отношение партии к меньшинствам в прошлом продолжает оставаться источником споров. В 1977 году БНП основательницейЗиаур Рахман был ответственен за удаление Слово «секуляризм» взято из Конституции, и члены партии неоднократно ассоциировались с ним. насилие против индуистского меньшинства страны. Несмотря на не самую лучшую репутацию БНП в вопросах секуляризма и защиты меньшинств, Индуисты проголосовали подавляющим большинством голосов. для партии как единственной жизнеспособной альтернативы после «Авами Лиги».

Тарик Рахман пообещал восстановить закон и порядок и гарантировать... равные права Он до сих пор хранит молчание по поводу болезненного наследия конфискации имущества, направленной в первую очередь против индуистов, — исторической несправедливости, которая остается неразрешенной, несмотря на религиозную принадлежность к различным группам населения. Институциональное закрепление... Закон о вложенном имуществе — Законодательство, давно действующее и широко критикуемое как дискриминационное за то, что оно позволяет конфисковывать имущество, принадлежащее индусам, — упоминается правозащитными группами и исследователями как ключевой фактор резкого сокращения доли индуистского населения в Бангладеш.

Согласно первой переписи населения 1951 года, проведенной после образования Пакистана в 1947 году, индусы в Восточном Пакистане, также известном как Восточная Бенгалия (современный Бангладеш), составляли не менее... 22 процентов Однако, согласно данным национальной переписи населения Бангладеш 2022 года, доля индуистского населения упала ниже определенного уровня. 8 процентовДоля христиан, буддистов и других религиозных меньшинств за тот же период не претерпела аналогичного снижения.

Говоря о сокращении численности индуистского населения, известный бангладешский экономист, Профессор Абул Баркатвыдвинул резкое предупреждение В 2016 году он заявил, что «через 30 лет в Бангладеш не останется ни одного индуса».

Исследования Барката показывают, что произошла масштабная миграция индусов, в результате которой выехало 11.3 миллиона человек. спасаясь Из Бангладеш в период с 1964 по 2013 год. Это означает, что в среднем 632 индуса покидают страну каждый день и 230 612 человек ежегодно. Результаты исследования Барката подчеркивают, что десятилетия захвата земель правительством... Закон о вражеской собственности во время пакистанского режима и Закон о вложенном имуществе В результате ошеломляющие 60% индусов Бангладеш стали безземельный.

По оценкам, в период с 1965 по 2006 год 1,2 миллиона индусов потеряли в общей сложности... 2.6 миллиона акров земли и другого имущества. В 2005 году Государственный департамент США опубликовал данные о том, что у индусов было захвачено около 2.5 миллионов акров земли, и почти все они... 10 миллионов индусов пострадали в стране. В 2009 году в Бангладеш Daily Star сообщили, что индуистская община понесла убытки в размере до 45 процентов их земельных владений.

В денежном выражении общие потери земли и движимого имущества, понесенные индусами, превысили 12 миллиардов долларов — примерно 12 миллиардов долларов. 88 процентов ВВП Бангладеш в 2000 году.

Правовой механизм, лежащий в основе выселения индусов.

Закон об управлении имуществом, находящимся в частной собственности и принадлежащим нерезидентам 1974 года, или Закон о вложенном имуществе История Бангладеш отмечена институционализированной маргинализацией. лишение собственности меньшинств страны, особенно индусов. Критики назвали это драконовский инструмент за систематическую экспроприацию земель и за лишение индуистских семей домов и имущества.

Закон о конфискованном имуществе берет свое начало от дискриминационных законов, принятых в Пакистане после 1947 года. РазделКогда межобщинные столкновения вынудили миллионы индусов из Западного и Восточного Пакистана (ныне Бангладеш) искать убежище в Индии.

В следующем году Закон Восточной Бенгалии (о чрезвычайном положении) о реквизиции имущества Предоставил правительству право приобретать собственность в государственных целях. Хотя изначально он предназначался для административных нужд в недавно образованной провинции Восточная Бенгалия (Восточный Пакистан), эксперты по правам меньшинств утверждают, что он широко использовался для других целей. конфисковать имущество принадлежать к религиозным меньшинствам, в частности к индусам, покинувшим Пакистан.

Впоследствии этот закон трансформировался в... Закон Восточной Бенгалии об управлении недвижимым имуществом для эвакуированных лицэто решение уполномочило государство конфисковать имущество, принадлежащее «эвакуированным», в основном индусам, временно бежавшим в Индию в связи с межобщинными столкновениями. Их активы были объявлены «брошенными» и конфискованы без компенсации.

Закон учредил Комитет по управлению имуществом эвакуированных, предоставив ему соответствующие полномочия. широкие полномочия вернуть такое имущество с минимальным контролем, исключив при этом судебный пересмотр своих действий. Появилось множество сообщений о случаях, когда проживающие в Восточной Бенгалии индусы были классифицированы как «эвакуированные», а их имущество было изъято. незаконно конфискованный.

После 1964 Беспорядки в Восточном ПакистанеПравительство приняло закон Постановление Восточного Пакистана о реабилитации лиц, находящихся в состоянии психического расстройстваХотя закон был призван помочь пострадавшим, он запрещал индусам, покидающим Восточную Бенгалию, продавать или передавать имущество без официального разрешения. Из-за ограниченного доступа к властям и опасений за свою безопасность многие были вынуждены... они бросают свое имущество и бегут без компенсации.

В 1965, следуя Индо-пакистанская войнавоенное правительство ввело Закон о вражеской собственности(EPA), объявив Индию враждебным государством и разрешив захват активов, принадлежащих гражданам Индии. Хотя это было представлено как мера национальной безопасности, исследователи отмечают, что на практике правительство приняло решение о... Индусы как «враги» Закон направлен против государства, независимо от их национальности, путем изображения их как сторонников Индии, что делает принадлежащую индусам собственность основной мишенью закона.

Напротив, мусульмане, мигрировавшие в Индию или имевшие индийское гражданство, проживая в Пакистане, не считались «врагами» в соответствии с Соглашением об экономическом партнерстве, что подчеркивает справедливость этого закона. дискриминационное применениеПравительственный циркуляр разрешал возвращать конфискованное имущество, принадлежащее мусульманам, его владельцам или наследникам, в то время как представители меньшинств, чья земля была объявлена ​​«вражеской собственностью», навсегда лишались права собственности.

Таким образом, Закон об охране окружающей среды стал удобным инструментом для конфискации имущества у индусов, которые либо бежали в Индию, либо остались в Восточной Бенгалии, но были объявлены «врагами». Критики оспаривают намерения и применение этого закона. непропорционально сильно пострадали индусы.

Закон Бангладеш о конфискованном имуществе как продолжение дискриминационных законов.

После отделения от Пакистана в 1971 году и образования независимого Бангладеш индусы продолжали сталкиваться с трудностями, несмотря на то, что независимость страны была достигнута при поддержке Индии. В 1974 году правительство усилило ранее действовавшие положения в рамках Закон об управлении имуществом, находящимся в частной собственности и принадлежащим нерезидентам (VPA). Хотя заявленной целью было установление контроля над имуществом, ранее принадлежавшим пакистанцам и индусам, бежавшим во время освободительной войны, этот закон получил широкое распространение. используется против Индуисты по-прежнему проживают в Бангладеш.

Во многих случаях даже временный отъезд Этого было достаточно, чтобы власти конфисковали имущество, а отсутствие одного члена семьи иногда приводило к конфискации всего семейного имущества.

Помимо своей структурной предвзятости, VPA позволила сговор Между местными чиновниками и влиятельными землевладельцами существовала конкуренция с целью захвата земель, принадлежащих меньшинствам, под видом государственной собственности. Некоторые чиновники получили личную выгоду, и в 1977 году был издан циркуляр. уполномоченный Техсилдары (местные чиновники) имели право произвольно объявлять землю «вражеской собственностью». Их стимулировали к расширению этого списка, что позволяло захватывать принадлежащие индусам активы, практически не обращая внимания на семьи, вынужденные покинуть свои дома.

Захват земель часто происходил в сопровождении путем насилия.

Шипан Кумер Басу, президент Всемирный комитет борьбы индусовБыло отмечено, что помимо Соглашения о добровольном освобождении рабов, появились случаи, когда индусы становились жертвами ложные обвинения властями с целью облегчения приобретения ими земли.

Закон о возврате вложенного имущества и его ограничения

В 2001 году правительство во главе с Лига Авами прошел Закон об отмене Закона о возврате вложенного имущества вернуть конфискованное имущество законным владельцам.

Однако новое законодательство установило строгие условия для реституции. Претензии ограничивались имуществом, объявленным «вражеским» или «приобретенным». до февраля 1969 и только если такая собственность оставалась под контролем государства, за исключением больших участков ранее конфискованной земли, принадлежавшей индусам, которая была продана или передана. Также учитывалась собственность, находящаяся в активном использовании государством или сданная в аренду уполномоченным лицам. неподходящий и не мог быть оспорен в суде.

Заявители должны были доказать... непрерывное гражданство а также проживание в Бангладеш, с ограниченным 90-дневным сроком подачи заявления, что фактически исключает многих, кто бежал от межобщинного насилия.

Несмотря на то, что были созданы специальные трибуналы для разрешения дел в течение 180 дней, имущество, не подтвержденное или не зарегистрированное вовремя, все же оставалось невостребованным. вернулся к государству. Закон также не предусматривал компенсации тем, кто не мог подать иски, а его узкая сфера действия ограничивала доступ к правосудию для многих пострадавших семей, в том числе для тех, чье имущество было исключено из официального списка «приобретенных прав».

В 2002 году новое коалиционное правительство во главе с БНП еще больше ослабило законодательство, внеся поправку, которая предоставила правительству неограниченное время для публикации списка «приобретенного» имущества и осуществления процесса реституции. В результате возврат имущества не состоялся, и дополнительные конфискации Продолжение. По оценкам, с момента прихода к власти партии БНП к власти около 200 000 индуистских семей лишились своих земель. 8 процентов Из общего числа случаев захвата земель, произошедших в период с 2001 по 2006 год после принятия Закона о возвращении.

Поправка 2011 года: Разрыв между законом и его применением.

Обширные исследования Барката и его команды получили значительное распространение и сыграли ключевую роль в мобилизации скоординированных общенациональных усилий. движение за права требуют реализации Закона о возврате конфискованного имущества (VPRA) и возвращения имущества, отнятого у религиозных меньшинств.

Наконец, правительство партии Авами Лиг приняло Закон о внесении поправок в Закон о возврате вложенного имущества в 2011 году. В период с 2011 по 2013 год, четыре поправки Были приняты следующие поправки, последней из которых стал законопроект о возврате вложенного имущества. Эти поправки включали в себя отмена Приложения «B», в котором упоминалось имущество, указанное как находящееся в государственной собственности, но не в собственности государства, и переименование из Приложения «А», включающего имущество, находящееся в государственной собственности, как «подлежащее восстановлению имущество».

Несмотря на правовые реформы, правозащитные организации отмечают, что фактическое возвращение имущества было ограниченным, и тысячи дел затянулись. неразрешенный судебные разбирательства. Хотя большие участки земли, находившиеся в собственности, были официально «освобождены» после поправок 2011 года, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что это не привело автоматически к фактическому возвращению. Правозащитные организации сообщали, что во многих случаях земля не возвращалась даже после решений трибуналов, а в 2018 году Бангладешский совет единства индуистов, буддистов и христиан сообщил, что утверждает что никакие земли до сих пор не были возвращены жертвам.

Постоянные задержки, административное сопротивление и несоблюдение решений суда дополнительно указывают на то, что большая часть высвобожденных земель на практике не дошла до первоначальных владельцев. Согласно данным Центра исследований человеческого развития (HDRC), препятствиями Проблемы возникают на нескольких этапах процесса — от местной администрации и земельных управлений до зала суда с участием адвокатов, прокуроров и судей. Нехватка судей и отсутствие приоритета, отдаваемого делам в соответствии с этим законом, еще больше замедляют разбирательство.

Финансовое бремя особенно тяжело ложится на плечи малоимущих и представителей среднего класса, многие из которых с трудом могут позволить себе оплату юридических услуг и административных расходов. Более того, неформальные платежи Они часто необходимы для продвижения дел вперед.

Правозащитники также утверждают, что незаконные захватчики и лица, незаконно занимающие земли, часто манипулировать система, иногда в сговоре с правительственными чиновниками.

В целом, эти процедурные недостатки отражают серьезную разницу между законодательными намерениями и их реализацией, подчеркивая ограниченную эффективность процесса реституции в достижении намеченных результатов.

До сих пор, похоже, только партия «Авами Лиг» пыталась добиться справедливости для индусов, восстановив права собственности. Теперь, когда единственная в стране светская партия оказалась в политическом забвении, правительство Тарика Рахмана позиционирует себя как защитник прав меньшинств и гарант их защиты. Продолжающаяся неспособность обеспечить эффективную компенсацию индусам вызывает опасения по поводу защиты их основных прав. Это может стать критической проверкой заявленных Рахманом обязательств по защите прав меньшинств, а также его способности завоевать доверие индуистской общины, оказавшей значительную электоральную поддержку его партии.

Поделиться этой статьей: