Превращение изменения климата в путь к процветанию: Бангладеш стремится перейти от уязвимости к устойчивости

Мир по-прежнему недостаточно серьезно относится к изменению климата, хотя ежегодные конференции сторон Организации Объединенных Наций (КС) пытаются сосредоточить внимание на срочности этой задачи. В преддверии COP29 в Азербайджане в ноябре этого года министр окружающей среды, лесов и изменения климата Бангладеш Сабер Хоссейн Чоудхури находился в Брюсселе для переговоров с комиссаром ЕС по борьбе с изменением климата Вопке Хукстра и для участия в качестве эксперта в открытии сессии COPXNUMX в Азербайджане в ноябре этого года. Вторая конференция Сети мобильности по окружающей среде и климату (ECMN) в городе Льеж.

Министр поговорил с политическим редактором Ником Пауэллом о стратегии и стремлении своей страны противостоять проблемам изменения климата не как жертвам, а как защитникам веры в то, что прислушивание к предупреждениям науки также является путем к процветающему будущему.

Сэйбер Хоссейн Чоудхури не скрывает масштаба своей задачи. Он сказал мне, что Бангладеш сталкивается с тем, что он называет «довольно пугающей реальностью» изменения климата: «опустыниванием, повышением уровня моря, потерей продовольственной безопасности – все это есть». Его страна — это то, что он описывает как одну из «самых динамичных и густонаселенных дельт мира», где река Ганг и ее притоки достигают Бенгальского залива.

«Когда уровень моря повышается, люди перемещаются, вы теряете землю. До 17 года мы потеряем около 2050% нашей земли. Будет вынужденная миграция не менее 12 миллионов человек. Это огромно, и это в стране, которая уже является одной из самых густонаселенных в мире. За последние годы мы добились замечательных успехов в области продовольственной безопасности. Мы обеспечили продовольственную безопасность, но даже это теперь будет поставлено под сомнение. Как только вы потеряете землю, когда у вас будет неустойчивый режим выпадения осадков, когда у вас возникнет соленое загрязнение, это приведет к снижению вашей урожайности, все это усложнит проблемы».

Неудивительно, что он сказал мне, что существует «абсолютный императив обеспечения результатов COP29 – и что результаты должны охватывать все основные темы смягчения последствий, адаптации и финансирования. Эти темы включают в себя не только наведение планеты на правильный путь, чтобы избежать неустойчивого перегрева (превышающего 1.5 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем), но и покрытие огромных затрат на адаптацию к реальности, с которой столкнется человечество, даже если эта цель будет достигнута.

Чтобы обеспечить эффективную адаптацию, были обещаны деньги со стороны более богатых стран мира, которые долгое время были основными бенефициарами экономического роста, достигнутого только ценой огромных экологических издержек. Но министр утверждает, что пришло время «перейти от миллиардов к триллионам» долларов США, если мир хочет реально оценить размер задачи. Эти затраты только растут, отмечает он, «поскольку мы так далеки от целевого показателя в 1.5 градуса по Цельсию, и это требует срочных действий».

Идея создания фонда потерь и ущерба для таких стран, как Бангладеш, которые сыграли незначительную роль в изменении климата, но столкнулись с некоторыми из его наиболее серьезных последствий, была впервые согласована на COP27 в Шарм-эль-Шейхе. Поддержка этой идеи Европейским Союзом сыграла решающую роль в достижении соглашения. На COP28 в Дубае были обещаны средства, но только в сотнях миллионов.

Сабер Хоссейн Чоудхури заявил, что Бангладеш к 230 году понадобится более 2050 миллиардов долларов США только на адаптацию. Но он сказал мне, что на COP29 необходимо сделать следующий важный шаг, даже до того, как будет согласована сумма денег.

«Прежде чем мы приступим к определению размера финансирования, абсолютно необходимо иметь согласованное определение климатического финансирования, поскольку, если мы не можем дать определение климатическому финансированию, как вы обеспечиваете мониторинг? как вы обеспечиваете прозрачность? Это фундаментальные вопросы. Меньше всего вы хотите, чтобы средства, обещанные в прошлом, были переупакованы в климатическое финансирование. Климатическое финансирование должно быть новым и дополнительным, а не старые деньги, направляемые как новые. 

Что касается суммы, то она вполне может превысить предполагаемую. «В Бангладеш нам нужно 9 миллиардов долларов каждый год на адаптацию. Это при условии, что глобальная температура будет на 1.5 [градуса выше доиндустриального уровня]. Если это что-то выше этого, то требования повышаются. Итак, повышение температуры на каждую десятую долю градуса имеет значение. 1.5 — это не просто цель, это абсолютный максимум, к которому, как говорит наука, мы можем прийти».

Министр также остро осознает необходимость согласования на COP29 правил и определений климатического финансирования. «Это не могут быть кредиты, коммерческие кредиты, потому что это двойной удар. Не мы создали проблему изначально, но нам приходится с ней бороться. Необходимость платить проценты по деньгам, которые мы берем в долг, это неприемлемо. Это действительно одна из последних возможностей для мира объединиться, продемонстрировать солидарность и по-настоящему действовать в отношении изменения климата – не просто слова и банальности, а действия, реализацию и реализацию».

Он утверждает, что, поскольку наука очень ясна и все подписались и согласились с наукой, нет абсолютно никаких оправданий для дальнейшей задержки. «Должна быть непрерывность этого процесса. Мы не можем вернуться назад и попытаться раскрыть вопросы, которые уже обсуждались и решались. 

«Мы говорим о повышении уровня моря в Бангладеш, но даже Америка, как и Европа, пострадает из-за изменений криосферы – таяния снега, ледниковых щитов, ледников и вечной мерзлоты. Все это находится на очень критическом уровне, и некоторые предполагают, что 1.5 — это бесполезно, нам следует стремиться к 1.0, потому что ущерб, который мы видим сегодня: наводнения, циклоны, тайфуны, стали обычным явлением. Срочные действия, действия, основанные на науке, вот что важно. Это не то, что говорит Бангладеш, это то, что говорит наука».

«Эта перспектива не только национальная, но и глобальная, потому что то, что происходит с Бангладеш, не останется в Бангладеш. Страна, не имеющая выхода к морю, не столкнется с повышением уровня моря. Но там по-прежнему будет сильная жара, частота ураганов увеличится, а интенсивность причиненного ими вреда будет видна всем. Это будет не просто голос Бангладеш, а голос всего мира».

Сэйбер Хоссейн Чоудхури видит в Европейском Союзе сильного союзника. Он был важнейшим партнером Бангладеш по развитию и предлагает более равноправные отношения в сфере торговли и сотрудничества по мере того, как страна становится все более процветающей. «Мы обнаружили, что Европейский Союз довольно прогрессивен, когда дело касается климата.

«Конечно, недавно в Европе прошли выборы, и мы должны уважать мандат народа. Но несмотря на все это, когда дело доходит до климатической повестки дня, будет сохраняться последовательность. Европа также очень важна в глобальных переговорах».

Министр напомнил о прорыве в процессе КС, достигнутом в Париже, «потому что у вас было сообщество Китая, Европейского Союза и США, которые фактически объединились. Для нас Европейский Союз на самом деле является мостом между различными группами, и то, как он может привести Китай и США за стол переговоров, чтобы у нас был глобальный консенсус и солидарность, политическая ответственность и обязательства, будет очень важным».

Он сказал мне, что никто не собирается подвергать сомнению цели ЕС по достижению нулевого уровня выбросов, но что когда речь идет о такой стране, как Бангладеш, пытающейся достичь нулевого уровня выбросов, необходимо также учитывать реальность развивающихся стран и наименее развитых стран. «Итак, что касается нашего экспорта готовой одежды в Европу, как это будет происходить? У вас есть должная осмотрительность; у вас есть все новые правила, которые вводятся. Но важно, чтобы они применялись прозрачно, практично и реалистично».

Сабер Хоссейн Чоудхури подчеркнул мне, что Бангладеш не подходит к огромным проблемам, с которыми она сталкивается, с мышлением жертвы. «Конечно, мы жертвы, никто не пытается этого отрицать… жертвы в большей степени, чем большинство других стран. Но мы также являемся лидером, когда дело касается решений… реагирования на изменение климата».

Он рассказал о растущем интересе в мире к новаторской работе Бангладеш по созданию системы раннего предупреждения о стихийных бедствиях, таких как сильные ураганы и наводнения. Несмотря на то, что глобальное потепление усугубило эти явления; страна достигла точки, когда в результате этих стихийных бедствий почти никто не погиб.

По его словам, это лишь один из аспектов замечательной трансформации, достигнутой под руководством премьер-министра Шейх Хасины. «Ее видение Бангладеш не просто жертвой, но и чемпионом, то, что мы сделали в рамках целевого фонда по изменению климата, созданного в 2011 году, когда климат не был серьезной проблемой - или, по крайней мере, не такой серьезной, как сейчас. сегодня.

«У нас есть План Муджиба по климатическому процветанию, который имеет очень амбициозную траекторию. Мы хотим перейти от уязвимости к устойчивости, а затем к процветанию. Сколько стран в мире, сколько премьер-министров пытались по-новому взглянуть на изменение климата как на потенциальный путь к процветанию?

«Это области, в которых Бангладеш под дальновидным руководством премьер-министра Шейх Хасины показывает путь, по которому должны следовать другие. Также важно то, что мы не просто жертвы, но и чемпионы, когда дело касается адаптации. Мы являемся образцом для подражания, когда дело доходит до мобилизации местных сообществ, адаптация под руководством местных властей – это то, чему следуют все».

Он указал на достижения в своем портфолио в области окружающей среды, лесов и изменения климата. Когда он вступил в должность в январе, он дал себе 100 дней, чтобы заняться решением экологических проблем Бангладеш. Он сказал мне, что достигнут хороший прогресс.

«Мы провели оценку и обнародовали это, потому что я думаю, что важно создать пространство для подотчетности и общественного обсуждения того, что мы обещали и что мы выполнили. Итак, мы инициировали 28 целей, 28 рабочих программ. Успешность их выполнения, не считая тех, которые были решены частично, составляет около 78%.

«Конечно, в идеале мне бы хотелось увидеть 100%. Но тот факт, что мы открыто признаем, что есть возможности для улучшения, указывает на то, насколько серьезны проблемы. Мы занимались не только изменением климата, но и загрязнением воздуха и морской среды. Сейчас ведутся переговоры по глобальному договору по пластику, и мы надеемся, что к концу этого года у нас будет юридически обязывающее соглашение.

«Качество воздуха является для нас серьезной проблемой, и качество воздуха и загрязнение морской среды также имеют трансграничные связи. Конечно, вам нужны национальные действия, но у вас также должно быть региональное стремление: страны региона объединятся для сотрудничества. 

«Из 10 самых загрязненных рек мира две находятся в Бангладеш. Через Бангладеш протекают Ганг и Джамуна. Это не только наши отходы, это отходы окружающих стран, потому что все они стекают в Бенгальский залив. Нам приходится управлять отходами, которые мы сами не производили.

«Нашим внутренним приоритетом является снижение стоимости деградации окружающей среды. Мы добились очень хороших результатов с точки зрения роста ВВП и других экономических показателей, но мы хотим быть уверены, что траектория роста сохранится. Цена деградации окружающей среды высока не только с экономической точки зрения, но и с точки зрения общественного здравоохранения.

«Мы также начали уделять внимание биоразнообразию. Леса являются для нас очень важным заповедником. У нас самый большой мангровый лес в мире. Итак, в основном, окружающая среда, леса, биоразнообразие и изменение климата; это четыре столпа, на основе которых мы будем работать».

Я сказал Саберу Хоссейну Чоудхури, что одним из показателей успеха является то, удастся ли спасти культового бенгальского тигра от вымирания. Он заверил меня, что Бангладеш не намерен терять его, и правительство делает все возможное, чтобы защитить его среду обитания и обеспечить его процветание.

«Мы активизируем наши усилия… последние подробности опроса будут раскрыты в конце месяца. В последний раз количество тигров составляло 114, мы надеемся, что их будет больше. Я не хочу говорить какое число, но большее число».

Министр прекрасно осознает необходимость быть готовым принять срочные меры и уметь мыслить в долгосрочной перспективе не только когда дело касается тигров, но и в отношении своих обязанностей. Для многих правительств по всему миру это представляет собой особую проблему. «Когда мы говорим об изменении климата, когда мы говорим о биоразнообразии, мы рассматриваем временные рамки в основном 15, 20, 25 лет. Но срок полномочий правительства составляет четыре или пять лет.

«Итак, существует несоответствие между сроками полномочий правительств и сроками решения этих основных глобальных проблем. Таким образом, правительства с большей вероятностью сосредоточат внимание на направлении ресурсов на цели, которые приведут к успеху на выборах».

Поделиться этой статьей: