Свяжитесь с нами:

Ливия

Международные неудачи в Ливии и нетрадиционный подход, который может принести стабильность

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

За последние семь лет Ливия стала ареной одной из самых интернациональных миротворческих операций в мире. С тех пор, как в 2014 году после неудачного перехода к демократии разразилась гражданская война, международные организации и множество государственных органов с Запада, Востока и Ближнего Востока выдвинули более десятка инициатив, направленных на установление мира и стабильности в стране. Разногласия между иностранными игроками в продвижении различных взглядов, наряду с различными претендентами на власть, а также тот факт, что ливийские заинтересованные стороны сами не смогли договориться об общем плане действий на будущее, заморозили переговоры в хрупком тупике, который рискует зайти в тупик. обращение к конфликту, пишет Ашраф Будуара.

Как наглядно продемонстрировала недавняя неудача в проведении демократических выборов в декабре 2021 года, международные усилия придерживаются несколько нелогичного подхода. Не имея заметной истории демократической политической культуры западного образца, наряду с отсутствием сплоченная национальная идентичность, Ливия изо всех сил пыталась осмысленно участвовать в таком спорном процессе, как закладка основ нового государства с помощью совещательных средств.

Достижение прекращения огня, введение выборов и построение функциональной политической структуры в Ливии находятся в повестке дня международной внешней политики с 2015 года. Схиратское соглашение (декабрь 2015 г.) был направлен на объединение должностных лиц Палаты представителей в Тобруке и Всеобщего национального конгресса Триполи для создания единой государственной власти.

Ассоциация Парижская встреча, проведенный в июле 2017 года по указанию президента Франции Эммануэля Макрона, собрал вместе основные заинтересованные стороны в Ливии, а также делегатов из 20 стран, чтобы добиться прекращения огня и договориться о проведении президентских и парламентских выборов. Италия выступила с собственной инициативой в ноябре 2018 г. Палермская конференция, стремясь к достижению аналогичных целей. Наследный принц ОАЭ Мохаммед бен Заид Встреча в Абу-Даби февраля 2019 года — как и предыдущие дипломатические усилия — не принесли ощутимых результатов в прокладывании пути к прочному миру.

Турция и Россия появились в 2020 году вместе с президентом Владимиром Путиным и президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. заседания с ливийскими лидерами, что возобновило перемирие между восточными и западными державами страны. Германия и ООН отреагировали на кратковременное состояние спокойствия в Ливии многопартийным Берлинская конференцияe, чье соглашение о прекращении огня было ожидаемый сломанный генералом Халифой Хафтаром, базирующимся на востоке, всего днем ​​позже. Та же участь постигла и военные переговоры в формате 5+5 под руководством ООН (февраль 2020 г.) между пятью офицерами законного правительства Ливии и пятью военными Хафтара в Женеве.

Исполняющая обязанности специального представителя Генерального секретаря по Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) Стефани Уильямс в феврале 2021 года привнесла то, что люди надеялись, станет глотком свежего воздуха в дипломатических усилиях, возглавляемых иностранными властями. ведомый план, Ливийский форум политического диалога (LPDF) удалось избрать премьер-министра и президентский совет. Им было поручено вести страну к выборам и устанавливать новую систему демократического правления. С планами демократических выборов на горизонте, второй Берлинской конференции (июнь 2021 г.) и нового раунда переговоров в ООН в Женева (июль 2021 г.) безуспешно пытался поддержать LPDF, способствуя выводу иностранных боевиков из Ливии и разработке конституционных рамок для проведения выборов и создания ключевых политических институтов. Как многие и ожидали, на сегодняшний день ни одна из этих целей не достигнута и, как некоторые боялисьвыборы не были проведены в декабре прошлого года, как планировалось, из-за ситуации на местах и экономику, только ухудшается.

Будучи транзитной страной с африканского континента в Европу, богатой нефтяными месторождениями и арабо-мусульманской страной, Ливия стоит на пересечение важных географических, экономических и идеологических интересов. Таким образом, иностранное участие гарантированно останется характерной чертой его текущих дел до тех пор, пока у международных акторов есть шанс влиять на его будущее в своих интересах.

Реклама

Спонсируемый ООН и возглавляемый LPDF подход к урегулированию разногласий в Ливии изнутри страны представляет собой шаг в правильном направлении с точки зрения продвижения вперед. Он контрастирует с неудачными продвигаемыми за границей и готовыми планами действий, но все же значительно отстает. Его цели и подход к последовательности должны быть изменены, с тем чтобы уважать нынешние реалии на местах. Вместо того, чтобы оставлять установление фундаментальных законов на до сих пор чуждые средства демократии в Ливии, закрепление конституции должно быть первым делом.

Согласованные правила и ключевые институты будут способствовать созданию чувства стабильности для проведения выборов и участия в весьма спорном процессе согласования дальнейших элементов правовой и политической структуры страны. В недавно опубликованном исследовании, Форум Ближнего Востока и Северной Африки в Кембридже, нестандартно выискивая, возможно, нетрадиционные подходы, определил конституцию Ливии 1951 года, а вместе с ней и демократически управляемую конституционная монархия, как достоверно Ливийская структура которые могли бы послужить основой для достижения определенной стабильности и ускорения политического развития страны.

Как подчеркивается в документе, который только на прошлой неделе был представлен в Палате лордов Великобритании британским и международным политикам, ученым и дипломатам, силы, выступающие за 1951 год, происходят из различных лагерей в Ливии и включают в себя монархистов, федералистов и людей, которые просто считают, что изменить существующий документ было бы проще, чем начинать с нуля. Конституция 1951 года, по мнению его сторонников, олицетворяет внутреннюю легитимность и авторитет и является общей объединяющей точкой для всех ливийских фракций. Важно отметить, что это документ, который кодифицировал различные политические и социальные свободы, в том числе меньшинств. Это действительно могло бы послужить основой для достижения необходимой степени стабильности, дать толчок политическому развитию страны и вывести ее на путь демократической стабильности и экономического процветания.

В то время как нельзя ожидать единого подхода со стороны иностранных игроков из-за расхождения их интересов, процесс, разработанный ливийцами и принадлежащий ливийцам, является лучшим способом гарантировать, что его результаты будут соблюдаться всеми. Является ли конституция независимости 1951 года лучшим вариантом, безусловно, станет предметом жарких споров среди ливийцев. Тем не менее, идея использования существующей конституционной основы в качестве общего знаменателя, на котором могут основываться дальнейшие политические процессы, безусловно, является новым подходом, заслуживающим внимания, особенно со стороны членов международного сообщества, которые потратили так много времени и усилий на достижение значимых результатов. изменения в Ливии.

Ашраф Будуара — политический аналитик из Ливии. В течение многих лет он участвовал в отстаивании конституционно-демократического решения для Ливии, в настоящее время он является председателем Национальной конференции за возвращение конституционной монархии.

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.

Трендовые