Перекресток МПЛА

by

Существуют партии, которые управляют страной, и партии, которые строят государства. МПЛА, основанная 10 декабря 1956 года, всегда гордилась тем, что принадлежит к последней категории. Зародившись в борьбе против колониализма, она была построена на обещании освободить угнетенных и построить справедливое общество, основанное на принципах демократического социализма. Эта левоцентристская идеологическая матрица, ставящая человеческое достоинство и социальную справедливость в центр политической деятельности, на протяжении десятилетий являлась ее главной мобилизующей силой., пишут Хоаким Хайме и Вальтер Феррейра, политические аналитики.

Однако электоральная реальность с 1992 года рассказывает историю, заслуживающую нашего пристального внимания: получив 53.74% голосов в 1992 году и достигнув впечатляющих 81.64% в 2008 году, партия демонстрирует тенденцию к снижению — 71.84% в 2012 году, 61.08% в 2017 году и около 51% в 2022 году. Цифры показывают, что выборы за выборами электорат отдаляется, ставит под сомнение и, похоже, больше не видит в партии того же пламени социальных преобразований, которое характеризовало ее зарождение.

Именно в этом контексте Политическая программа на 2026 год, состоящая из 11 направлений и 25 задач, предстает не только как план действий, но и как решающая проверка способности партии к обновлению. И именно в основе этой программы лежит важнейший вопрос на ближайшее будущее: выбор лидера партийного списка на всеобщих выборах 2027 года.

Идеология как компас, а не как музей.

Вторая ось Политической повестки дня подтверждает демократический социализм как основополагающую идеологическую ориентацию МПЛА. Это разумное решение, но оно требует большего, чем просто риторика. Как учил Сэмюэл Хантингтон в своей основополагающей работе «Политический порядок в меняющихся обществах» (1968), решающим фактором успешного общества является не только модернизация, но и способность политических институтов устанавливать порядок и реагировать на требования граждан. Хантингтон утверждал, что «правительство управляет», когда существуют «сильные, гибкие и согласованные политические институты: эффективные бюрократии, хорошо организованные политические партии».

Демократический социализм, как левоцентристская идеологическая концепция, не может быть музейным экспонатом, к которому относятся с ностальгией. Он должен быть живым инструментом для интерпретации конкретных проблем современных ангольцев: молодой человек, ищущий работу, женщина, борющаяся за выживание своей семьи, бывший комбатант, надеющийся на признание, обычный гражданин, стремящийся к качественным государственным услугам, средний и высший средний класс, жаждущий финансового благополучия и более справедливой налоговой системы, предприниматель, ожидающий политики, более благоприятной для бизнеса. Подтверждение этой идеологической линии означает, прежде всего, подтверждение метода управления, который ставит людей в центр и использует государство как инструмент для исправления неравенства.

Политическая подготовка как вакцина против идеологического опустошения

Шестой пункт Повестки дня предполагает особенно важное обязательство: «интенсифицировать политико-идеологическую подготовку активистов и кадров партии с целью повышения уровня знаний о политике партии в соответствии с задачами, которые МПЛА намерена решить, продолжая при этом работу по оценке эффективности». Эту меру не следует рассматривать как простую бюрократическую деталь; она затрагивает суть кризиса представительства, с которым сталкивается партия.

Когда член партии не осведомлен об ее истории, когда кадр путает социализм с социальным обеспечением, когда политическая деятельность сводится к захвату территорий вместо преобразования реальности, партия опустошается изнутри. Политико-идеологическая подготовка — это не академическое упражнение, а гарантия того, что каждый член партии станет послом, способным объяснять, убеждать и мобилизовывать людей вокруг проекта партии. Это вакцина против саморазрушения и потери идентичности.

Именно здесь может зародиться то, что политолог Шери Берман из Колумбийского университета называет «разрывом в представительстве» — несоответствие между предпочтениями избирателей и профилем политики и политическими требованиями традиционных партий. Ссылаясь на Хантингтона, Берман напоминает, что «когда граждане видят, что политические институты неохотно или неспособны реагировать на них, вероятным результатом является неудовлетворенность, а вместе с ней — беспорядок и политический упадок».

Опасность потери стратегического видения и силы

Постепенное снижение народной поддержки с 2012 года — это не случайность, а симптом чего-то более глубокого. Для правящей партии потеря стратегического видения власти проявляется по-разному, и важно четко их определить.

Первый симптом — недальновидность. Когда решения перестают основываться на национальном проекте и начинают диктоваться сиюминутными обстоятельствами, партия превращается из лидера в заложника. Она управляет страной, чтобы тушить пожары, а не строить соборы.

Второй путь — саморазрушение. Без четкого стратегического направления энергия партии обращается внутрь. Фракции перестают обсуждать идеи и начинают бороться за добычу. Партия, которая пожирает собственные таланты, не нуждается во внешней оппозиции — она медленно совершает самоубийство.

Третий, пожалуй, самый опасный фактор — высокомерие. Длительное пребывание у власти может породить «синдром непобедимости». Партия перестает прислушиваться к обществу, игнорирует признаки недовольства и путает лесть с народной поддержкой.

Вклад Хиршмана: Уходить или протестовать

Чтобы понять последствия этого разрыва, полезно вернуться к категориям, популяризированным Альбертом Хиршманом. Как напоминает нам Берман, «когда возникает разрыв в представительстве и избиратели недовольны предлагаемыми им политическими альтернативами, у них есть два варианта: уйти со сцены или заявить о себе». На последних выборах мы наблюдали оба явления: избиратели, которые постепенно воздерживаются от участия в политической жизни, и избиратели, которые направляют свое недовольство на оппозиционные силы.

Французский писатель Эдуард Луи трогательно описал этот процесс, рассказывая о жизненном пути своего отца из рабочего класса: «Выборы стали для моего отца возможностью бороться с чувством собственной невидимости (...) Мой отец чувствовал себя брошенным политическими левыми». В вакууме, образовавшемся после ухода традиционных партий, находят благодатную почву упрощенные объяснения и речи, полные разочарования.

Выбор главы списка: Профиль для возвращения завоевания

Именно в этом контексте выбор лидера списка на всеобщих выборах 2027 года приобретает абсолютно фундаментальное значение. И здесь важно четко заявить: глубокое знание политической и идеологической линии МПЛА должно быть незаменимым и не подлежащим обсуждению условием выбора кандидата.

Это не бюрократическое требование или законодательная формальность. Это требование политического выживания. Ведущий кандидат станет лицом партии перед нацией, главным интерпретатором предлагаемого МПЛА общественного проекта, хранителем исторической памяти и строителем мостов в будущее. Если этот кандидат не досконально разбирается в идеологических основах партии – что означает демократический социализм, его левоцентристской матрице, ценностях, которые его отличают, и истории, которая его легитимизирует, – как он сможет убедить ангольцев в том, что МПЛА остается наиболее эффективным инструментом для реализации их мечт?

Однако глубокое понимание политической и идеологической линии, хотя и необходимо, само по себе недостаточно. Современный ангольский контекст – характеризующийся высокими ожиданиями населения, трансформацией экономики и все более требовательным электоратом – предъявляет к будущему кандидату на пост лидера дополнительные качества и навыки, которые необходимо четко обозначить.

Видение углубления экономических реформ

Кандидат должен обладать четким и реалистичным видением углубления экономических реформ, уделяя первостепенное внимание диверсификации экономики и наращиванию национального производства.

Суть стратегии развития. Ангола не может оставаться заложником волатильности цен на нефть. Глава списка должен стать главным сторонником новой экономической модели, которая ценит то, что страна производит, создает внутренние цепочки создания стоимости и преобразует наше потенциальное богатство в конкретные выгоды для населения. Для этого требуются не только технические знания, но и политический потенциал для проведения необходимых структурных изменений, противостояния корыстным интересам и создания благоприятной деловой среды, стимулирующей национальное предпринимательство, производительные инвестиции и продолжающей экономическую дипломатию, направленную на привлечение прямых иностранных инвестиций.

Непоколебимая приверженность социальной справедливости

Демократическая социалистическая модель МПЛА требует от главы списка ставить социальную справедливость в центр своей деятельности. В краткосрочной перспективе это выражается в твердой приверженности улучшению основных государственных услуг: качественного образования, которое готовит новые поколения к вызовам будущего, и доступной, гуманной и эффективной системы здравоохранения, которая заботится обо всех ангольцах, особенно о наиболее уязвимых.

Повышение минимальной заработной платы как инструмента повышения качества труда и стимулирования внутреннего спроса, а также продолжение активной стратегии создания рабочих мест, особенно среди молодежи, являются одинаково важными. Конечная цель ясна: устойчивое сокращение бедности не за счет краткосрочных мер социальной поддержки, а за счет создания возможностей и расширения прав и возможностей людей для построения собственного будущего.

Личные и лидерские качества

Помимо политических аспектов, профиль ведущего кандидата должен характеризоваться личными качествами, внушающими доверие и авторитет. В эпоху разочарования в политике решающее значение имеют прозрачность в управлении государственными делами, безупречная личная честность и навязчивая ориентация на служение нации, а не личным или групповым интересам.

Кандидат должен продемонстрировать подлинную способность к диалогу, налаживанию связей с различными секторами общества: политической оппозицией, гражданским обществом, церквями, частным сектором и общественными движениями. Укрепление демократии зависит от способности выслушивать и учитывать различные точки зрения при формировании консенсуса большинства.

Не менее важным является четкая приверженность независимости судебной системы и укреплению парламентских институтов. Автономная судебная система является гарантией прав граждан и самой надежности государства. Сильный, динамичный и представительный парламент — это палата демократии. Ведущий кандидат должен быть главным гарантом этих принципов.

Наконец, что не менее важно, кандидату крайне необходимо иметь стратегическое видение структурной борьбы с бедностью. Речь идет не только о смягчении ее последствий, но и о борьбе с ее коренными причинами посредством комплексной политики, сочетающей экономический рост, социальную интеграцию, территориальное развитие и расширение прав и возможностей общин. Бедность — это не данность, а социальный конструкт, который целенаправленные политические действия могут и должны разрушить.

Модернизация государства и удовлетворение основных потребностей

Ангольский контекст, отмеченный десятилетиями вызовов и преобразований, требует руководства, которое сбалансированно сочетает удовлетворение самых основных потребностей населения с долгосрочным видением модернизации государства. Среднестатистический гражданин хочет видеть работающее государство: государство, обеспечивающее водой и электричеством, имеющее школы и больницы с учителями и врачами, гарантирующее безопасность и правосудие. Но он также хочет видеть современное, эффективное, небюрократическое государство, использующее технологии для упрощения жизни людей и предприятий, и являющееся катализатором развития, а не препятствием.

Главным кандидатом на пост президента в 2027 году должен стать человек, воплощающий в себе эти двойные амбиции: протянутая рука, которая приветствует и решает насущные проблемы, и стратегическое видение, которое строит будущее.

Академический вклад: Идеология как фактор сплочения

Недавние академические исследования подчеркнули важность идеологии в политической артикуляции в Анголе. Джастин Пирс из Стелленбошского университета отмечает, что «изучение идеологий в африканской политике было заброшено», но что «то, как политические лидеры заявляют о своих действиях в интересах конкретных регионов» и «формулирование политических дискурсов, направленных на различные слои общества», имеют основополагающее значение для понимания современной политической динамики.

В случае с МПЛА ее долгая история – от антиколониальной борьбы до государственного строительства, через переход от марксизма-ленинизма к демократическому социализму в 1990/1991 годах – представляет собой бесценный политический капитал. Но этот капитал будет эффективно мобилизован только в том случае, если глава списка знает его, понимает его и умеет доносить до общественности, интегрируя его в современное видение развития и социальной справедливости.

Повестка дня на период до 2026 года: намерения против реализации.

Политическая программа МПЛА на 2026 год определяет два основных приоритета: укрепление внутренней жизни партии и подготовка к всеобщим выборам 2027 года. Вице-президент МПЛА Мара Киоса подчеркнула, что документ отражает «видение, приверженность и приоритеты МПЛА в отношении дальнейшего руководства процессом политических, экономических и социальных преобразований в стране».

Среди 11 стратегических направлений выделяются следующие: укрепление внутреннего единства, партийная дисциплина, успешное проведение 9-го очередного съезда, защита имиджа партии и ее лидера, а также поддержка исполнительной власти в осуществлении управления. Программа также предусматривает использование информационных технологий и социальных сетей в качестве инструментов мобилизации и охвата молодых слоев населения.

Всё это позитивно. Но вопрос в том: будет ли этого достаточно, чтобы обратить вспять тенденцию снижения народной поддержки? Ответ зависит от способности преобразовывать намерения в конкретные действия, и выбор ведущего кандидата, с описанным здесь профилем, станет наиболее наглядной проверкой этой способности.

Задача вернуть утраченное положение

Восстановление доверия населения не будет достигнуто исключительно посредством политической и идеологической подготовки или подтверждения демократического социализма в официальных документах. Оно будет достигнуто путем практической демонстрации того, что партия остается наиболее эффективным инструментом решения проблем ангольского народа. И это начинается с выбора лидера, который подлинно и глубоко воплощает ценности и историю МПЛА, но одновременно представляет убедительный проект, отвечающий конкретным чаяниям населения: занятость, повышение заработной платы, здравоохранение, образование, правосудие и участие в демократических процессах.

МПЛА в своей истории обладает политическим капиталом, которым могут похвастаться немногие партии в мире: капиталом тех, кто боролся за национальное освобождение, кто строил ангольское государство, кто руководил страной на протяжении десятилетий преобразований. Но капитал прошлого не покрывает расходы настоящего. Как заметил политический аналитик Герман Горрайс Лопес, в настоящее время мы переживаем «потерю доверия к демократии в бесчисленных правительствах», подпитываемую «культурой коррупции» и «демократическим дефицитом», который подрывает доверие граждан к институтам.

Наш призыв: будущее никого не ждет.

Политическая повестка дня на 2026 год может стать поворотным моментом, в котором нуждается МПЛА, — или же это может быть просто еще один документ, добавленный к уже существующим, без каких-либо практических последствий. Все будет зависеть от способности выполнить 25 задач с той тщательностью и решимостью, которые требует ситуация, и все будет зависеть, в особой степени, от выбора главы списка на 2027 год.

Шестая ось, сосредоточившись на политической и идеологической подготовке, атакует корень проблемы: боевиков и кадров, которые глубоко понимают идентичность партии и способны проецировать её в общество. Вторая ось, подтверждая демократический социализм, закрепляет партию в её исторической левоцентристской матрице, предотвращая отклонения, которые могли бы исказить её характер.

Но этого недостаточно. Боевикам МПЛА необходимо присутствовать в обществе, слушать, решать проблемы и разъяснять ситуацию. Демократический социализм должен воплотиться в конкретные политические меры по интеграции, борьбе с бедностью и созданию возможностей. Партия должна восстановить свою способность мечтать о будущем, вместо того чтобы ограничиваться управлением настоящим.

Прежде всего, ведущий кандидат на выборах 2027 года должен глубоко понимать политическую и идеологическую линию МПЛА – только тогда он сможет стать убедительным лицом будущего проекта, который чтит прошлое и отвечает чаяниям настоящего. Это должен быть человек с экономическим видением, направленным на диверсификацию и производство, с социальной ответственностью, направленной на образование, заботу и обеспечение достоинства, с честностью, позволяющей управлять прозрачно, и с демократическими способностями, позволяющими укреплять институты и вести диалог со всем обществом.

История будет безжалостна к тем, кто, имея всё необходимое для создания наследия, довольствовался лишь занятием пространства. Сегодня MPLA стоит на важнейшем перепутье: либо она переосмыслит себя как силу преобразований, достойную своей 70-летней истории, либо пассивно станет свидетелем эрозии политического капитала, накопленного многими поколениями.

Будущее не ждет. И ангольские люди будут продолжать наблюдать, оценивать и, в подходящий момент, принимать решения.

Авторы

Поделиться этой статьей: