#InternationalWomensDay: вклад Комиссии в продвижение гендерного равенства

Каковы приоритеты Комиссии с точки зрения равенства мужчин и женщин?

В декабре 2015 года Комиссия опубликовала «Стратегическое взаимодействие по обеспечению гендерного равенства 2016-2019'. Он представляет собой программу работы по политике гендерного равенства в период действия мандата Комиссии.

Стратегическое взаимодействие фокусируется на следующих пяти приоритетных областях:

• Повышение участия женщин на рынке труда и равной экономической независимости;
• Снижение заработной платы, гендерный доход и пенсионные пробелы и, таким образом, борьба с бедностью среди женщин;
• Поощрение равенства между женщинами и мужчинами в процессе принятия решений;
• Борьба с насилием по признаку пола; защиты и поддержки жертв;
• Продвижение гендерного равенства и прав женщин во всем мире.

Стратегическое взаимодействие определяет цели в каждой из этих областей и идентифицирует более 30 конкретные действия.

Насколько сама Комиссия обеспокоена тем, есть прогресс на пути к достижению цели% 40 для женщин старшего и среднего звена, поставленных Президентом Жан-Клода Юнкера в начале мандата.

Также в прошлом году, новый План действий по гендерным для деятельности ЕС по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин во внешних отношениях ЕС на период 2016-2020 гг. Его цель - поддержать страны-партнеры, особенно развивающиеся, расширяющиеся страны и соседние страны, в достижении ощутимых результатов в направлении гендерного равенства, которое лежит в основе европейских ценностей, а также новых Целей в области устойчивого развития (ЦУР), принятых на Саммите ООН (см. подробнее ниже).

Какова текущая ситуация женщин в рабочей силе? Какие страны создали рабочие места для женщин за последние пять лет?

В 2015 году занятость женщин достигла рекордного уровня в 64.5%. Хотя это свидетельствует о некотором прогрессе, участие женщин на рынке труда в ЕС все еще значительно ниже, чем участие мужчин, которое в настоящее время составляет 76.5%.

Был достигнут определенный прогресс: в июне 97.8 года 2015 миллиона женщин работали по найму, на 3.5 миллиона больше, чем в январе 2010 года, из которых 1.8 миллиона работают полный рабочий день и 1.7 миллиона - неполный рабочий день. Эти тенденции в значительной степени обусловлены Германией (в основном за счет создания рабочих мест с неполной занятостью), Великобританией, Польшей и Францией (большинство из которых работают полный рабочий день). Между тем среди мужчин занятость на условиях полной занятости снизилась, а занятость неполный рабочий день значительно выросла (+1.6 миллиона).

Существуют значительные различия между государствами-членами, когда дело доходит до женщин в сфере занятости. Уровень занятости женщин в Хорватии, Греции, Италии, Мальты, Польши, Румынии, Словакии и Испании ниже, чем 60% в то время как он находится выше 75% в Швеции.

Занятость, безработица и отсутствие активности с разбивкой по полу и месту рождения (% населения в возрасте 20-64 лет), 2014 г.

Источник: Евростат, обследование рабочей силы

Является ли Комиссия служить примером?

Женщины составляют для 54.9% рабочей силы Европейской комиссии.

В ноябре 2014 года президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что к 40 году 2019% высшего и среднего руководства Комиссии должны составлять женщины. Сегодня Европейская комиссия объявила, что доля женщин на ее высшем уровне управления - генеральные директора и их заместителей - увеличился до 24% с 13% в ноябре 2014 года. Женщины-директора составляют 31% от общего числа, а руководители подразделений - 33% от общего числа - по сравнению с 31% 16 месяцев назад.

Для достижения дальнейшего прогресса на пути к цели женского управления на 40%, Европейская комиссия готовит новый многообразия и интеграции стратегии, где пол будет приоритетным вопросом

Как работа-жизнь баланса способствовало во всех странах ЕС?

Женщины по-прежнему проводят большую часть домашнего хозяйства и работы по дому, которая оплачивается. В 2015, работающие женщины взяли на три четверти домашними делами и две трети родительской опеки.

Меры по обеспечению баланса между работой и личной жизнью, такие как отпуска, уход за детьми, долгосрочный уход и гибкий график работы, помогают женщинам лучше совмещать профессиональные и личные обязанности. Слишком мало мужчин используют меры баланса между работой и личной жизнью, когда они доступны. Однако в последние годы был достигнут ограниченный прогресс в улучшении предоставляемых мер. В 2002 году ЕС поставил цели в области ухода за детьми. Спустя более чем одно десятилетие после принятия эти цели достигли только шесть государств-членов: Бельгия, Дания, Испания, Франция, Швеция и Словения.

Более позитивным событием является введение оплачиваемых отпусков для отцов в некоторых странах. Например, родительский отпуск для отцов был продлен в Португалии или Швеции и оплачиваемый отпуск по отцовству был введен в Хорватии и Ирландии в 2015. Тем не менее, в большинстве стран-членов очень мало мужчин на самом деле взять по уходу за ребенком / родительский отпуск и периоды оплачиваемого отпуска, как правило, короткие.

Среднее время, затраченное работниками на оплачиваемой и неоплачиваемой работы в неделю в 2015

Источник: Еврофонд, Европейский обследования условий труда.

Что такое ЕС делает для решения остающихся проблем в женской занятости?

В рамках своей экономической стратегии, Европа 2020, все государства-члены ЕС взяли на себя обязательство повысить общий уровень занятости до 75% от 2020. Оценки от Комиссия показывают, что женщины являются группой с наибольшим потенциалом для содействия достижению цели. ЕС следит за достижение цели, а также в рамках Европейского семестра, он предложил рекомендации по конкретным странам для государств-членов с самыми большими проблемами в области занятости женщин.

Кроме того, ЕС поддерживает цели государств-членов путем финансирования проектов в рамках Европейского фонда структурной и инвестиционной (ESIF), в частности ЕСФ и ERDF, в том числе проекты, которые:

• Содействие Доступ женщин к, и участие в всех уровнях рынка труда;
• Продвижение женщин-предпринимателей и участия женщин в области науки и техники, в частности в процессе принятия решений;
• Боевые гендерные стереотипы в выборе карьеры и профессии, а также содействовать непрерывному обучению; а также
• Совмещать работу и семейную жизнь и предлагают поддержку по уходу за детьми.
• Поддержка интеграции в занятости женщин-иммигрантов.

В период с 2014 по 2020 годы государства-члены выделили из Европейского социального фонда примерно 1.5 миллиарда евро на инвестиционный приоритет «равенство между мужчинами и женщинами во всех областях, включая доступ к занятости, карьерный рост, совмещение работы и личной жизни и содействие равная оплата за равный труд ". ЕФРР также является важным активом: около 1.25 миллиарда евро на поддержку инфраструктуры по уходу за детьми, что важно для поддержки занятости женщин.

Параллельно с этим, Комиссия осуществляет мониторинг выполнения государствами-членами директив по равное обращение, отпуск по беременности и родительский отпуск и в консультации с социальными партнерами и широкой общественности, готовит новая инициатива В целях дальнейшей поддержки работы и личной жизни и участия женщин на рынке труда.

Каковы источники разрыва в оплате труда? Что Европейский союз делает для того чтобы справиться с ней?

Гендерный разрыв в оплате средняя разница в почасовой оплате труда мужчин и женщин, работающих по всей экономике. Последние данные показывают, средний 16.3% гендерный разрыв в оплате труда в 2013 в Европейском Союзе.

Источник: Евростат, обследования структуры доходов, данных 2013, за исключением Ирландии (2012) и Греции (2010).

Помимо инициатив на уровне компании или сектора, ЕС и его государства-члены выступили на всеобъемлющий набор стратегий по решению проблемы разрыва в оплате труда.

• Директива 2006 / 54 / EC на равное обращение в сфере занятости и профессиональной деятельности запрещает прямую и косвенную дискриминацию по признаку пола в отношении платежеспособности. Осуществление остается проблемой, и Комиссия призывает государства-члены и другие заинтересованные стороны применять правила должным образом.
• Комиссии Рекомендация о прозрачности оплаты труда предоставляет набор конкретных мер по повышению прозрачности оплаты труда, например, аудит заработной платы, регулярная отчетность работодателей и право сотрудников на информацию о заработной плате. Кроме того, ЕС финансирует восемь транснациональных проектов, направленных на понимание и сокращение гендерного разрыва в оплате труда.
• Чтобы привлечь внимание к существованию и размеру разницы в оплате труда по гендерным вопросам, Комиссия учредила ежегодный Европейский день равноценной оплаты в 2011. Пятый день равного платежа был отмечен на 2 Ноябрь 2015, день, когда, как символически, женщины перестают зарабатывать «на оставшуюся часть года. По этому случаю Комиссия опубликовала информационные материалы, в том числе страновые информационные бюллетени и инфографики рассеять распространенные заблуждения вокруг гендерного разрыва в оплате труда.

Какова величина пенсионного гендерного разрыва?

Низкий заработок женщин, более низкий уровень занятости, высокий уровень неполной занятости и перерывов в карьере из-за обязанностей по уходу сокращают их пенсионные взносы и, в конечном итоге, пенсионные права. В некоторой степени пенсионные системы могут смягчить влияние гендерных различий в прошлых условиях занятости. Кредитование по уходу, минимальные и гарантированные пенсии и пенсии по случаю потери кормильца обеспечивают женщинам дополнительную пенсионную защиту. Тем не менее гендерный разрыв в пенсиях в ЕС в 40 году составлял 2014% и не сокращается. Напротив, он значительно расширился в Австрии, Кипре, Германии, Испании, Италии и Нидерландах.

Источник: Евростат, данные 2014, за исключением Ирландии (2013)

Был ли прогресс в отношении числа женщин на досках?

Хотя уровень представленности женщин в совете директоров по-прежнему низок, прогресс с 2010 года ускорился благодаря сочетанию политического давления, интенсивных общественных дебатов и законодательных мер. Доля женщин в советах директоров крупных публичных компаний выросла с 11.9% в октябре 2010 года до 22.7% в октябре 2015 года. Улучшение в значительной степени объясняется важными изменениями, в которые правительство вмешалось посредством законодательства и, таким образом, способствовало общественному обсуждению этого вопроса (Италия , Франция, Бельгия, Германия) или путем внедрения добровольной структуры под руководством бизнеса с четко определенными целями и регулярным мониторингом (Великобритания).

Представительство женщин в советах директоров крупнейших перечисленных компаний, октябрь 2015

Источник: Европейская комиссия, базы данных на женщин и мужчин в процессе принятия решений

Что ЕС делается для содействия обеспечению гендерного равенства на досках компании?

В ноябре 2012 Комиссия представила рассматривается для законодательства уровня ЕС, требующего, чтобы по крайней мере 40% неисполнительных директоров листинговых компаний принадлежали к недостаточно представленному полу. Хотя Европейский парламент поддержал эту инициативу, а также многие государства-члены, в Совете не нашлось большинства, чтобы поддержать ее.

Комиссия также собирает и анализирует данные, повышает информированность населения и способствует обмену передовым опытом, а также поддерживает заинтересованные в улучшении равенства мужчин и женщин в принятии экономических решений.

Должны ли мы прогрессировать к паритету в национальной политике?

До паритета в национальной политике более трех десятилетий (в среднем), и его не удастся достичь, если некоторые страны не предпримут решительных действий. В то время как некоторые страны-члены ЕС демонстрируют одни из лучших результатов в мире, в 2016 году в трех странах ЕС правительство полностью состояло из мужчин.

Женщины в национальных парламентов и правительств (%), ноябрь 2015

Источник: Европейская комиссия, базы данных на женщин и мужчин в процессе принятия решений

Каким образом ЕС защищает женщин в миграции?

По данным УВКБ ООН, 20% Средиземного моря прибывших начиная с 1 января 2016 женщины [и 36% детей]. ЕС имеет международные обязательства по обеспечению защиты и гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается.

Правильное применение правил о предоставлении убежища в ЕС (в частности, директива переделке Квалификации и процедур предоставления убежища Директива) гарантируют защиту женщин, подвергающихся риску, повышение уровня информированности специалистов, работающих с убежища и поощрения государств-членов переселить детей и женщин с повышенным риском путем оказания поддержки через Европейский Фонд по делам беженцев и будущее убежища и миграции фонда.

Европейская комиссия прилагает все усилия, чтобы гарантировать права и потребности женщин и девочек, покидающих конфликты и войны. Например, Комиссия рекомендует и оказывать государствам-членам обеспечить специальная помощь выплачивается женщинам и уязвимым конкретным потребностям при осуществлении горячей точки подхода посредством создания выделенного размещения и помощи для женщин и семей, а также уязвимых групп.

Женщины также сталкиваются с гораздо более сильные барьеры для интеграции, чем другие мигранты страдают от множества недостатков. Предоставление услуг должна быть адаптирована к потребностям женщин, принимая во внимание, в частности, обязанностей по уходу за ребенком. Комиссия предусматривает представить дальнейшие шаги по улучшению интеграции для граждан третьих стран, с учетом пола, в апреле 2016.

Что сделать ЕС, чтобы содействовать повышению роли женщин в области науки и инноваций?

На 10 марта, Европейская комиссия премии в третий раз в три выдающихся женщин-предпринимателей в Приз ЕС для женщин инноваторов. Премия была учреждена в Международный женский день 2015 года, чтобы привлечь внимание общественности к необходимости новых инноваций и больше женщин-предпринимателей, Это самый большой приз в своем роде во всем мире, и он отмечает женщин, которые в сочетании передовых научных знаний с чувством бизнеса, необходимой для создания инновационных предприятий. Так как 2011 более 220 женщины представили свои заявки, чтобы поделиться своими вдохновляющие истории о преодолении препятствий к успеху.

Есть 11.6 миллионов женщин предприятий в ЕС составляет лишь 29% всех предпринимателей. Хотя женщины становятся все более активными в исследовании, есть все еще слишком мало кто из них, которые создают инновационные предприятия. Это представляет собой нереализованный потенциал для Европы, которая нуждается во всех ее человеческих ресурсов, чтобы оставаться конкурентоспособными и найти пути решения экономических и социальных проблем, с которыми мы сталкиваемся.

Европейская комиссия также следит за прогрессом женщины делают в исследования и инновации: последние 'Она Цифры' статистические данные показывают, что женщины получают все большее распространение в науке, но их прогресс по-прежнему медленно и неравномерно. Выпускники Женщины PhD выросла с 43% в 2004 до 47% в 2014.

Женщины также добиваются успехов в качестве руководителей исследовательских институтов, увеличившись с 16% до 20%. Однако доля женщин-исследователей в целом остается стабильной, а доля женщин-профессоров лишь незначительно увеличилась до 20.9%. Публикация She Figures является основным источником сопоставимых общеевропейских статистических данных о состоянии гендерного равенства в исследованиях и инновациях.

Что ЕС делает для борьбы с насилием в отношении женщин?

Лиссабонский договор гласит, что государства-члены должны принять все необходимые меры по борьбе с бытовым насилием и защиты жертв. Женщины и девочки, ставшие жертвами насилия, нуждаются в соответствующей поддержке и protection.The Европейская комиссия осуществила конкретные меры по борьбе с насилием в отношении женщин, в том числе:

• Обеспечение защиты и поддержки жертв

Новые правила, действующие с 16 ноября, вносят серьезные изменения в отношение к жертвам преступлений в Европе. Директива о правах потерпевших устанавливает набор обязательных прав для жертв преступлений и четкие обязательства стран-членов ЕС по обеспечению этих прав на практике (см. IP / 15 / 6095). Эти правила признают особую уязвимость жертв насилия по признаку пола и дать потерпевшим право на получение специализированной помощи в соответствии с их потребностями.

По состоянию на январь 2015, новые правила вступили в силу, чтобы дать жертвам насилия в семье и назойливое усиленную защиту во время поездок или переезда в другие страны ЕС (см IP / 15 / 3045). Эти правила состоят из директивы и регулирования для покрытия различных типов заказов защиты во всех государствах-членах.

Существуют также правила о компенсации жертвам преступлений, В соответствии с директивой, лица, которые стали жертвами умышленного, насильственных преступлений в других государствах-членах ЕС могут получить справедливую компенсацию от национальных систем компенсации.

• Лавировать меры по искоренению торговли людьми

Большинство жертв торговли людьми, зарегистрированных в ЕС, составляют женщины и девочки (80%) (подробнее здесь). ЕС признал торговлю женщинами и девочками как одной из форм насилия в отношении женщин и приняла всеобъемлющую правовую и политическую основу для его искоренения. борьбе с торговлей людьми Директива 2011 / 36 / EU гармонизирует уголовное законодательство государств-членов, устанавливает четкие положения о защите и предотвращении жертв, а также поддерживает принцип неприменения наказания и безоговорочной помощи жертвам. Стратегия ЕС в отношении Борьба с торговлей людьми 2012-2016 дополняет законодательство с серией действий, в том числе по гендерным аспектам торговли людьми.

• Сбор данных и исследования, чтобы лучше понять феномен

ЕС работал над сбором точных и сопоставимых европейских данных о гендерном насилии.  первый в масштабах ЕС обследование опыта женщин различных форм насилия, Осуществляется Агентством Европейского союза по фундаментальным правам (FRA), показывает, что насилие происходит везде, в любом обществе, будь то дома, на работе, в школе, на улице или в Интернете. Одна из трех женщин был жертвой физического или сексуального насилия, или обоих. 65% женщин подвергались сексуальным домогательствам.

В сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), Евростат собирают Данные преступления, записанные с помощью полиции и системы правосудия, первые результаты были опубликованы в сентябре 2015 и показал, что во многих странах-членах ЕС, более половины убитых женщин погибают от сексуального партнера, родственника или члена семьи.

Европейская обследования условий труда, проводимый Европейским фондом улучшения условий жизни и труда (Eurofound), также содержит информацию о насилии, с которым сталкиваются женщины на работе.  Guardian показывает, что в 2015, 17% женщин в ЕС были подвержены неблагоприятным социальным поведением, включая словесные оскорбления, нежелательного сексуального внимания, угроз, оскорбительных поведения, физическое насилие, сексуальные домогательства и запугивания или преследования.

По просьбе Европейской комиссии два исследователя отображенные недавние исследования и исследования об отношении к проблеме насилия в отношении женщин в ЕС. Это показывает до сих пор широко распространенный характер отношений приемлемости и терпимости насилия в отношении женщин, связанных с потерпевших обвинять и гендерных стереотипов. Это исследование поможет лучше определить и целевые мероприятия по повышению осведомленности в этой области.

• Прочную основу: шаги в направлении ЕС о ратификации Стамбульской конвенции

ЕС сейчас предпринимает шаги по ратификации положений Совета Европы. Стамбульская конвенция, который предлагает комплексный подход к борьбе с насилием в отношении женщин и который может укрепить усилия ЕС по продвижению его фундаментальных ценностей прав человека и равенства между мужчинами и женщинами. Европейская комиссия приняла предложение о присоединении ЕС к Конвенции в марте 2016 года.

• Повышение информированности о насилии по признаку пола

Европейская комиссия также финансирует кампании по повышению осведомленности в странах ЕС и поддерживает низовые организации, НПО и сети, работающие над предотвращением насилия в отношении женщин, DAPHNE III, ПРОГРЕСС и Права, равенство и гражданство Программ. Эти проекты, например, расширили возможности сторонников изменений в сообществах, практикующих КОЖПО, поддержали оценку существующих программ для виновных в домашнем насилии в Европе и обучили службы поддержки жертв сексуального насилия в университетах, чтобы лучше реагировать на инциденты и молодые жертвы. 'потребности. Комиссия также поддержала государства-члены в распространении информации о национальных телефонах доверия для жертв, в обучении соответствующих специалистов и в повышении осведомленности широкой общественности об этой проблеме. 

Что ЕС делает для борьбы с калечением женских половых органов?

Вы можете проконсультироваться посвященный Вопросы и ответы Опубликовано в Международный день против женских половых органов.

Что такое ЕС делает для обеспечения равенства мужчин и женщин за ее пределами?

ЕС и остается на переднем крае тех продвижения гендерного равенства в отношениях со странами, не входящими в ЕС. ЕС представляет политические демарши, фонды программ, направленных на борьбу конкретных проблем и дискриминации, которой подвергаются женщины и девочки всех возрастов. ЕС поддерживает женские ассоциации адвокатов за свое дело, и использует подход, основанный на правах во всех его intiatives. Равенство мужчин и женщин дополнительно интегрированы в программы и меры по обеспечению равенства между женщинами и мужчинами во всех различных сферах деятельности.

ЕС контролирует и поддерживает соблюдение Копенгагенских критериев для вступления в ЕС в области равного обращения женщин и мужчин, а также оказывает помощь странам-кандидатам и потенциальным кандидатам с перестановкой и обеспечения соблюдения законодательства.

Искоренение насилия по признаку пола является конкретным приоритетом политики в области прав человека Европейского Союза в третьих странах, как это отражено в "Руководство ЕС по вопросу о насилии в отношении женщин и девочек и борьбе со всеми формами дискриминации в отношении них ". Наряду с этим Руководством, например, Европейский союз работает с третьими странами для усиления борьбы с безнаказанностью и для поддержки защиты и реинтеграции жертв, в тесном сотрудничестве с организациями гражданского общества и с женщинами-правозащитников. Это включает в себя защиту от вредной традиционной практики, такие как увечье женских гениталий, ребенка раннего и принудительного брака, feminicide.

ЕС твердо поддерживает гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин во всем мире, потому что расширение прав и возможностей женщин может значительно снизить уровень бедности, например, за счет увеличения производства, рост доходов населения, а также улучшение уровня здоровья детей и образования.

ЕС работает над тем, чтобы девочки и женщины имели полный и равный доступ к образованию, здравоохранению, санитарии и возможности трудоустройства и не страдают от любых форм насилия и дискриминации.

Благодаря сотрудничеству ЕС в области развития с 2004 года около 300,000 730 новых студенток поступили в среднюю школу, более 7.5 организаций гражданского общества, занимающихся вопросами гендерного равенства, получили поддержку, а квалифицированный медицинский персонал принял участие в родовспоможении XNUMX миллиона человек.

Продолжать наращивать прогресс, достигнутый к настоящему времени, и решать оставшиеся проблемы, План Действий для деятельности ЕС по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин во внешних отношениях ЕС на период 2016-2020 годов был принят в 2015 году.

Новый план действий ЕС по гендерным вопросам фокусируется на 4 приоритетах:

1) обеспечение физической и психологической неприкосновенности девочек и женщин;

2) обеспечение того, чтобы девочки и женщины имеют право и что их социальные и экономические права выполняются;

3) Усиление участия голосового объявления девушек и женщин, чтобы гарантировать, что они имеют право голоса в принятии решений на всех уровнях;

4) Перекладывание институциональной культуры по отношению к той, которая более систематически поддерживает, отслеживает и мер по обеспечению гендерного равенства.

Этот новый план действий подчеркивает перемену ума наборов, которые препятствуют равенства мужчин и женщин и содействует повышению согласованности политики с внутренней политики ЕС, в полном соответствии с новыми правами ЕС человека и Плана действий демократии (2015 - 2019). Работа Европейского союза по защите женщин в конфликтных ситуациях и в содействии их активную роль в качестве миростроителей также руководствуется "Комплексный подход ЕС по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1325 и 1820 по положению женщин, мира и безопасности».

ЕС продолжает обеспечивать, чтобы все ее гуманитарная помощь систематически с учетом различных и конкретных потребностей женщин и девочек. Это включает в себя поддержку действий, предотвращению и реагированию на сексуальное и гендерное насилие (СГН) в условиях гуманитарных кризисов, как за счет актуализации целенаправленных действий и наращивание потенциала. В 2015 ЕС выделил более 15 миллионов евро на целенаправленных действий, направленных на предотвращение и реагирование на насилие по признаку пола, в том числе в Демократической Республике Конго (ДРК) и Сирии.

Для получения дополнительной информации о том, что делают Высокий представитель Федерика Могерини и Европейская служба внешних действий для содействия гендерному равенству и расширения прав и возможностей женщин, посетите эту ..