«Инновационная и уникальная» схема электронного правительства

На конференции в Брюсселе было сказано, что «инновационная и уникальная» схема электронного правительства может быть воспроизведена в Европе и других странах.

Европейская комиссия заявила, что 38% населения ЕС-28 определены как «неверующие», то есть те, кто испытывает «систематическое недоверие» к государственной административной структуре, которая, по словам исполнительной власти, «потерпела неудачу» в предоставление гражданам эффективных и прозрачных государственных услуг.

Конференция по электронному правительству в среду слышал, что одним из примеров «хорошей практики» является новаторская схема в Азербайджане, где схема электронного правительства доказала «огромный успех» с уровнем удовлетворенности более 90%.

Всемирный банк определяет «электронное правительство» как «использование правительственными агентствами информационных технологий, которые способны изменить отношения с гражданами, бизнесом и другими органами власти».

В нем говорится: «Эти технологии могут служить множеству разных целей: улучшение предоставления государственных услуг гражданам, улучшение взаимодействия с бизнесом и промышленностью, расширение прав и возможностей граждан через доступ к информации или более эффективное государственное управление».

Однако на конференции, организованной Информационным центром Брюссельского региона (CIRB), было сказано, что способность использовать технологические средства в государственном управлении и при предоставлении государственных услуг «еще не закреплена» и «кажется, что в Европе «ИКТ потеряли часть своего веса».

Было сказано, что одним из решений является «оцифровка» государственных услуг, которая может помочь преодолеть «цифровой разрыв».

На встрече стало известно, что некоторые люди по-прежнему с недоверием относятся к услугам так называемого «электронного правительства», предпочитая личный контакт при заполнении форм и выполнении других формальностей.

Однако было сказано, что успех некоторых схем, разработанных для продвижения «оцифровки» услуг, может помочь сделать предоставление государственного управления «более эффективным и прозрачным».

Франческо Грилло из итальянского аналитического центра Vision, который провел углубленное исследование существующих схем электронного правительства по всей Европе, заявил на конференции: «Для этого существует огромный потенциал, и это то, что должны учитывать все правительства».

На встрече в штаб-квартире CIRB были представлены результаты исследования Vision, которое охватывает несколько стран, включая Бельгию, которая, как было сказано, надеется стать лидером «умного города» к 2019 году.

Было сказано, что способность использовать технологические средства в государственном управлении и предоставлении государственных услуг «еще не консолидирована» и «похоже, что в Европе« ИКТ потеряли часть своего веса ».

В отчете, подготовленном независимой благотворительной организацией Vision, говорится: «В то же время в последние годы резко возросло недоверие к государственным учреждениям по всей Европе».

Европейская комиссия заявила, что 38% населения ЕС-28 определяется как «неверующее», то есть те, кто испытывает «систематическое недоверие» к государственной административной структуре, которая не смогла предоставить эффективные и прозрачные государственные услуги для горожане.

Было сказано, что инициатива «Государственного агентства по государственной службе и социальным инновациям Азербайджана» (ASAN), объединяющая десять государственных министерств, «послужила очень успешным инструментом для повышения прозрачности государственного управления и эффективности предоставления государственных услуг. . "

В рамках схемы, введенной в 2012 году, в стране действуют девять центров «одного окна», которые предоставляют полный спектр государственных услуг, от финансовых консультаций до информации о продлении водительских прав или удостоверения личности.

Схема, названная на конференции «инновационной и уникальной», включает «мобильную услугу», которой до настоящего времени воспользовались более 135,000 XNUMX граждан, многие из которых находятся в отдаленных районах.

На конференции было сказано, что система единого окна ASAN «упрощает, оптимизирует, ускоряет и открывает» общественные услуги, начиная от продления паспортов и заканчивая налоговыми запросами и созданием компаний.

Схема ASAN также высокую оценку со стороны ряда международных организаций, в том числе ОЭСР и Европейской комиссии, которая признала его важность "в качестве видимой меры по борьбе с коррупцией и повышения прозрачности.

Сегодня (2 апреля) центры ASAN действуют в районе Баку и его окрестностях, и более четырех миллионов граждан воспользовались примерно 240 видами предоставляемых в них государственных услуг.

В отчете говорится: «Еще более впечатляющим является тот факт, что среднее время оказания услуг в этих центрах оценивается в 11 минут».

Эта схема типична для той, которая может быть воспроизведена в других странах, в том числе в странах-членах ЕС, - сказал Азад Джафарли, директор по международным отношениям ASAN.

«Внедрение более эффективных мер по предоставлению государственных услуг не только помогает повысить доверие к государственному управлению, но также снижает экономические затраты за счет модернизации методов предоставления услуг», - сказал он.

«В некоторых странах низкое доверие к государственному управлению, и это то, что мы пытались решить. Безусловно, это повысило прозрачность, а также оказалось эффективным в борьбе с коррупцией.

«Идея заключалась в том, чтобы упростить услуги для населения и сделать их более эффективными. Есть еще улучшения, которые необходимо внести, но я думаю, что нам это удалось».

На семинаре было заслушано, что Европейская комиссия разработала так называемую Европейскую цифровую повестку дня, одну из семи инициатив, содержащихся в Стратегия Европа 2020.

Эффективное использование электронного правительства входит в число этих целей и оценивается в Таблице цифровой повестки дня электронного правительства, опубликованной Комиссией в 2014 году.

Целью Повестки дня является обеспечение того, чтобы половина населения (50%) могла использовать электронное правительство, а 25% населения могли отправлять формы в электронном виде к 2015 году.

В 2013, процент населения в Европе с использованием электронного правительства достигла 41.5%, по сравнению с 44% в 2012.

Только девять из стран 28 (Дания, Нидерланды, Швеция, Финляндия, Франция, Литва, Австрия, Словения и Бельгия) в настоящее время выше целевого показателя 2015 на 50%.

В Румынии, Италии Болгарии, Польше и Венгрии, онлайн-сервисы используются менее четверти населения.

В отчете Vision говорится, что в Италии, Польше, Германии и Великобритании за последний год было зарегистрировано «очень медленное изменение или даже сокращение» использования электронного правительства.

Заключение цифровой повестки дня табло 2013 по использованию электронного правительства в европейских странах, говорит, что "Электронное правительство натяжные гражданами растет медленнее, чем любые другие интернет-приложений и действительно стагнирует в ряде стран.

«Ясно, что ни потенциальная экономия на административных расходах, ни потенциальные выгоды для граждан полностью не используются».

В докладе Видение говорит, что первые лидеры развития 17 мир электронного правительства также относятся к числу ведущих 20 менее коррумпированных стран (Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Норвегия занимают самые высокие позиции в обоих.

«Таким образом, общая тенденция показывает, что существует отрицательная корреляция между развитием электронного правительства и уровнем коррупции», - заключает он.

Комментарии в целом поддерживаются Камраном Агаси, директором инновационного центра ASAN, который сказал, что многие в его стране теперь «естественно» склоняются к услугам, которые он предоставляет.

«Мы не претендуем на то, что это решение для всего, но оно стало настолько успешным, если хотите, центром, что теперь мы берем на вооружение и другие услуги, такие как коммунальные услуги, компании мобильной связи и даже туристические услуги».

Посол Азербайджана в ЕС Фуад Искендеров сказал участникам конференции, что его успешная инициатива ASAN также может помочь «улучшить» имидж страны для внешнего мира.

Он сказал: «Это очень важно. Мы хотим произвести положительное впечатление о нашей стране и создать что-то новое на будущее».

В своем исследовании Vision также рассмотрели использование электронного правительства в других странах, включая Великобританию и Италию.

В нем говорится, что уровень электронного правительства «более развит, более широко используется и более доступен» в Великобритании, чем в Италии.

В 2013, он сказал 21% итальянцев использовали Интернет для услуг электронного правительства. Это показывает увеличение по сравнению с 19% в 2012, но она по-прежнему остается значительно ниже среднего показателя ЕС 41%. 10% граждан представили заполненные формы; по сравнению с 8% в 2012, но значительно ниже среднего показателя по ЕС.

С другой стороны, британские результаты, по его словам, находятся «в квадрате» со средними показателями по ЕС.

«Фактически, в Великобритании процент граждан, которые использовали услуги электронного правительства, и граждан, отправивших заполненные формы в 2013 году (41 и 22 соответственно), явно близок к среднему показателю по ЕС (41 и 21, соответственно)».

Поделиться этой статьей: