Свяжитесь с нами:

Chatham House

Как санкции повлияют на планы России по перевооружению

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу подписку, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы дали согласие, и чтобы улучшить наше понимание вас. Вы можете отписаться в любое время.

Как санкции повлияют на планы России по перевооружению

Джулиан Купер

Младший научный сотрудник, России и Евразии Программа

Россия вот уже четвертый год реализует свою амбициозную государственную программу вооружений, которая направлена ​​на модернизацию 70 процентов устаревшей военной техники России к 2020 году. После неуверенного начала ежегодный объем закупок нового оружия теперь довольно быстро увеличивается.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев беседует с генеральным директором оборонного предприятия «Уралвагонзавод» Олегом Сиенко на выставке вооружений в Нижнем Тагиле 26 сентября 2013 года. Фото Дмитрия Астахова / AFP / Getty Images.Премьер-министр России Дмитрий Медведев беседует с генеральным директором оборонного завода «Уралвагонзавод» Олегом Сиенко на выставке вооружений в Нижнем Тагиле 26 сентября 2013 года. Фото Дмитрия Астахова / AFP / Getty Images.

Но недавние события в Украине ставят вопрос о том, можно ли сохранить импульс модернизации вооружений. Во-первых, это прямое влияние разрыва отношений с Украиной; во-вторых, влияние санкций, введенных США, Европейским союзом, Японией и Австралией.

На основании враждебных отношений между Украиной и Россией в середине июня стало известно, что президент Украины Петр Порошенко запретил всякое военное сотрудничество с Россией. В то время как общий объем поставок оружия между Россией и Украиной относительно невелик, поставка силовых агрегатов для кораблей украинской государственной «Зоря-Машпроек» является проблемой. Поставки из Николаева прекратились, и теперь признается, что строительство фрегатов для ВМФ России, что является приоритетной целью программы вооружения, будет отложено, возможно, на три года или более.

Доставка вертолетных двигателей также может оказаться проблемой. Компания «Мотор Сич» поставляет около 400 двигателей в год для российских боевых и транспортных вертолетов «Миль» и «Камов» в рамках пятилетнего контракта на сумму 1.2 млрд долларов, подписанного в 2011 году. Учитывая нынешнюю напряженность, эти поставки могут быть приостановлены.

Одним из ярких моментов воздействия России на Украину является то, что, несмотря на то, что Россия много говорила о зависимости от специалистов Южмаша в обслуживании тяжелых межконтинентальных баллистических ракет SS-18 (Воевод), возможно, что Россия просто выведет из эксплуатации эти и без того устаревшие ракеты, учитывая их существующие планы по закупке новых межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования.

Но быстро исправить утраченные деловые связи в Украине не удастся. Украинские ресурсы могут быть заменены системами, компонентами и материалами отечественного производства, но, по словам Дмитрия Рогозина, заместителя премьер-министра и председателя правительственной военно-промышленной комиссии, для этого потребуется 2.5 года.

Однако запреты ЕС и США на продажу военной техники в Россию вряд ли сильно повлияют на планы модернизации. В отличие от своего предшественника Анатолия Сердюкова нынешний министр обороны Сергей Шойгу выступает за очень самостоятельную политику закупок. Тем не менее, Шойгу должен бороться с несколькими сделками, заключенными до его пребывания у власти.

Самой яркой из этих сделок стал контракт на приобретение во Франции двух десантных вертолетоносцев класса «Мистраль» стоимостью 1.2 миллиарда евро с возможностью строительства еще двух по лицензии в России.

Первые два контракта были полностью выполнены, и сейчас Франция находится под давлением со стороны Соединенных Штатов, чтобы те отменили сделку с Mistral, даже несмотря на то, что первое судно близится к завершению и, согласно заявлениям России, за оба корабля была произведена почти полная оплата. Решение правительства Германии отменить контракт Rheinmetall на строительство центра боевой подготовки в Поволжье (120 млн евро), вероятно, добавит дополнительного давления.

Но теперь есть еще одно соображение. В то время как Минобороны все еще заявляет о своей поддержке сделки, заместитель главы ВПК Олег Бочкарев теперь говорит, что Россия выиграет, если Франция расторгнет контракт, вернет платеж и уплатит штраф за нарушение сделки.

Покупка Mistral всегда была непопулярной в военно-промышленных кругах, и, возможно, сейчас думают об использовании возмещения, по крайней мере частично, для финансирования деятельности по импортозамещению.

Однако большую угрозу модернизации России представляют шаги Запада по ограничению доступа к технологиям двойного назначения или технологиям, которые могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях.

Особенно сильно пострадает оборонная промышленность России, если речь идет о зарубежных электронных компонентах. Хотя оборонная промышленность сможет удовлетворить большую часть своих потребностей в радиационно-стойких компонентах для ракет и ключевых космических систем, многие компоненты придется закупать из Юго-Восточной Азии и других стран. По мнению российских отраслевых специалистов, для достижения самообеспеченности потребуется не менее пяти-шести лет, но это, вероятно, слишком оптимистично.

Ограничения на товары двойного назначения также ослабят амбициозную программу России по модернизации своей производственной базы, чему способствует финансирование в рамках секретной федеральной программы. Эта модернизация необходима для производства ключевых вооружений нового поколения для плана 2020 года, таких как система ПВО С-500, истребитель пятого поколения и три новых семейства танков и бронетехники. Отечественная станкостроительная промышленность не способна производить это современное вооружение и может удовлетворить лишь 10% потребностей.

Оборонные предприятия закупают передовые станки и другое производственное оборудование в значительных количествах у ведущих европейских, японских и американских фирм, а Ростех организует совместные предприятия в России с некоторыми из этих компаний для удовлетворения некоторых их требований.

Теперь, даже если будут утверждены лицензии на закупку передового оборудования оборонными предприятиями, вероятны задержки. Этот аспект санкций действительно может создать проблемы для реализации программы вооружений, особенно для восьми компаний, названных Соединенными Штатами, одна из которых, Алмаз-Антей, основной производитель российских систем ПВО (включая систему Бук, связанную с трагический конец рейса MH17), также фигурирует в последнем списке ЕС.

Но в сегодняшнем глобализированном и все более многополярном мире от технологического эмбарго будет относительно легко уклониться. Реализация программ может быть отложена, но не сделана невозможной.

Россия, несомненно, отреагирует на эти события. По словам Рогозина, теперь все усилия будут сосредоточены на скорейшем достижении полной самостоятельности. Это будет нелегко и может оказаться чрезвычайно дорогостоящим, требуя дополнительного финансирования из федерального бюджета, уже испытывающего трудности из-за нестабильной экономики.

Конечно, это будет не первый случай, когда страна стремится создать военный потенциал с минимальной зависимостью от потенциальных противников. Затягивание поясов с этой целью знакомо старшему поколению и теперь может стать реальностью и для молодых россиян.

Результат западных санкций, введенных в ответ на краткосрочную конфликтную ситуацию, может оказаться противоречащим первоначальным намерениям. Россия вполне может превратиться в страну с военным производственным потенциалом, почти неуязвимым для любых будущих попыток внешних держав нанести ей вред.

- См. Больше на: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf.

Как санкции повлияют на планы России по перевооружению

Джулиан Купер

Младший научный сотрудник, России и Евразии Программа

Россия вот уже четвертый год реализует свою амбициозную государственную программу вооружений, которая направлена ​​на модернизацию 70 процентов устаревшей военной техники России к 2020 году. После неуверенного начала ежегодный объем закупок нового оружия теперь довольно быстро увеличивается.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев беседует с генеральным директором оборонного предприятия «Уралвагонзавод» Олегом Сиенко на выставке вооружений в Нижнем Тагиле 26 сентября 2013 года. Фото Дмитрия Астахова / AFP / Getty Images.Премьер-министр России Дмитрий Медведев беседует с генеральным директором оборонного завода «Уралвагонзавод» Олегом Сиенко на выставке вооружений в Нижнем Тагиле 26 сентября 2013 года. Фото Дмитрия Астахова / AFP / Getty Images.

Но недавние события в Украине ставят вопрос о том, можно ли сохранить импульс модернизации вооружений. Во-первых, это прямое влияние разрыва отношений с Украиной; во-вторых, влияние санкций, введенных США, Европейским союзом, Японией и Австралией.

На основании враждебных отношений между Украиной и Россией в середине июня стало известно, что президент Украины Петр Порошенко запретил всякое военное сотрудничество с Россией. В то время как общий объем поставок оружия между Россией и Украиной относительно невелик, поставка силовых агрегатов для кораблей украинской государственной «Зоря-Машпроек» является проблемой. Поставки из Николаева прекратились, и теперь признается, что строительство фрегатов для ВМФ России, что является приоритетной целью программы вооружения, будет отложено, возможно, на три года или более.

Доставка вертолетных двигателей также может оказаться проблемой. Компания «Мотор Сич» поставляет около 400 двигателей в год для российских боевых и транспортных вертолетов «Миль» и «Камов» в рамках пятилетнего контракта на сумму 1.2 млрд долларов, подписанного в 2011 году. Учитывая нынешнюю напряженность, эти поставки могут быть приостановлены.

Одним из ярких моментов воздействия России на Украину является то, что, несмотря на то, что Россия много говорила о зависимости от специалистов Южмаша в обслуживании тяжелых межконтинентальных баллистических ракет SS-18 (Воевод), возможно, что Россия просто выведет из эксплуатации эти и без того устаревшие ракеты, учитывая их существующие планы по закупке новых межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования.

Но быстро исправить утраченные деловые связи в Украине не удастся. Украинские ресурсы могут быть заменены системами, компонентами и материалами отечественного производства, но, по словам Дмитрия Рогозина, заместителя премьер-министра и председателя правительственной военно-промышленной комиссии, для этого потребуется 2.5 года.

Однако запреты ЕС и США на продажу военной техники в Россию вряд ли сильно повлияют на планы модернизации. В отличие от своего предшественника Анатолия Сердюкова нынешний министр обороны Сергей Шойгу выступает за очень самостоятельную политику закупок. Тем не менее, Шойгу должен бороться с несколькими сделками, заключенными до его пребывания у власти.

Самой яркой из этих сделок стал контракт на приобретение во Франции двух десантных вертолетоносцев класса «Мистраль» стоимостью 1.2 миллиарда евро с возможностью строительства еще двух по лицензии в России.

Первые два контракта были полностью выполнены, и сейчас Франция находится под давлением со стороны Соединенных Штатов, чтобы те отменили сделку с Mistral, даже несмотря на то, что первое судно близится к завершению и, согласно заявлениям России, за оба корабля была произведена почти полная оплата. Решение правительства Германии отменить контракт Rheinmetall на строительство центра боевой подготовки в Поволжье (120 млн евро), вероятно, добавит дополнительного давления.

Но теперь есть еще одно соображение. В то время как Минобороны все еще заявляет о своей поддержке сделки, заместитель главы ВПК Олег Бочкарев теперь говорит, что Россия выиграет, если Франция расторгнет контракт, вернет платеж и уплатит штраф за нарушение сделки.

Покупка Mistral всегда была непопулярной в военно-промышленных кругах, и, возможно, сейчас думают об использовании возмещения, по крайней мере частично, для финансирования деятельности по импортозамещению.

Однако большую угрозу модернизации России представляют шаги Запада по ограничению доступа к технологиям двойного назначения или технологиям, которые могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях.

Особенно сильно пострадает оборонная промышленность России, если речь идет о зарубежных электронных компонентах. Хотя оборонная промышленность сможет удовлетворить большую часть своих потребностей в радиационно-стойких компонентах для ракет и ключевых космических систем, многие компоненты придется закупать из Юго-Восточной Азии и других стран. По мнению российских отраслевых специалистов, для достижения самообеспеченности потребуется не менее пяти-шести лет, но это, вероятно, слишком оптимистично.

Ограничения на товары двойного назначения также ослабят амбициозную программу России по модернизации своей производственной базы, чему способствует финансирование в рамках секретной федеральной программы. Эта модернизация необходима для производства ключевых вооружений нового поколения для плана 2020 года, таких как система ПВО С-500, истребитель пятого поколения и три новых семейства танков и бронетехники. Отечественная станкостроительная промышленность не способна производить это современное вооружение и может удовлетворить лишь 10% потребностей.

Оборонные предприятия закупают передовые станки и другое производственное оборудование в значительных количествах у ведущих европейских, японских и американских фирм, а Ростех организует совместные предприятия в России с некоторыми из этих компаний для удовлетворения некоторых их требований.

Теперь, даже если будут утверждены лицензии на закупку передового оборудования оборонными предприятиями, вероятны задержки. Этот аспект санкций действительно может создать проблемы для реализации программы вооружений, особенно для восьми компаний, названных Соединенными Штатами, одна из которых, Алмаз-Антей, основной производитель российских систем ПВО (включая систему Бук, связанную с трагический конец рейса MH17), также фигурирует в последнем списке ЕС.

Но в сегодняшнем глобализированном и все более многополярном мире от технологического эмбарго будет относительно легко уклониться. Реализация программ может быть отложена, но не сделана невозможной.

Россия, несомненно, отреагирует на эти события. По словам Рогозина, теперь все усилия будут сосредоточены на скорейшем достижении полной самостоятельности. Это будет нелегко и может оказаться чрезвычайно дорогостоящим, требуя дополнительного финансирования из федерального бюджета, уже испытывающего трудности из-за нестабильной экономики.

Конечно, это будет не первый случай, когда страна стремится создать военный потенциал с минимальной зависимостью от потенциальных противников. Затягивание поясов с этой целью знакомо старшему поколению и теперь может стать реальностью и для молодых россиян.

Результат западных санкций, введенных в ответ на краткосрочную конфликтную ситуацию, может оказаться противоречащим первоначальным намерениям. Россия вполне может превратиться в страну с военным производственным потенциалом, почти неуязвимым для любых будущих попыток внешних держав нанести ей вред.

- См. Больше на: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf.

20140813RussiaArmsМнение профессора Джулиан Купер OBE младший научный сотрудник, России и Евразии Программы, Chatham House

Россия уже четвертый год реализует свою амбициозную государственную программу вооружений, которая направлена ​​на модернизацию 70% устаревшей российской военной техники к 2020 году. После нерешительного начала ежегодный объем закупок нового оружия теперь довольно быстро увеличивается. 

Но недавние события в Украине ставят вопрос о том, можно ли сохранить импульс модернизации вооружений. Во-первых, это прямое влияние развала отношений с Украиной; во-вторых, влияние санкций, введенных США, Европейским союзом, Японией и Австралией. На основании враждебных отношений между Украиной и Россией в середине июня стало известно, что президент Украины Петр Порошенко запретил всякое военное сотрудничество с Россией.

Хотя общий объем поставок вооружений между Россией и Украиной относительно невелик, поставка силовых агрегатов для кораблей украинской государственной «Зоря-Машпроек» является проблемой. Поставки из Николаева прекратились, и теперь признается, что строительство фрегатов для ВМФ России, что является приоритетной целью программы вооружения, будет отложено, возможно, на три года или более. Доставка вертолетных двигателей также может оказаться проблемой.

Компания «Мотор Сич» поставляет около 400 двигателей в год для российских боевых и транспортных вертолетов «Миль» и «Камов» в рамках пятилетнего контракта на сумму 1.2 млрд долларов, подписанного в 2011 году. Учитывая нынешнюю напряженность, эти поставки могут быть приостановлены. Одним из ярких моментов воздействия России на Украину является то, что, хотя много говорилось о зависимости России от специалистов Южмаша в обслуживании тяжелых межконтинентальных баллистических ракет SS-18 (Воевод), не исключено, что Россия просто выведет из эксплуатации эти и без того старые ракеты, учитывая их существующие планы по закупке новых межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования.

Но быстро исправить утраченные деловые связи в Украине не удастся. Украинские ресурсы могут быть заменены системами, компонентами и материалами отечественного производства, но, по словам Дмитрия Рогозина, заместителя премьер-министра и председателя правительственной военно-промышленной комиссии, для этого потребуется 2.5 года. Однако запреты ЕС и США на продажу военной техники в Россию вряд ли сильно повлияют на планы модернизации.

В отличие от своего предшественника Анатолия Сердюкова нынешний министр обороны Сергей Шойгу выступает за очень самостоятельную политику закупок. Тем не менее, Шойгу должен принять участие в нескольких сделках, заключенных до его пребывания у власти. Самой яркой из этих сделок стал контракт на приобретение во Франции двух десантных вертолетоносцев класса «Мистраль» стоимостью 1.2 миллиарда евро с возможностью строительства еще двух по лицензии в России. Первые два контракта были полностью выполнены, и сейчас Франция находится под давлением со стороны Соединенных Штатов, чтобы те отменили сделку с Mistral, даже несмотря на то, что первое судно близится к завершению и, согласно заявлениям России, за оба корабля была произведена почти полная оплата.

Решение правительства Германии отменить контракт Rheinmetall на строительство центра боевой подготовки в Поволжье (120 млн евро), вероятно, добавит дополнительного давления. Но теперь есть еще одно соображение. В то время как Минобороны все еще заявляет о своей поддержке сделки, заместитель главы ВПК Олег Бочкарев теперь говорит, что Россия выиграет, если Франция расторгнет контракт, вернет платеж и уплатит штраф за нарушение сделки.

Покупка Mistral всегда была непопулярной в военно-промышленных кругах, и, возможно, сейчас думают об использовании возмещения, по крайней мере частично, для финансирования деятельности по импортозамещению. Однако большую угрозу модернизации России представляют шаги Запада по ограничению доступа к технологиям двойного назначения или технологиям, которые могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях. Особенно сильно пострадает оборонная промышленность России, если речь идет о зарубежных электронных компонентах.

Хотя оборонная промышленность сможет удовлетворить большую часть своих потребностей в радиационно-стойких компонентах для ракет и ключевых космических систем, многие компоненты придется закупать из Юго-Восточной Азии и других стран. По мнению российских отраслевых специалистов, для достижения самообеспеченности потребуется не менее пяти-шести лет, но это, вероятно, слишком оптимистично. Ограничения на товары двойного назначения также ослабят амбициозную программу России по модернизации своей производственной базы, чему способствует финансирование в рамках секретной федеральной программы.

Эта модернизация необходима для производства ключевых вооружений нового поколения для плана 2020 года, таких как система ПВО С-500, истребитель пятого поколения и три новых семейства танков и бронетехники. Отечественная станкостроительная промышленность не способна производить это современное вооружение и может удовлетворить лишь 10% потребностей.

Оборонные предприятия закупают передовые станки и другое производственное оборудование в значительных количествах у ведущих европейских, японских и американских компаний, а Ростех организует совместные предприятия в России с некоторыми из этих компаний для удовлетворения некоторых их требований. Теперь, даже если будут утверждены лицензии на закупку передового оборудования оборонными предприятиями, вероятны задержки. Этот аспект санкций действительно может создать проблемы для реализации программы вооружений, особенно для восьми компаний, названных Соединенными Штатами, одна из которых, Алмаз-Антей, основной производитель российских систем ПВО (включая систему Бук, связанную с трагический конец рейса MH17), также фигурирует в последнем списке ЕС. Но в сегодняшнем глобализированном и все более многополярном мире от технологического эмбарго будет относительно легко уклониться.

Реализация программ может быть отложена, но не сделана невозможной. Россия, несомненно, отреагирует на эти события. По словам Рогозина, теперь все усилия будут сосредоточены на скорейшем достижении полной самостоятельности. Это будет нелегко и может оказаться чрезвычайно дорогостоящим, поскольку потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета, который уже испытывает трудности из-за нестабильной экономики.

Конечно, это будет не первый случай, когда страна стремится создать военный потенциал с минимальной зависимостью от потенциальных противников. Затягивание поясов с этой целью знакомо старшему поколению и теперь может стать реальностью и для молодых россиян. Результат западных санкций, введенных в ответ на краткосрочную конфликтную ситуацию, может оказаться противоречащим первоначальным намерениям. Россия вполне может превратиться в страну с военным производственным потенциалом, почти неуязвимым для любых будущих попыток внешних держав нанести ей вред.

Поделиться этой статьей:

Поделиться:
EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, которые выражают широкий спектр точек зрения. Позиции, представленные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter. Пожалуйста, ознакомьтесь с полной версией EU Reporter Условия публикации для получения дополнительной информации EU Reporter использует искусственный интеллект как инструмент для повышения качества, эффективности и доступности журналистики, сохраняя при этом строгий человеческий редакционный надзор, этические стандарты и прозрачность во всем контенте, созданном с помощью ИИ. Пожалуйста, ознакомьтесь с полной версией EU Reporter Политика ИИ чтобы получить больше информации.
Круговая экономика4 дней назад

Право на ремонт: Новые права потребителей на простой и привлекательный ремонт.

Пакистан4 дней назад

Борьба с терроризмом: управление, обеспечение безопасности и откат от демократии в контролируемом Пакистаном Джамму и Кашмире.

Авиация / авиакомпании4 дней назад

Ведущая авиакомпания вносит свой вклад в развитие следующего поколения специалистов в области авиации.

Иммиграция4 дней назад

Некоторые депутаты Европарламента считают, что Европарламент должен возобновить работу для обсуждения кризиса в Сеуте.

Забота о животных4 дней назад

Значимая «веха» для бельгийского зоопарка.

Углеродные раковины3 дней назад

Продолжение вебинара CBAM: «Станьте верификатором CBAM: все об аккредитации и верификации»

Человек торговля3 дней назад

Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) и ЕС предупреждают о росте торговли людьми для совершения преступлений в мошеннических центрах.

Иммиграция3 дней назад

Новые меры по интеграции мигрантов и статистика в Польше.

Бангладеш2 часов назад

Руководство в крупных глобальных организациях должно быть лучше — и не только в ФИФА.

Преступление9 часов назад

Количество краж со взломом в жилых домах в ЕС сократилось на 38% за десятилетие.

табак9 часов назад

Каждый шестой человек ежедневно употребляет табак или продукты, содержащие табак.

Россия10 часов назад

ЕС получил 1.4 миллиарда евро дохода от иммобилизованных российских активов, которые будут использованы для поддержки Украины.

Забота о животных10 часов назад

Бельгийский зоопарк предоставляет убежище для находящихся под угрозой исчезновения видов птиц.

беспилотники11 часов назад

Беспилотники: играют все более важную роль в экономике и безопасности Европы.

Бизнес11 часов назад

Гонконгская ассоциация доверительных управляющих (Hong Kong Fiduciary Association Limited) собрала лидеров отрасли на Глобальном саммите «Новая эра семейных офисов» в Куала-Лумпуре.

Бельгия1 день назад

Еврейские организации в Бельгии дистанцируются от так называемого «раввина» Моше Фридмана.

Топ