ЕС просит консультации ВТО более дискриминационных налогов в Бразилии

Сегодняшний ЕС (декабрь 19) запросил консультации с правительством Бразилии в соответствии с положениями Всемирной торговой организации (ВТО) об урегулировании споров относительно налоговых мер, которые дискриминируют импортируемые товары и предоставляют запрещенную поддержку бразильским экспортерам.

В последние годы Бразилия расширила использование налоговой системы способами, которые несовместимы с ее обязательствами по ВТО, предоставляя преимущества отечественным отраслям и защищая их от конкуренции. В основном это делается путем выборочных льгот или снижения налогов на отечественные товары.

В сентябре 2011 правительство Бразилии ввело значительное повышение налога на автотранспортные средства (дополнительный 30% от их стоимости) в сочетании с исключением для легковых и грузовых автомобилей отечественного производства. Этот дискриминационный налог должен был истечь в декабре 2012, но в сентябре 2012 был заменен таким же проблемным налоговым режимом, названным Inovar-Auto, который будет действовать еще пять лет. Параллельно бразильские власти предпринимали шаги, затрагивающие другие товары - от компьютеров и смартфонов до полупроводников. В рамках других аналогичных программ налоговые льготы зарезервированы для товаров, произведенных в определенных районах Бразилии, независимо от сектора. Бразильские власти также расширили существующие системы налоговых льгот для бразильских экспортеров, увеличив число потенциальных бенефициаров.

Эти налоговые меры оказывают негативное влияние на экспортеров из ЕС, чья продукция облагается более высокими налогами, чем отечественные конкуренты. Кроме того, меры ограничивают торговлю, способствуя локализации производства и поставок, и дают преимущество бразильским экспортерам. Меры также приводят к тому, что бразильские потребители сталкиваются с более высокими ценами, меньшим выбором и ограниченным доступом к инновационной продукции

ЕС поднимал этот вопрос на двусторонних переговорах с Бразилией и в органах ВТО, но пока это не принесло прогресса. Меры также были выделены несколько раз в Ежегодные отчеты ЕС о протекционизме, Решение ЕС запросить консультации в ВТО направлено на взаимодействие с бразильским правительством в целях обеспечения уважения к ВТО.

Предыстория

Торговые факты и цифры

ЕС является крупнейшим торговым партнером Бразилии, на долю которого приходится 20.8% ее общего объема торговли (2012 г.). Бразилия является важным торговым партнером ЕС: в 2012 году общий объем экспорта ЕС в Бразилию составил более 39 миллиардов евро, из которых почти 18 миллиардов евро приходились на машины и транспортное оборудование, включая автомобили и запчасти, а также электронные товары и компоненты.

Общий объем импорта товаров в Бразилию в последние годы увеличился, и в 2012 они превысили € 191bn. Тем не менее, отношение импорта к ВВП (включая товары и услуги) остается низким и составляет 14% от ВВП. В последнее время произошло некоторое снижение импорта в Бразилию: например, регистрация импортируемых автомобилей сократилась с единиц 857,900 в единицах 2011 в единицах 788,100 в единицах 2012 и 581,700 в январе-октябре 2013 (-11.4% в годовом исчислении) , несмотря на то, что автомобили, ввозимые из Аргентины и Мексики, продолжали пользоваться специальными налоговыми льготами в рамках программы «Иновар-Авто»

Следующие шаги в процедурах урегулирования споров в рамках ВТО

Запрос на проведение консультаций официально инициирует разбирательство в соответствии с пониманием урегулирования споров в ВТО, направленное на разрешение спора. Консультации дают ЕС и Бразилии возможность обсудить этот вопрос и найти удовлетворительное решение, не прибегая к судебному разбирательству.

Если консультации не дадут удовлетворительного решения в течение дней 60, ЕС может попросить ВТО создать комиссию для вынесения решения о совместимости мер Бразилии с правилами ВТО.

Подробнее

урегулирования споров ВТО в двух словах

ЕС-Бразилия отношения

Последний отчет ЕС о потенциально ограничительных торговых мерах (стр. 15)

Поделиться этой статьей: