Комиссия одобрила немецкую схему стоимостью 2.98 млрд евро по продвижению зеленого централизованного теплоснабжения

Европейская комиссия одобрила в соответствии с правилами государственной помощи ЕС немецкую схему стоимостью 2.98 миллиарда евро для продвижения зеленого централизованного теплоснабжения на основе возобновляемых источников энергии и отработанного тепла. Эта мера будет способствовать реализации Национального плана Германии по энергетике и климату, а также Стратегические цели ЕС, связанные с Зеленым соглашением ЕС, в частности цель ЕС по климатической нейтральности к 2050 году.

Исполнительный вице-президент Маргрете Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, заявила: «Эта схема стоимостью 2.98 млрд евро будет способствовать экологизации сектора централизованного теплоснабжения в Германии за счет поддержки строительства более эффективных систем централизованного теплоснабжения и обезуглероживания существующих. С помощью этой меры Германия сможет увеличить долю возобновляемой энергии и отработанного тепла в секторе отопления, тем самым значительно сократив свои выбросы. Мера помощи Германии, которую мы одобрили сегодня, будет способствовать достижению целей «Зеленого соглашения» ЕС и поможет Германии достичь своих экологических целей, ограничивая при этом возможные искажения конкуренции».

Немецкая схема

В июне 2022 года Германия уведомила Комиссию о своем намерении внедрить схему продвижения зеленого централизованного теплоснабжения на основе возобновляемого и отработанного тепла.

Схема, которая будет действовать до 30 августа 2028 года, будет открыта для операторов сетей централизованного теплоснабжения и операторов, которые в настоящее время не предоставляют эту услугу на рынке. Помощь будет принимать форму прямых грантов. Эта мера поддержит технико-экономические обоснования и планы преобразования, соответственно, для строительства и обезуглероживания сетей централизованного теплоснабжения. В рамках схемы операторы сетей централизованного теплоснабжения также смогут получить инвестиционную помощь на:

• строительство новых систем централизованного теплоснабжения с долей возобновляемого и сбросного тепла не менее 75%;
• декарбонизация и модернизация существующих систем централизованного теплоснабжения для работы на основе возобновляемых источников энергии и отработанного тепла; а также
• установка объектов возобновляемой тепловой и солнечной тепловой энергии, тепловых насосов и тепловых резервуаров, а также интеграция отработанного тепла в системы централизованного теплоснабжения.

Кроме того, операторы сетей централизованного теплоснабжения смогут получить помощь в эксплуатации для производства возобновляемого тепла с помощью солнечных тепловых установок и тепловых насосов.

Поддержка ТЭО и планов трансформации покроет до 50% их стоимости. Что касается инвестиционной помощи, сумма помощи на одного получателя покроет до 40% приемлемых инвестиционных затрат. В случае эксплуатационной помощи помощь будет рассчитываться на основе количества произведенного возобновляемого тепла. Орган, предоставляющий субсидию, гарантирует, что помощь не превышает дефицита финансирования (т.е. суммы помощи, необходимой для привлечения инвестиций, которые в противном случае не были бы осуществлены).

Реклама

Ожидается, что эта общенациональная схема будет поддерживать установку примерно 681 МВт мощностей по производству тепла из возобновляемых источников в год, что сократит выбросы парниковых газов примерно на 4 миллиона тонн CO.₂ в год.

Оценка комиссии

Комиссия оценила схему в соответствии с правилами государственной помощи ЕС, в частности Статья 107 (3) (c) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), который позволяет странам ЕС поддерживать развитие определенных видов экономической деятельности при определенных условиях, в 2022 Руководство по государственной помощи в области климата, охраны окружающей среды и энергетики.

Комиссия установила, что:

• Помощь необходимо и уместно для обезуглероживания сектора централизованного теплоснабжения в Германии и что это имеет «стимулирующий эффект». Поскольку ископаемое топливо имеет преимущество в стоимости по сравнению с возобновляемым и отработанным теплом, в отсутствие помощи инвестиции в объекты централизованного теплоснабжения будут основываться на ископаемом топливе и, таким образом, отражать существующий энергетический баланс в Германии, характеризующийся высокой долей газовых котлов и когенерации. установки. Кроме того, в отсутствие помощи маловероятно, что инвестиции в новые сети централизованного теплоснабжения и декарбонизацию существующих сетей будут иметь место из-за высоких затрат и низких доходов от таких инвестиций. Наконец, без помощи у бенефициаров схемы не было бы достаточных стимулов для планирования строительства новых сетей централизованного теплоснабжения и декарбонизации существующих сетей экономически эффективным способом.
• Помощь пропорциональны и ограничены минимально необходимым. Хотя уровень помощи не основан на индивидуальной количественной оценке дефицита финансирования для каждого из бенефициаров, предоставляющий орган должен обеспечить, чтобы поддержка не превышала дефицит финансирования. Кроме того, поддержка производства тепла будет подлежать ежегодному мониторингу со стороны выдающего органа, чтобы гарантировать, что дефицит финансирования не будет превышен.
• Ассоциация положительный эффект помощи об обезуглероживании систем централизованного теплоснабжения в Германии перевешивают любые возможные негативные последствия по конкуренции и торговле между государствами-членами. Схема поддержит декарбонизацию сектора централизованного теплоснабжения в Германии, сократив выбросы парниковых газов в соответствии с Европейская зеленая сделка, без чрезмерного искажения конкуренции на Едином рынке.

На этом основании Комиссия одобрила немецкую схему в соответствии с правилами государственной помощи ЕС.

проверка данных

Комиссия 2022 Руководство по государственной помощи в области климата, охраны окружающей среды и энергетики предоставить руководство о том, как Комиссия будет оценивать совместимость мер по охране окружающей среды, включая защиту климата, и мер энергетической помощи, которые подлежат уведомлению в соответствии со статьей 107 (3) (c) TFEU.

Новые руководящие принципы, вступающие в силу с января 2022 года, создают гибкую, целевую благоприятную основу, которая помогает государствам-членам оказывать необходимую поддержку для достижения целей «Зеленого курса» целенаправленным и экономически эффективным образом. Правила включают в себя согласование с важными целями и задачами ЕС, изложенными в Европейском зеленом соглашении, а также с другими недавними нормативными изменениями в области энергетики и окружающей среды, и будут учитывать возросшее значение защиты климата. Они включают в себя разделы, посвященные мерам по энергоэффективности, помощи в обеспечении чистой мобильности, инфраструктуре, экономике замкнутого цикла, уменьшению загрязнения, защите и восстановлению биоразнообразия, а также мерам по обеспечению безопасности энергоснабжения при соблюдении определенных условий.

Руководящие принципы позволяют государствам-членам поддерживать производство тепла на когенерационных установках, связанных с сектором централизованного теплоснабжения, при соблюдении определенных условий. Эти правила направлены на то, чтобы помочь государствам-членам в достижении амбициозных целей ЕС в области энергетики и климата с наименьшими возможными затратами для налогоплательщиков и без неоправданных искажений конкуренции на едином рынке.

Ассоциация Директива по энергоэффективности 2018 г. установил обязательную цель энергоэффективности для всего ЕС на уровне не менее 32.5% к 2030 г. Европейское сообщение о зеленых сделках в 2019 году Комиссия усилила свои климатические амбиции, поставив цель не допустить чистых выбросов парниковых газов к 2050 году. Европейское климатическое право принятый в июне 2019 года, который закрепляет цель достижения климатической нейтральности к 2050 году и вводит промежуточную цель по сокращению чистых выбросов парниковых газов не менее чем на 55% к 2030 году, закладывает основу для «Подходит для 55» законодательные предложения, принятые Комиссией 14 июля 2021 года. Среди этих предложений Комиссия представила поправку Директива по энергоэффективности разработать более амбициозную обязательную ежегодную цель по сокращению энергопотребления на уровне ЕС.

Неконфиденциальная версия решения будет доступна под номером случая SA.63177 в регистр государственной помощи о Комиссии Конкурентность когда какие-либо вопросы конфиденциальности были решены. Новые публикации решений государственной помощи в Интернете и в Официальном журнале перечислены в Еженедельные электронные новости конкурса.

Поделиться этой статьей: