Польское председательство отчитывается перед комитетами Европейского парламента о приоритетах

Министры проведут ряд встреч в парламентских комитетах, чтобы представить приоритеты польского председательства в Совете.

Польша будет председательствовать в Совете до конца июня 2025 года. Этот текст будет регулярно обновляться по мере проведения слушаний.

Окружающая среда, климат и безопасность пищевых продуктов

В январе 23, Паулина Хенниг-Клоска, министр климата и окружающей среды, подчеркнули необходимость мер по адаптации к изменению климата, борьбы с дезинформацией о климате и продвижения ключевых законодательных документов, таких как директива по рамочным отходам в отношении текстиля и продуктов питания, европейский закон о мониторинге почв и пакет химических веществ «Одно вещество, одна оценка». Президентство также планирует достичь соглашения с парламентом по правилам в отношении потерь пластиковых гранул, загрязняющих воду веществ и моющих средств.

Депутаты Европарламента задали вопрос о позиции президента в отношении новой системы торговли квотами на выбросы ETS II, целевого показателя выбросов к 2040 году, возобновляемых источников энергии и мониторинга почв. Они также обсудили влияние климатического регулирования на конкурентоспособность и выразили обеспокоенность по поводу загрязнения окружающей среды в сельском хозяйстве и роли геномных технологий.

Безопасность и оборона

В январе 27, Государственный секретарь Министерства национальной обороны Павел Залевский Председательство заявило, что его первоочередной задачей является усиление поддержки Украины со стороны ЕС с использованием всех имеющихся в его распоряжении инструментов, включая Европейский фонд мира и прибыль от замороженных российских активов или кредитов, гарантированных Москвой. Он также подчеркнул необходимость укрепления оборонной промышленности ЕС путем обеспечения адекватного финансирования, а также углубления сотрудничества между ЕС и США, в том числе между ЕС и НАТО.

Члены Европарламента задали г-ну Залевскому ряд вопросов, включая роль ЕС в возможных будущих мирных переговорах между Украиной и Россией, разработку оборонной составляющей ЕС, реформирование Инвестиционного банка ЕС для обеспечения большего объема инвестиций в оборонный сектор и создание жизнеспособных «европейских чемпионов» ( (т.е. крупные корпорации) в оборонном секторе.

Права женщин и гендерное равенство

В январе 28, Министр по вопросам равенства Катажина Котула акцент на повышении цифровой безопасности женщин и девочек, особенно в контексте быстрого развития искусственного интеллекта, как на одном из приоритетов Президента. Она пообещала следить за выполнением Закона о цифровых услугах, чтобы гарантировать, что ИИ будет способствовать достижению гендерного равенства, а не подрывать его. Президентство также намерено продолжить работу над Директивой о борьбе с дискриминацией.

Депутаты Европарламента приветствовали приверженность страны укреплению цифровой защиты женщин и девочек, особенно в отношении дипфейков, порномести и языка ненависти. Они также подняли вопросы сексуального и репродуктивного здоровья и прав женщин, защиты сообществ ЛГБТКИ+, проблем, с которыми сталкиваются стареющие женщины, и перспективы общеевропейского определения изнасилования, включая понятие согласия.

Внутренний рынок и защита потребителей

В январе 28, Министр экономического развития и технологий Кшиштоф Пашик основное внимание уделялось необходимости устранения оставшихся барьеров на едином рынке, а также освещению вопросов безопасности, конкурентоспособности и сокращения бюрократической волокиты. Президентство будет искать компромисс по вопросам электронного декларирования командированных работников, просроченных выплат и предложений по туристическим пакетам. По его словам, они также попытаются достичь политических соглашений по вопросам безопасности игрушек, Директивы о зеленых претензиях и по альтернативному разрешению споров.

О цифровой политике Государственный секретарь Министерства цифровизации Дариуш Стандерски обрисовали планы проведения неформальной встречи по кибербезопасности, на которой основное внимание будет уделено обороне, применению Закона об искусственном интеллекте, а также новым инициативам по созданию фабрик ИИ и «Стратегии применения ИИ». На таможне, Заместитель государственного секретаря, Министерство финансов Маленькая Корона Председательство заявило, что намерено достичь в Совете общей позиции по реформированию Таможенного кодекса Союза.

Депутаты Европарламента задали вопросы о сокращении обязательств по отчетности, электронных декларациях командированных работников, реализации Закона о цифровых услугах и Закона об искусственном интеллекте, в том числе в контексте отношений между ЕС и США. Несколько членов хотели услышать больше о сокращении бюрократической волокиты, разблокировании процесса просроченных платежей и необходимости закона об ответственности ИИ. Вопросы также касались проблем, связанных с недобросовестной торговой практикой, защитой единого рынка и дезинформацией о климате.

Рыболовство

В январе 28, Яцек Черняк, государственный секретарь Министерства сельского хозяйства и развития села, включая рыболовство, определила повышение конкурентоспособности рыболовства ЕС и защиту интересов ЕС в региональных рыболовных организациях и международных соглашениях в качестве приоритетов председательства. Польша также начнет обсуждение пересмотра Общей политики в области рыболовства (ОПР) и переговоры о введении мер в отношении стран, не входящих в ЕС, которые допускают нерациональные методы рыболовства.

Депутаты Европарламента задали г-ну Черняку вопросы о решении критического состояния рыбных запасов в Балтийском море, а также о вопросах безопасности и упрощения правил. Другие поддержали реформу CFP, чтобы лучше сбалансировать интересы рыболовного сектора с экологическими целями ЕС. Депутаты Европарламента также заявили, что торговая политика должна быть согласована с политикой в ​​области рыболовства.

Занятость и социальные вопросы

В январе 28, Министр по делам семьи, труда и социальной политики Агнешка Дземянович-Бонк и Министр высшей политики Мажена Окла-Древнович заявил, что председательство сосредоточится на будущем занятости в условиях цифровой трансформации, Европе равенства, сплоченности и инклюзивности, а также на проблемах, вызванных старением населения ЕС.

Депутаты Европарламента задали министрам вопросы об их планах по регулированию координации систем социального обеспечения, подчеркнув важность завершения переговоров по этому вопросу. Они также подняли вопрос о влиянии ИИ на рабочем месте и важности решения демографических проблем в ЕС. Депутаты Европарламента также подняли вопрос о важности социального диалога, предстоящих переговоров по Европейским рабочим советам и ожидаемой инициативе Комиссии по «Праву на отключение».

Транспорт и туризм

В январе 29, Дариуш Климчак, министр инфраструктуры, Президентство заявило, что сосредоточится на устойчивости и конкурентоспособности в транспортном секторе, защите транспортных операторов, инфраструктуре двойного назначения и военной мобильности. Он взял на себя обязательство достичь соглашения с парламентом по новой железнодорожной инфраструктуре, правилам безопасности дорожного движения и морского транспорта, а также продолжить переговоры по правилам о правах авиапассажиров, которые были приостановлены в Совете с 2013 года. Петр Борис, государственный секретарь Министерства спорта и туризма добавил, что председательство сосредоточится на том, чтобы сделать Европу безопасным и более популярным местом для туризма, несмотря на войну России в Украине и проблемы, связанные с изменением климата.

Депутаты Европарламента обратились к председательствующей стране с просьбой обеспечить адекватное финансирование транспортной политики в рамках следующего долгосрочного бюджета ЕС и хотят, чтобы они обеспечили позицию Совета по директиве о максимальном весе и габаритах, а также решили проблему нехватки рабочей силы и условий труда на всех видах транспорта. Также поднимались вопросы завершения трансъевропейских транспортных сетей, развития высокоскоростных железных дорог и обеспечения сообщения с островами Европы.

Конституционные дела

В январе 29, Министр по европейским делам Адам Шлапка Председательствующая страна заявила, что хочет содействовать институциональным реформам, подчеркнув в то же время, что пересмотр договоров ЕС может оказаться сложным. Президентство хочет завершить работу над новыми правилами, касающимися европейских политических партий и фондов, а также избирательных прав мобильных граждан. Они будут работать над прозрачностью представления интересов и присоединением ЕС к Европейской конвенции о правах человека.

Большинство членов Европарламента задали вопросы о необходимости реформирования институциональной архитектуры ЕС, особенно в свете предстоящего расширения, при этом многие из них подчеркнули необходимость преодоления того, что они считают препятствием для достижения единогласия в ключевых областях политики, либо путем пересмотра Договора, либо с использованием существующих правил. . Некоторые призвали к прогрессу в вопросах права парламента на инициативу, его права на расследование и правил проведения европейских выборов.

Сельское хозяйство и развитие села

В январе 29, Чеслав Секерский, министр сельского хозяйства и развития села заявил, что Совет обсудит будущую форму Единой сельскохозяйственной политики (ЕАП) после 2027 года. Председательствующая страна хочет упростить зеленую архитектуру ЕАП и оценить влияние текущих торговых соглашений ЕС на сельское хозяйство.

Вопросы депутатов Европарламента были сосредоточены на обеспечении справедливых доходов для фермеров и адаптации единой сельскохозяйственной политики к будущему расширению ЕС. Ряд депутатов Европарламента также задали вопрос о позиции председательствующей страны по Соглашению о партнерстве ЕС-МЕРКОСУР и подчеркнули необходимость инвестиций в продовольственный суверенитет Европы.

Международная торговля

В январе 29, Кшиштоф Пашик, министр экономического развития и технологий, заявил, что председательство продолжит работу над амбициозными, устойчивыми и взаимовыгодными торговыми соглашениями. Он надеется завершить разработку законодательства о проверке прямых иностранных инвестиций и возобновить переговоры по Всеобщей системе преференций (ВСП) — преференциальному торговому соглашению ЕС с развивающимися странами. Что касается Украины, г-н Пашик заявил, что поддержка Украины остается стабильной, в то время как президентство предпочитает не продлевать текущие временные меры по либерализации торговли со страной, а вместо этого достичь нового соглашения.

Депутаты Европарламента задали вопросы о возможных сроках заключения торговых соглашений с МЕРКОСУР и Мексикой, возможных изменениях в торговой политике США, а также о торговле с Украиной и мерах защиты сельскохозяйственного рынка. Некоторые депутаты Европарламента утверждали, что ВСП не должна быть инструментом миграции, другие требовали четкой связи между миграцией и этой схемой.

Промышленность, Исследования и Энергетика

В январе 29, Министр экономики, развития и технологий Кшиштоф Пашик Приоритеты председательства включают повышение промышленной конкурентоспособности Европы с помощью нового инструмента и продвижение Закона о чистой промышленности для поддержки бизнеса, решения проблемы высоких цен на энергоносители, а также сокращения бюрократической волокиты и налогового бремени для МСП. Они также планируют максимально использовать пространственную визуализацию и алгоритмы искусственного интеллекта для управления кризисами и улучшить сотрудничество во время стихийных бедствий.

В ходе дебатов депутаты Европарламента подчеркнули необходимость поддержки инновационного бизнеса посредством единого рынка капитала и объединения экологической политики с промышленной политикой для достижения экологического перехода. Другие сосредоточились на важности трансатлантических отношений и необходимости обеспечения европейского технологического суверенитета.

Дариуш Стендерски, государственный секретарь Министерства цифровых технологий, сказал, что его основными направлениями будут кибербезопасность, с пересмотренным планом скоординированного ответа ЕС на кибератаки и неформальным Советом по его гражданским и военным аспектам. Он также упомянул о стимулировании развития ИИ посредством совместных инвестиций и упрощенных правил для поддержки стартапов.

30 января Марцин Кулашек, министр науки и высшего образования, обозначил три основных направления: открытость и инклюзивность, синергия между программами ЕС и национальными программами, а также ИИ и наука. Он подчеркнул необходимость развития сетей сотрудничества ЕС без потери лучших талантов и ценность синергии между исследовательскими программами ЕС и национальными программами.

Депутаты Европарламента призвали к полной реализации инструментария 5G и упрощению административных процедур для стимулирования инноваций. Другие подчеркнули необходимость улучшения сотрудничества ЕС в области исследований и инноваций, удержания лучших специалистов и обеспечения инклюзивного доступа к финансированию. В ходе дискуссий также обсуждались необходимость этических стандартов в области ИИ, мощная поддержка ученых, а также академическая свобода и свободный поток научных знаний.

Культура, образование, молодежь и спорт

В январе 30, Образование  Министр Барбара Новацкая Председательство заявило, что хочет включить молодых людей — в рамках нового цикла Молодежного диалога ЕС — в дебаты и проекты на уровне ЕС по укреплению ценностей ЕС: демократии, свободы и верховенства закона, тем самым сделав их более устойчивыми к риск дезинформации и манипуляций. По ее словам, предоставление лучшей поддержки учителям также является приоритетом, и министры образования ЕС соберутся в мае, чтобы обсудить, что они могут сделать для улучшения этой ситуации.

Председательство хочет продвинуть работу над «европейской степенью» — степенью, присуждаемой совместно несколькими университетами в разных странах ЕС, — приняв дорожную карту по ее внедрению. Также будет обсуждаться европейская система обеспечения качества, гарантирующая доверие между университетами и улучшающая признание дипломов о высшем образовании. Министр науки и высшего образования Марцин Кулашек сказал.

Министр культуры Ханна Врублевская Председательство представит предложения по поддержке молодых художников и творцов, а также начнет обсуждение будущего программы «Креативная Европа» после 2027 года. Также обсуждаются вопросы аудиовизуальных и интеллектуальных прав собственности, безопасности и искусственного интеллекта, а также возможный пересмотр Директивы об аудиовизуальных медиауслугах. обсуждается. среди приоритетов президентства, сказала она.

Петр Борис, государственный секретарь по спорту, сосредоточится на том, чтобы подтолкнуть страны ЕС к более активному продвижению спорта в школах, решению проблем психического здоровья и принятию общей методологии сбора статистических данных о спорте.

Депутаты Европарламента задали министрам вопросы о противодействии российской дезинформации в соответствии с Законом о свободе СМИ в Европе, а также о задержках в создании европейской степени, ведущей к признанию дипломов на всей территории ЕС, включая дипломы Erasmus+ и профессионально-технического образования. Депутаты Европарламента также выразили обеспокоенность возможным сокращением финансирования Erasmus+, которое обеспечивает финансовую устойчивость Европейского образовательного пространства, что, в свою очередь, имеет важное значение для «Союза навыков».

Гражданские свободы, правосудие и внутренние дела

На 6 февраля, Министр внутренних дел и администрации Томаш Семоняк Он сказал, что председательство будет работать над укреплением безопасности на внешних границах ЕС и борьбой с инструментализацией миграции. Он сообщил, что в настоящее время ведутся обсуждения по вопросам возвращения, а также сотрудничества с третьими странами, в то время как министерские дебаты по будущему статусу защиты украинских беженцев запланированы на июнь.

В своих вопросах члены Европарламента сосредоточились на реализации Пакта о предоставлении убежища и миграции, а также на вопросах возвращения, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и гибридных угрозах критически важной инфраструктуре, среди прочих тем.

О защите детей в цифровом пространстве, Рафал Росинский, заместитель государственного секретаря Министерства цифровых технологийпообещал сделать все возможное, чтобы занять позицию в Совете и начать переговоры с членами Европарламента о законодательстве по предотвращению сексуального насилия над детьми в Интернете.

Команда  Министр юстиции Адам Боднар, подчеркнул приверженность польского председательства текущим переговорам по директиве о правах жертв и антикоррупционной директиве, а также по трансграничному сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью. Он пообещал документировать военные преступления, совершенные Россией во время войны в Украине, а также разработать механизмы привлечения виновных к ответственности.

Депутаты Европарламента подвергли сомнению позицию председательствующей страны относительно необходимости поддержания роли государственных институтов и гражданского общества в государствах-членах ЕС, а также относительно инструментов, необходимых для борьбы с организованной преступностью, и того, как обеспечить соблюдение прав человека при работе центров возвращения в безопасных третьих странах.

Дополнительная информация

• Мультимедийный центр ЕП: презентация приоритетов Совета ЕС польскими министрами: видеофрагменты заседаний комитетов ЕП (SEDE, FEMM, IMCO, AFCO) 
• Комитет по окружающей среде, климату и безопасности пищевых продуктов 
• Комитет по рыболовству 
• Комитет по занятости и социальным вопросам 
• Комитет по правам женщин и гендерному равенству 
• Комитет по вопросам внутреннего рынка и защиты прав потребителей 
• Комитет по конституционным вопросам 
• Комитет по культуре и образованию 
• Комитет по вопросам транспорта и туризма 
• Комитет по безопасности и обороне 
• Комитет по сельскому хозяйству и развитию сельских районов 
• Комитет по промышленности, исследованиям и энергетике 
• Комитет по международной торговле 
• Комитет по гражданским свободам, юстиции и внутренних дел 

Поделиться этой статьей: