Верховенство закона: депутаты Европарламента критикуют годовой отчет Комиссии и предлагают улучшения  

Парламент заявляет, что оценка Комиссией верховенства права в ЕС полезна, но имеет значительные возможности для улучшения, Пленарное заседание LIBE.

Парламент принял свой обзор Ежегодный отчет Комиссии о верховенстве закона за 2021 год при 429 голосах против 131 при 34 воздержавшихся.

Методологические недостатки

Депутаты были разочарованы тем, что несмотря на предложения парламента, Комиссия до сих пор не рассматривает многочисленные взаимосвязанные опасения по поводу состояния весь диапазон значений ЕС в государствах-членах. В отчете следует различать системные и индивидуальные нарушения ценностей ЕС и проводить более глубокую и прозрачную оценку.

Он также должен отойти от «описательной документации» и перейти к «аналитическому и предписывающему» подходу, который будет определять сквозные тенденции, включая возможные системные уязвимости, на уровне ЕС. В отсутствие этого в текущем отчете не содержится четкого признания «преднамеренного процесса отступления от верховенства права» в Польше и Венгрии, а также не указываются недостатки в других странах ЕС. Парламент также заявляет, что простое представление «недостатков или нарушений другого характера или степени тяжести» может привести к упрощению более серьезных проблем.

Предложения по эффективной структуре

Приветствуя намерение Комиссии включить в отчет 2022 года рекомендации по конкретным странам, депутаты Европарламента предлагают установить прямую связь между выводами отчета и активацией корректирующих мер, например Статья 7, бюджетная обусловленностьи процедуры нарушения (последняя из которых должна запускаться автоматически). Они также призывают Совет и Комиссию начать переговоры о постоянный всеобъемлющий механизм для защиты ценностей ЕС. Парламент предлагает создать «индекс верховенства права», основанный на количественной оценке независимыми экспертами результатов деятельности каждой страны. Депутаты Европарламента также призывают к «европейскому индексу гражданского пространства» для решения препятствия, с которыми организации и частные лица сталкиваются в государствах-членах.

Реклама

Докладчик Терри Рейнтке (Зеленые/EFA, Герм.) сказал: «Если мы позволим разрушить верховенство закона, рухнут устои нашего Союза. Сегодня мы ясно выразили наши ожидания от Европейской комиссии: она должна выполнить свой долг хранителя договоров. Ежегодный отчет Комиссии о верховенстве закона должен стать настоящим инструментом, если он не станет просто еще одним инструментом, который нежелающие правительства игнорировать».

Больше информации 

• Комитет по гражданским свободам, юстиции и внутренних дел 
• Принятый текст (19.05.2022) 
• Видеозапись дискуссии (18.05.2022) 
• Проект отчета Комиссии о верховенстве закона за 2021 год  
• Пресс-релиз после голосования в Комитете гражданских свобод (20.04.2022) 
• Порядок файл 
• Исследование Европейского парламента: Доклад Комиссии о верховенстве права за 2021 год и мониторинг и обеспечение соблюдения ЕС ценностей статьи 2 TEU (21.02.2022) 
• Вопросы верховенства права в государствах-членах: как ЕС может действовать (инфографически) 
• Исследование EP: Доклад Комиссии о верховенстве права за 2021 год и мониторинг и обеспечение соблюдения в ЕС ценностей статьи 2 TEU (21.02.2022) 
• Бесплатные фото, видео и аудио материалы

Поделиться этой статьей: