Аудиторы ЕС опубликовали заключение по пакету предложений, включая новую стратегию заимствования, связанную с финансовой помощью Украине 

В начале ноября Европейская комиссия предложила поправки к Финансовому регламенту ЕС, чтобы диверсифицировать кредитные операции ЕС. Параллельно он также выступил с предложениями об оказании срочной финансовой помощи Украине. Эти предложения будут обсуждаться Европейским парламентом на его пленарном заседании 23 ноября 2022 года. Закон предусматривает, что с Европейской аудиторской палатой необходимо заранее консультироваться по любым предложениям, которые влияют на бюджет ЕС.  

Ревизоры обращают внимание на некоторые аспекты предложенных Комиссией поправок к Финансовому регламенту. Они видят преимущества диверсифицированной стратегии финансирования в качестве базового метода для всех кредитных операций. Этот диверсифицированный подход отражает то, что в настоящее время применяется для заимствования в рамках пакета ЕС по восстановлению после COVID NextGenerationEU. Вместо «параллельного финансирования», требуемого действующими финансовыми правилами ЕС, новый подход аналогичен тому, который используется суверенными государствами, которые могут временно хранить заемные средства на банковском счете и использовать краткосрочный долг. инструменты, такие как векселя ЕС и кредитные линии. Это дало бы Комиссии больше гибкости в выборе наилучшего варианта заимствования. Тем не менее, аудиторы отмечают, что пересмотренное законодательство не содержит подробностей в отношении мер, которые они считают необходимыми, таких как структура управления и процедуры управления рисками.

В рамках исключительной ускоренной процедуры Комиссия также предложила привлечь кредиты Украине на сумму до 18 миллиардов евро со сроком погашения до 35 лет и сроком погашения не ранее, чем через 10 лет. Гарантией для этих кредитов будет «запас» бюджета ЕС, который представляет собой разницу между потолком собственных ресурсов и собственными ресурсами, фактически используемыми для финансирования бюджета ЕС. Этот запас в настоящее время представляет собой буфер для покрытия дополнительных финансовых потоков ЕС. Аудиторы предупреждают, что если бы резерв бюджета ЕС покрывал риск невыплаты кредитов Украине, это означало бы, что связанные с этим риски потенциально могут повлиять на будущие бюджеты и потребности в платежах. В настоящее время, отмечают аудиторы, планов по увеличению запаса соответственно нет.

Исходная информация

Мнение доступно на Веб-сайт ЕЦА по-английски; вскоре появятся и другие языки ЕС. Недавно ECA также внесла свой вклад в законодательные переговоры по Финансовому регулированию ЕС с Мнение о его переделке и один на штрафы, пени и другие санкции.

Поделиться этой статьей: