Июльский пакет мер по нарушению прав: ключевые решения

Обзор по областям политики

В своем обычном пакете решений о нарушениях Европейская комиссия возбуждает судебные иски против государств-членов за несоблюдение своих обязательств в соответствии с законодательством ЕС. Эти решения, охватывающие различные сектора и области политики ЕС, направлены на обеспечение надлежащего применения законодательства ЕС на благо граждан и бизнеса.

Ключевые решения, принятые Комиссией, представлены ниже и сгруппированы по областям политики. Комиссия также закрывает 72 дела, в которых проблемы с соответствующими государствами-членами были решены без необходимости дальнейшего продолжения процедуры.

Для получения дополнительной информации о процедуре нарушения ЕС см. Полный текст Вопросы и ответы. Более подробно историю дела можно узнать на сайте реестр решений о нарушениях.

1. Окружающая среда

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает НИДЕРЛАНДЫ, АВСТРИЮ и СЛОВЕНИЮ соблюдать Водную рамочную директиву.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письма с официальным уведомлением Нидерланды (ИНФР(2022)2161), Австрия (ИНФР(2024)2162) и Словения (INFR(2024)2170) за несоблюдение Рамочной водной директивы (Директива 2000 / 60 / EC). Директива требует от государств-членов разработать программу мер для каждого района речного бассейна, чтобы обеспечить хорошее состояние европейских водных объектов, таких как реки и озера. Эти меры должны быть включены в планы управления речными бассейнами, которые должны разрабатываться и сообщаться Комиссии каждые шесть лет. Каждая программа мер должна включать базовые меры по контролю различных типов водозабора, водозабора, сброса из точечных источников, диффузных источников, способных вызывать загрязнение, а также любых других существенных негативных воздействий на качество воды. Государства-члены обязаны периодически пересматривать и обновлять эти меры контроля, включая любые разрешения на воду, выданные для этих целей. Устойчивое управление водными ресурсами является ключевым элементом Европейская зеленая сделка. В Нидерландах разрешения на забор воды или сбросы в воду могут выдаваться на неограниченный срок и периодическая проверка не требуется. Кроме того, там, где разрешения выдаются по общим правилам, периодическая проверка также не проводится. В Австрии оценка проводится перед продлением или выдачей нового разрешения, которое может соответствовать периоду 25 лет для забора воды для орошения и до 90 лет для других целей. Этот период слишком велик для достижения цели периодического пересмотра и, следовательно, не достигает целей Директивы. В Словении национальное законодательство не предусматривает четких правил периодического пересмотра разрешений или концессий на забор воды; предварительных разрешений на сбросы из точечных источников; и общеприменимых правил в отношении диффузных сбросов. Поэтому Комиссия направляет письма с официальным уведомлением Нидерландам, Австрии и Словении, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительных ответов Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает НИДЕРЛАНДЫ лучше защищать луговую птицу чернохвостого веретенника

Реклама

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением в адрес ЕС. Нидерланды (INFR(2024)4014) за неспособность в достаточной степени реализовать меры, необходимые для защиты чернохвостого веретенника в соответствии с Директивой о птицах (Директива 2009 / 147 / EC).  Европейская зеленая сделка и Стратегия сохранения биоразнообразия на 2030 год указывают на то, что ЕС крайне важно остановить утрату биоразнообразия путем защиты и восстановления биоразнообразия. Директива о птицах является ключом к сохранению биоразнообразия и защищает 500 видов диких птиц, естественно встречающихся в ЕС, и их среду обитания. В Нидерландах численность многих видов сельскохозяйственных птиц на протяжении десятилетий неуклонно сокращалась, в первую очередь из-за утраты среды обитания и других угроз, таких как беспокойство во время сезона размножения. В частности, добровольные программы, включая субсидии, не смогли решить проблему продолжающегося сокращения численности чернохвостого веретенника – культовой сельскохозяйственной птицы. Властям необходимо принять более эффективные меры, включая, например, классификацию и управление участками, где птицы гнездятся в больших количествах. Такие меры, вероятно, также принесут пользу другим видам сельскохозяйственных птиц, таким как чибис или кулик-сорока, численность популяции которых также сокращается. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Нидерландам, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает СЛОВЕНИЮ обеспечить широкий доступ к правосудию по вопросам окружающей среды

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Словения (INFR(2024)2051) за невыполнение в полной мере требований Конвенции о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды (Орхусская конвенция). Национальное законодательство должно быть ясным и точным в отношении возможности оспаривания экологических актов в суде. Комиссия стремится продвигать экологические законы и обеспечивать их широкое понимание, уважение и соблюдение. С этой целью очень важным элементом является обеспечение того, чтобы граждане и гражданское общество могли обращаться в национальные суды для проверки соблюдения законодательства. В своем национальном законодательстве Словения не обеспечивает право оспаривать в суде решения или бездействие национальных органов власти в следующих областях экологической политики: охрана природы, качество воздуха, управление отходами и управление водными ресурсами. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Словении, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ИТАЛИЯ правильно перенести Рамочную директиву об отходах

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Италия (INFR(2024)2097) за неспособность правильно транспонировать Рамочную директиву об отходах (Директива 2008 / 98 / EC об отходах в редакции Директива (ЕС) 2018/851). Рамочная директива по отходам — это рамочное законодательство ЕС, направленное на предотвращение или сокращение образования отходов, снижение общего воздействия использования ресурсов и повышение эффективности такого использования, что имеет решающее значение для перехода к экономике замкнутого цикла и обеспечения долгосрочной конкурентоспособности Союза. Измененная директива устанавливает обязательные целевые показатели по переработке и подготовке муниципальных отходов к повторному использованию. Она также вводит требования к государствам-членам по улучшению своих систем управления отходами и эффективности использования ресурсов. Крайний срок для государств-членов по транспонированию измененной директивы в свое национальное законодательство — 5 июля 2020 года. Комиссия уже инициировала процедуры по нарушению в отношении десяти других государств-членов (Болгария, Чехия, Эстония, Франция, Кипр, Нидерланды, Австрия, Польша, Португалия и Румыния). Комиссия установила, что Италия неправильно транспонировала несколько положений измененной директивы, в том числе о расширенной ответственности производителя, обеспечении высококачественной переработки, раздельном сборе опасных отходов и внедрении электронной системы прослеживаемости. В связи с этим Комиссия направляет официальное уведомление в Италию, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, указанные Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении обоснованного заключения.

Комиссия призывает все государства-члены выполнить задачи по сбору и переработке отходов

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письма с официальным уведомлением Бельгия (ИНФР(2024)2121), Болгария (ИНФР(2024)2128), Чехия (ИНФР(2024)2137), Дания (ИНФР(2024)2138), Германия (ИНФР(2024)2122), Эстонии (ИНФР(2024)2123), Ирландия (ИНФР(2024)2130), Греция (ИНФР(2024)2132), Испания (ИНФР(2024)2147), Франция (ИНФР(2024)2141), Хорватия (ИНФР(2024)2133), Италия (ИНФР(2024)2142), Кипр (ИНФР(2024)2131), Латвия (ИНФР(2024)2144), Литва (ИНФР(2024)2143), Люксембург (ИНФР(2024)2124), Венгрия (ИНФР(2024)2134), Мальта (ИНФР(2024)2135), Нидерланды (ИНФР(2024)2125), Австрия (ИНФР(2024)2120), Польша (ИНФР(2024)2126), Португалия (ИНФР(2024)2145), Румыния (ИНФР(2024)2136), Словения (ИНФР(2024)2127), Словакия (ИНФР(2024)2129), Финляндия (ИНФР(2024)2140) и Швеция (INFR(2024)2146) за невыполнение задач по сбору и переработке отходов. Согласно последним доступным данным, предоставленным государствами-членами, все они не смогли выполнить несколько задач по сбору и переработке отходов, установленных действующим законодательством ЕС по отходам. Рамочная директива по отходам (Директива 2008 / 98 / EC об отходах в редакции Директива (ЕС) 2018/851) устанавливает юридически обязательные цели по подготовке к повторному использованию и переработке муниципальных отходов. Болгария, Чехия, Дания, Испания, Франция, Хорватия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Венгрия, Мальта, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Финляндия и Швеция не смогли достичь 50% целевого показателя к 2020 году по подготовке к повторному использованию и переработке. муниципальных отходов (таких как бумага, металл, пластик и стекло). Параллельно действует Директива об упаковке и упаковочных отходах (Директива 94 / 62 / EC с изменениями, внесенными Директива (ЕС) 2018 / 852) применяется ко всей упаковке, распространяемой на европейском рынке, и к любым образующимся упаковочным отходам, независимо от того, где она используется. К 31 декабря 2008 года требовалось, чтобы от 55% до 80% всех упаковочных отходов были переработаны. Установленные цели по переработке различных материалов включают 60% стекла, 60% бумаги и картона, 50% металлов, 22.5% пластмасс и 15% древесины, но многие из этих целей не были достигнуты. Кроме того, Директива по отходам электрического и электронного оборудования (WEEE) (Директива 2012 / 19 / EU с изменениями, внесенными Директива (ЕС) 2024/884) требует раздельного сбора и надлежащего обращения с WEEE и устанавливает целевые показатели по их сбору, восстановлению и переработке. Минимальный уровень сбора, который должен быть достигнут ежегодно государствами-членами, составляет 65% от среднего веса электрического и электронного оборудования, размещенного на рынке в течение трех предыдущих лет в соответствующем государстве-члене, или, альтернативно, 85% WEEE, произведенного на территории это государство-член. Большинству государств-членов ЕС не удалось собрать достаточное количество WEEE отдельно и, следовательно, не удалось достичь цели ЕС по сбору отходов. Государства-члены должны активизировать свои усилия по реализации, чтобы выполнить вышеупомянутые обязательства. В этом отношении государства-члены могли бы полагаться на рекомендации для конкретных стран, указанные в Отчет о раннем предупреждении об отходах за 2023 год. Это также поможет государствам-членам ЕС достичь предстоящих целей на 2025, 2030 и 2035 годы, установленных недавними поправками к законодательству ЕС об отходах. Поэтому Комиссия направляет письма с официальным уведомлением каждому из 27 государств-членов, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительных ответов Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Письмо с официальным уведомлением в соответствии со статьей 260 ДФЕС

Комиссия призывает ВЕНГРИЮ соблюдать стандарты качества воздуха

Европейская комиссия решила направить письмо с официальным уведомлением в соответствии со статьей 260 TFEU Венгрия (INFR(2008)2193) за неисполнение решения Суда Европейского Союза от 3 февраля 2021 г. (С-637 / 18). В этом постановлении Суд установил, что Венгрия не соблюдает Директиву о качестве атмосферного воздуха (Директива 2008 / 50 / EC).  Европейская зеленая сделка, С его стремление к нулевому загрязнению окружающей среды, призывает к полному внедрению стандартов качества воздуха для эффективной защиты здоровья человека и охраны окружающей среды. Директива о качестве окружающего воздуха обязывает государства-члены поддерживать концентрацию определенных загрязняющих веществ в воздухе, оказывающих значительное воздействие на здоровье, таких как ТЧ₁₀, ниже определенных предельных значений. Если эти предельные значения превышены, государства-члены должны принять меры, чтобы периоды превышения были как можно короче. В феврале 2021 года Суд постановил, что Венгрия систематически и постоянно превышала дневной лимит содержания твердых частиц.₁₀ в трех зонах качества воздуха с 2005 года и не принял соответствующих мер для обеспечения того, чтобы период превышения был как можно короче. После вынесения постановления Венгрия добилась определенного прогресса в рассмотрении жалоб, и только одна зона, долина Сайо, по-прежнему не соблюдала требования в 2022 году. Однако в этой зоне соблюдение требований ожидается не ранее 2025 года, что не касается серьезность вопроса, как указано в решении. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Венгрии, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение направить Венгрию в Суд Европейского Союза с просьбой о введении финансовых санкций.

Аргументированные мнения

Комиссия призывает СЛОВАКИЮ обеспечить надлежащий сбор и очистку городских сточных вод

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Словакия (INFR(2021)2147) за невыполнение обязательств, установленных Директивой по очистке городских сточных вод (Директива Совета 91 / 271 / EEC). Директива направлена ​​на защиту здоровья людей и окружающей среды, требуя, чтобы городские сточные воды собирались и очищались перед сбросом в окружающую среду. Города обязаны создать необходимую инфраструктуру для сбора и очистки городских сточных вод. Несобранные или неочищенные сточные воды могут представлять опасность для здоровья человека и загрязнять озера, реки, почву, прибрежные и грунтовые воды. В Словакии шесть агломераций не смогли обеспечить систему сбора и надлежащую очистку городских сточных вод, поступающих в системы сбора. Эти агломерации должны были соответствовать требованиям к 31 декабря 2015 года. Комиссия направила письмо с официальным уведомлением в Словакию в декабре 2021 года. Словацкие власти отреагировали на высказанные опасения и сократили количество несоответствующих агломераций с 19 до шести. Однако не все опасения были полностью устранены. Поэтому Комиссия решила выдать Словакии обоснованное заключение, у которой теперь есть два месяца для реагирования и принятия необходимых мер. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

Комиссия призывает АВСТРИЮ правильно транспонировать законодательство ЕС об установках среднего сгорания

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Австрия (INFR(2021)2088) за неспособность правильно включить Директиву об ограничении выбросов некоторых загрязняющих веществ в воздух от установок среднего сжигания (Директива (ЕС) 2015/2193) в свое национальное законодательство. Данная Директива направлена ​​на снижение загрязнения воздуха путем установления предельных значений выбросов загрязняющих веществ от установок среднего сжигания. Эти установки используются для широкого спектра применений, включая выработку электроэнергии, отопление и охлаждение жилых помещений, а также обеспечение теплом или паром для промышленных процессов. Они являются значительным источником загрязнения воздуха диоксидом серы, оксидами азота и пылью. Европейская зеленая сделка, В частности, План действий по нулевому загрязнению, делают акцент на сокращении загрязнения воздуха, воды и почвы, что является одним из ключевых факторов, влияющих на здоровье человека. Соблюдение предельных значений выбросов и стандартов качества воздуха, установленных в законодательстве ЕС, является ключевым фактором для эффективной защиты здоровья человека и охраны окружающей среды. Комиссия решила направить письмо с официальным уведомлением в Австрию в сентябре 2021 года. С тех пор Австрия приняла меры по улучшению транспонирования Директивы. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, некоторые региональные правила все еще не полностью совместимы с Директивой. Оставшиеся жалобы связаны, в частности, с транспонированием определения «оператора» в Директиве, требованием о том, чтобы ни одна новая установка для сжигания среды не эксплуатировалась без разрешения или без регистрации, и требованием приостановить работу установок, если их несоблюдение приводит к значительному ухудшению качества местного воздуха. Поэтому Комиссия решила вынести обоснованное заключение Австрии, у которой теперь есть два месяца для ответа и принятия необходимых мер. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского союза.

Комиссия призывает РУМЫНИЮ улучшить обращение с отходами

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Румыния (INFR(2020)2355) за неправильное применение Директивы о свалках (Директива 1999 / 31 / EC) и Рамочная директива по отходам (Директива 2008 / 98 / EC об отходах в редакции Директива (ЕС) 2018/851). Директива о полигонах устанавливает стандарты для полигонов для предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье человека, воду, почву и воздух. В соответствии с этой Директивой государства-члены должны принимать меры для обеспечения того, чтобы на полигонах захоронялись только отходы, прошедшие обработку. В соответствии с Рамочной директивой об отходах государства-члены должны извлекать и утилизировать отходы таким образом, чтобы не подвергать опасности здоровье человека и окружающую среду, запрещая оставление, сброс или неконтролируемую утилизацию отходов. В ноябре 2021 года Комиссия направила Румынии официальное уведомление о недостатках на пяти полигонах, а также о неспособности Румынии создать комплексную и адекватную сеть установок по управлению отходами с учетом наилучших доступных методов. Оценив ответ, представленный румынскими властями, и основываясь на последних данных, Комиссия пришла к выводу, что три полигона по-прежнему не соответствуют требованиям, включая полигон, расположенный в Бухаресте. Она также пришла к выводу, что мощности установок по обработке отходов перед захоронением в Румынии недостаточны для смешанных бытовых отходов и биологических отходов. Поэтому Комиссия приняла решение направить обоснованное мнение Румынии, у которой теперь есть два месяца для ответа и принятия необходимых мер. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

Обращения в Суд

Комиссия решает передать БЕЛЬГИЮ в Суд Европейского Союза за непринятие достаточных мер по борьбе с загрязнением нитратами.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Бельгия (INFR(2022)2051) в Суд Европейского Союза за непринятие достаточных мер по борьбе с загрязнением нитратами во Фламандском регионе, как того требует Директива по нитратам (Директива Совета 91 / 676 / EEC). Целью Директивы является защита поверхностных и грунтовых вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников. В последние годы загрязнение грунтовых и поверхностных вод во Фламандском регионе значительно ухудшилось, и эти воды являются одними из самых загрязненных в Европейском Союзе. Отчеты фламандских властей ясно показывают, что последовательные фламандские программы действий по нитратам не дали результатов, и на сегодняшний день уровни загрязнения остаются чрезмерно высокими, создавая риск для людей и окружающей среды. В феврале 2023 года Комиссия направила Бельгии официальное уведомление, призывая фламандские власти принять срочные меры по борьбе с загрязнением нитратами. За этим последовало мотивированное заключение в сентябре 2023 года. Спустя почти пять лет после того, как необходимость принятия срочных мер была впервые признана бельгийскими властями, фламандский регион до сих пор не предпринял необходимых действий. Таким образом, Комиссия считает, что усилия бельгийских властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Бельгию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ГРЕЦИЮ в Суд Европейского Союза за неспособность должным образом собирать и очищать городские сточные воды.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Греция(INFR(2020)2021) в Суд Европейского Союза за невыполнение в полном объеме обязательств по сбору и очистке, установленных в Директиве по очистке городских сточных вод (Директива 91 / 271 / EEC). Директива направлена ​​на защиту здоровья людей и окружающей среды, требуя, чтобы городские сточные воды собирались и очищались перед сбросом в окружающую среду. Городам необходимо создать необходимую инфраструктуру для сбора и очистки городских сточных вод. Комиссия направила Греции официальное уведомление в мае 2020 года, а затем в декабре 2021 года — обоснованное заключение. Несмотря на определенный прогресс, греческие власти еще не полностью рассмотрели жалобы. Комиссия считает, что усилия греческих властей на сегодняшний день были недостаточными, и поэтому направляет Грецию в Суд Европейского союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ФРАНЦИЮ в Суд Европейского Союза за несоблюдение Директивы о питьевой воде.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Франция (INFR(2020)2273) в Суд Европейского Союза за несоблюдение максимальной концентрации нитратов в питьевой воде, установленной в Директиве о питьевой воде (Директива (ЕС) 2020 / 2184). Директива о питьевой воде направлена ​​на защиту здоровья человека от вредного воздействия загрязненной питьевой воды. Во Франции в течение длительного периода времени в питьевой воде, подаваемой части населения, превышалась максимальная концентрация нитратов. Речь идет о 107 зонах водоснабжения в семи регионах. Комиссия направила во Францию ​​письмо с официальным уведомлением в октябре 2020 года. За этим последовало мотивированное заключение в феврале 2023 года. Комиссия считает, что усилия французских властей по полному рассмотрению жалоб на сегодняшний день недостаточны, и поэтому ссылается на Франция в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ФРАНЦИЮ в Суд Европейского Союза за неспособность принять планы действий по борьбе с шумом

Сегодня Европейская комиссия решила передать Франция (INFR(2013)2006) в Суд Европейского Союза за неспособность принять планы действий по шуму для всех агломераций и основных дорог, как того требует Директива по шуму (Директива 2002 / 49 / EC). Директива по шуму определяет уровни шумового загрязнения и инициирует необходимые ответные действия, такие как соответствующие меры городского планирования и защиты от шума. Директива требует от государств-членов принять карты, показывающие воздействие шума в крупных агломерациях, вдоль основных железнодорожных линий, основных дорог и вокруг крупных аэропортов. Эти карты служат основой для определения мер по снижению шумового загрязнения в планах действий по борьбе с шумом. Они играют ключевую роль в информировании общественности об уровнях шума, которому они подвергаются, чтобы они могли проверить, принимают ли их власти достаточные меры. Комиссия направила Франции официальное уведомление во Францию ​​в мае 2013 года, дополнительное письмо с официальным уведомлением в декабре 2017 года, за которым последовало мотивированное заключение в сентябре 2023 года. Несмотря на некоторый прогресс, французские власти не полностью рассмотрели жалобы. Комиссия считает, что усилия французских властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Францию ​​в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

2. Внутренний рынок, промышленность, предпринимательство и МСП.

(Для дополнительной информации: Йоханна Бернсель – тел.: +32 229 86699; Федерика Микколи – тел.: +32 229 58300)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия просит Ирландию соблюдать правила ЕС в отношении строительной продукции

Сегодня Еврокомиссия решила открыть процедуру нарушения против Ирландия (INFR(2024)4003) за непроведение надзора за рынком, как того требует Положение о строительной продукции (Регламент (ЕС) 305 / 2011). Положение о строительных изделиях требует от властей контролировать производство и размещение на рынке строительных изделий до их использования. Согласно выводам Комиссии, ирландские власти ограничили свою деятельность по контролю готовыми зданиями или завершенными проектами гражданского строительства. Ограничение деятельности по надзору за рынком мерами на месте ставит под угрозу свободное обращение безопасных строительных изделий в Союзе. Из-за дефектных строительных изделий несколько тысяч домов в Ирландии получили очень серьезный ущерб. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Ирландии, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, указанные Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении обоснованного заключения.

Аргументированные мнения

Комиссия просит БЕЛЬГИЮ и БОЛГАРИЮ правильно перенести Директиву о проверке пропорциональности.

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Бельгия (INFR(2023)2155) и дополнительное мотивированное мнение к Болгария (INFR(2021)2206) за неспособность правильно транспонировать правила ЕС, изложенные в Директива о проверке пропорциональности (ЕС) 2018/958. Данная Директива регулирует оценку соразмерности новых или измененных правил, ограничивающих доступ к регулируемым профессиям или занятие ими. Систематическая оценка регулирования профессий перед принятием или изменением законодательства имеет решающее значение для предотвращения неоправданных барьеров на едином рынке. Комиссия считает, что Бельгия и Болгария неправильно транспонировали Директиву, в частности требование обеспечить, чтобы парламентские инициативы и поправки эффективно проходили оценку соразмерности. Поэтому Комиссия решила направить мотивированное заключение в Бельгию и направить дополнительное мотивированное заключение в Болгарию. У обоих государств-членов теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

Комиссия просит ГРЕЦИЮ и ПОЛЬШУ перенести правила ЕС на общее зарядное устройство

Сегодня Европейская комиссия приняла решение выдать мотивированные заключения Греция (ИНФР(2024)0041) и Польша (INFR(2024)0112) за неуведомление о необходимых мерах по реализации обязательств согласно Директиве о гармонизации законодательства государств-членов, касающихся выпуска на рынок радиооборудования (Директива (ЕС) 2022/2380). Данная поправка к Директиве по радиооборудованию (Директива 2014 / 53 / EU) представляет общее решение для зарядки. С 28 декабря 2024 года общие требования к зарядке будут применяться ко всем мобильным телефонам, планшетам, цифровым камерам, наушникам, гарнитурам, портативным колонкам, портативным игровым консолям, электронным книгам, наушникам, клавиатурам, мышам и портативным навигационным системам. Эти требования будут действовать также применяются к ноутбукам с 28 апреля 2026 года. Крайним сроком транспонирования новой Директивы было 28 декабря 2023 года. Греция и Польша до сих пор не уведомили о своих национальных мерах по транспонированию Директивы. Поэтому Комиссия решила выдать мотивированное заключение двум государствам-членам, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение передать дело в Суд Европейского Союза.

Обращения в Суд

Комиссия решает передать БЕЛЬГИЯ в Суд Европейского Союза за несоблюдение Директивы об услугах.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Бельгия (INFR(2022)4120) в Суд Европейского Союза за несоблюдение Директивы об услугах (2006 / 123 / EC). Директива об услугах направлена ​​на то, чтобы поставщики услуг не сталкивались с неоправданными барьерами, когда они хотят предоставлять свои услуги за границей из своей страны. По мнению Комиссии, бельгийские правила о финансовых гарантиях, необходимых в контексте продажи жилья «в будущем состоянии завершения» (покупка по плану), создают неоправданное препятствие для предоставления строительных услуг. Бельгийское законодательство требует, чтобы неутвержденные предприниматели предоставляли 100% финансовую гарантию, а не только 5% гарантию от утвержденных подрядчиков, прошедших бельгийскую схему сертификации. Бельгийская схема сертификации чрезвычайно сложна для небельгийских предпринимателей. Это препятствие затрудняет доступ строительных компаний за пределами Бельгии к рынкам, выходу за границу и расширению масштабов деятельности. Следовательно, пользователи этих услуг (частные граждане, а также многие предприятия) не могут воспользоваться наиболее конкурентоспособными и инновационными услугами, доступными на едином рынке. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Бельгию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ГРЕЦИЮ в Суд Европейского Союза за несоблюдение законодательства ЕС о признании профессиональных квалификаций.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Греция (INFR(2022)4078) в Суд Европейского Союза по поводу несоответствия национальных правил законодательству ЕС о признании профессиональных квалификаций. Правила ЕС облегчают профессионалам предоставление своих услуг в разных государствах-членах. В частности, Комиссия считает, что греческие правила не соответствуют Директива 2005 / 36 / EC о признании профессиональных квалификаций и с Договором о функционировании Европейского Союза. Согласно греческому законодательству, специалисты, имеющие квалификацию директоров школ в других государствах-членах ЕС, должны пройти более обременительную процедуру академического признания своей квалификации, чтобы иметь возможность работать в Греции. Это противоречит Директиве и затрудняет доступ на греческий рынок труда для некоторых специалистов. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Грецию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать БОЛГАРИЮ в Суд Европейского Союза по поводу ограничений временного предоставления социальных услуг.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Болгария (INFR(2019)2153) в Суд Европейского Союза за ограничение максимальной продолжительности предоставления временных трансграничных социальных услуг, таких как консультационные или адвокатские услуги, общественные работы, терапия и реабилитация, обучение навыкам и услуги по уходу. , до шести месяцев в году. Болгарский закон о социальных услугах нарушает Директиву об услугах 2006 / 123 / EC и Договор о функционировании Европейского Союза. Государства-члены не могут устанавливать максимальную продолжительность временных услуг. Концепция предоставления временных услуг основана на нескольких различных аспектах, таких как продолжительность, регулярность, периодичность и непрерывность услуг. Государства-члены не могут требовать от экономических операторов создания постоянного представительства на своей территории для оказания услуг.

Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Болгарию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

3. Справедливость

(Для дополнительной информации: Кристиан Виганд - тел.: +32 229 62253; Кристина Торрес Кастильо - тел.: +32 2 299 06 79; Йордис Ферроли - тел.: +32 229 92729; Юлия Мацык - тел.: +32 229-62716)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает СЛОВЕНИЮ правильно перенести правила ЕС для борьбы с мошенничеством в отношении бюджета Союза

Сегодня Европейская комиссия решила направить дополнительное письмо с официальным уведомлением Словения (INFR(2021)2267) за неправильное транспонирование в свое национальное законодательство Директивы (ЕС) 2017/1371 о борьбе с мошенничеством в отношении финансовых интересов Союза посредством уголовного права («Директива PIF»). Эти правила повышают уровень защиты бюджета ЕС путем гармонизации определений, санкций и сроков давности уголовных преступлений, затрагивающих финансовые интересы Союза, и закладывают основу компетенции Европейская прокуратура (ЕППО). Крайний срок для транспонирования Директивы в национальное законодательство был 6 июля 2019 года. В феврале 2022 года Комиссия направила первое письмо с официальным уведомлением в Словению. Комиссия посчитала, среди прочего, что Словения неправильно транспонировала понятие «публичное должностное лицо» и не предусмотрела ответственность юридических лиц за уголовные преступления, совершенные руководящим членом юридического лица, как того требует Директива. Комиссия также посчитала, что требование о двойной преступности нарушает положение Директивы PIF, которое не упоминалось в предыдущем письме. Поэтому Комиссия направляет дополнительное письмо с официальным уведомлением в Словению, у которой теперь есть два месяца для ответа и устранения недостатков, указанных Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении обоснованного заключения.

Аргументированные мнения

Комиссия призывает ИРЛАНДИИ, ХОРВАТИИ, ВЕНГРИИ и АВСТРИИ соблюдать трансграничные судебные процедуры по европейскому ордеру на арест

Сегодня Европейская комиссия решила направить дополнительные письма с официальным уведомлением Ирландия (ИНФР(2020)2072) и Хорватия (INFR(2021)211) и мотивированные заключения по Венгрия (ИНФР(2021)2071) и Австрия (INFR(2020)2307) за несоблюдение Рамочного решения о европейском ордере на арест и процедур выдачи между государствами-членами (Рамочное решение Совета 2002/584/JHA).  Европейский ордер на арест (EAW) представляет собой упрощенную трансграничную судебную процедуру выдачи запрошенного лица для целей судебного преследования или исполнения приговора к лишению свободы или постановления о задержании. EAW, действующий с 1 января 2004 года, заменил длительные процедуры экстрадиции, существовавшие между государствами-членами ЕС. Комиссия направила письма с официальным уведомлением в Ирландию в октябре 2020 года, в Австрию в декабре 2020 года, в Венгрию в июне 2021 года и в Хорватию в сентябре 2021 года. Кроме того, Комиссия направила дополнительные письма с официальным уведомлением в Австрию и Венгрию в ноябре 2023 года. После анализа В связи с новым законом о внесении поправок, принятым Ирландией и Хорватией, Комиссия пришла к выводу, что появились новые жалобы, помимо тех, которые изложены в первом письме официального уведомления. Ирландия неправильно перенесла положение, касающееся решений, вынесенных заочно, определения компетентного судебного органа, ситуации до принятия решения и конкурирующего международного обязательства. Хорватия неправильно перенесла положения, касающиеся гарантий, которые должно предоставить государство-член, выдавшее разрешение, в конкретных случаях и ситуации, ожидающей принятия решения. Венгрия не смогла полностью транспонировать положения о конкурирующих международных обязательствах и правильно транспонировать положения об основаниях для отказа, заочных решениях и ситуации, ожидающей принятия решения. Австрии не удалось полностью транспонировать положения о привилегиях и иммунитетах, а также правильно транспонировать положения о факультативных основаниях для отказа. Поэтому Комиссия направляет дополнительные письма с официальным уведомлением Ирландии и Хорватии и мотивированные заключения Австрии и Венгрии, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение направить мотивированные заключения в Ирландию и Хорватию, а также направить Австрию и Венгрию в Суд Европейского Союза.

Комиссия призывает СЛОВАКИЮ исправитьly транспонировать правила ЕС о праве на доступ к адвокату и на общение после ареста

Сегодня Еврокомиссия решила направить дополнительное мотивированное заключение Словакия (INFR(2023)2008) за неспособность правильно транспонировать в свое национальное законодательство Директиву о праве на доступ к адвокату и общение при аресте (Директива 2013 / 48 / EU). Крайний срок для государств-членов по транспонированию Директивы был 27 ноября 2016 года. Директива является одной из шести Директив, составляющих правовую базу ЕС по общим минимальным стандартам справедливого судебного разбирательства, гарантирующим достаточную защиту прав подозреваемых и обвиняемых. Она укрепляет доверие государств-членов к системам уголовного правосудия друг друга и, таким образом, способствует взаимному признанию решений по уголовным делам. В сегодняшнем дополнительном мотивированном мнении Комиссия поднимает вопросы недостатков в отношении правильного транспонирования сферы применения процессуальных прав и отступлений от права на доступ к адвокату. Комиссия направила письмо с официальным уведомлением Словакии в июне 2023 года и мотивированное мнение в ноябре 2023 года. Хотя некоторые из недостатков были устранены с тех пор, недавно внесенные поправки в законодательство Словакии, в частности, в отношении определения понятия подозреваемого, вызывают новые опасения. Поэтому Комиссия решила выдать Словакии дополнительное мотивированное мнение, у которой теперь есть два месяца для ответа и принятия необходимых мер. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

Комиссия призывает ЭСТОНИЮ перенести правила защиты лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза.

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Эстонии (INFR(2024)0033) за несообщение о мерах по созданию каналов внутренней отчетности компаниями среднего размера, как того требует Директива о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза (Директива (ЕС) 2019 / 1937). Помимо других обязательств, Директива требует от государств-членов обеспечить, чтобы частные компании с 50 или более работниками установили каналы и процедуры внутренней отчетности, позволяющие их сотрудникам конфиденциально сообщать о нарушениях правил ЕС. Крайним сроком для государств-членов проинформировать Комиссию о таких мерах было 17 декабря 2023 года. В январе 2024 года Комиссия направила в Эстонию письмо с официальным уведомлением о несообщении о соответствующих мерах по транспозиции. Эстония уведомила о соответствующих положениях о транспонировании, но отложила их вступление в силу до 1^st Январь 2025 года. Поэтому Комиссия решила выдать мотивированное заключение Эстонии, у которой теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение передать дело в Суд Европейского Союза.

Комиссия предпринимает следующие шаги против СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА, чтобы соблюдать закон ЕС о свободном передвижении граждан ЕС и членов их семей, обеспечивая выполнение Соглашения о выходе*

Сегодня Европейская Комиссия решила направить мотивированное заключение (INFR(2020)2202) в Великобритания относительно несоблюдения Соединенным Королевством законодательства ЕС о свободном передвижении граждан ЕС и членов их семей. Комиссия считает, что в реализации Соединенным Королевством Договора о функционировании Европейского Союза имелось несколько недостатков, которые продолжают влиять на граждан ЕС в соответствии с Соглашением о выходе. Это касается, в частности, права свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов (статья 21 ДФЕС), свободы передвижения работников (статья 45 ДФЕС) и свободы учреждения (статья 49 ДФЕС), а также транспонирования Директивы о свободном передвижении 2004 года. В этом контексте в мае 2020 года Комиссия направила Соединенному Королевству официальное уведомление. После ответа Комиссия обнаружила, что несколько пунктов остаются нерешенными, в частности элементы, касающиеся граждан ЕС или членов их семей (например, детей, находящихся под законной опекой, или дальних родственников), осуществляющих права на свободное передвижение, которые должны быть бенефициарами Соглашения о выходе. У Соединенного Королевства теперь есть два месяца, чтобы ответить и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза. Соглашение о выходе позволяет Комиссии продолжать дело о нарушении, которое она инициировала до окончания переходного периода в отношении законодательства Великобритании в том виде, в котором оно действовало на момент окончания переходного периода.

Обращения в Суд

Комиссия решает передать ЧЕХИЮ и ВЕНГРИЮ в Суд за неспособность правильно транспонировать правила о праве на доступ к адвокату и общение после ареста.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Чехия (ИНФР(2021)2107) и Венгрия (INFR(2021)2137) в Суд ЕС за неспособность правильно транспонировать Директиву о праве на доступ к адвокату и общение при аресте (Директива 2013 / 48 / EU). Крайний срок для государств-членов по транспонированию Директивы был 27 ноября 2016 года. 23 сентября 2021 года Комиссия направила письмо с официальным уведомлением Чехии, в котором сделала вывод о том, что некоторые национальные меры транспонирования, уведомленные Чехией, не соответствуют требованиям Директивы. 28 сентября 2023 года Комиссия представила обоснованное мнение. Проанализировав ответы Чехии, Комиссия утверждает, что одно из положений Директивы в отношении возможных отступлений от права на доступ к адвокату не было правильно транспонировано в национальное законодательство. Что касается Венгрии, Комиссия направила письмо с официальным уведомлением 12 ноября 2021 года, а 14 июля 2023 года Комиссия направила мотивированное заключение. Проанализировав ответы Венгрии, Комиссия пришла к выводу, что ее законодательство в том виде, в каком оно было доведено до сведения Комиссии, по-прежнему не соответствует требованиям Директивы. В частности, Комиссия утверждает, что отступления от права доступа к адвокату в связи с необходимостью расследования и отказ от права доступа к адвокату перенесены неправильно. Поэтому Европейская комиссия решила передать Чехию и Венгрию в Суд ЕС. Более подробная информация находится в пресс-релизе для Венгрии и пресс-релизе для Чехии.

Комиссия решает передать БОЛГАРИЮ в Суд за неспособность правильно транспонировать правила о праве на информацию в уголовном судопроизводстве.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Болгария(INFR(2021)2098) в Суд ЕС за неспособность правильно транспонировать Директиву о праве на информацию в уголовном судопроизводстве (Директива 2012 / 13 / EU).. Крайний срок для государств-членов по транспонированию Директивы был 2 июня 2014 года. 23 сентября 2021 года Комиссия направила Болгарии письмо с официальным уведомлением о некорректном транспонировании Директивы в ее национальное законодательство. 28 сентября 2023 года Комиссия направила обоснованное мнение, повторив жалобы, изложенные в письме с официальным уведомлением., Болгария до сих пор не в полной мере устранила озабоченности Комиссии, такие как неправильное транспонирование сферы действия Директивы для лиц, которые де-факто подозреваются в совершении уголовного преступления, право на информацию о правах, право на Письмо о правах в разбирательствах по Европейскому ордеру на арест и право на доступ к материалам дела. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

4. энергии

(Для получения дополнительной информации: Тим Макфи – тел.: +32 229 58602; Джулия Бедини – тел. +32 229 58661; Ана Креспо-Паррондо – тел. + 32 229 81325)

Письмо с официальным уведомлением

Комиссия призывает Венгрию не подрывать позицию Союза по внутриевропейским арбитражам в соответствии с Договором к Энергетической хартии и соблюдать прецедентное право Суда.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Венгрия (INFR(2024)2206) за подрыв позиции Союза на международной арене в отношении запрета внутриевропейских арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами, связанных с Договором к Энергетической хартии (ДЭХ), а также за противоречие прецедентному праву Суда Европейского союза.

26 июня 2024 г. Союз и 26 государств-членов подписал Декларацию о правовых последствиях Комстрой решение, в котором Суд постановил, что арбитражная оговорка ДЭХ не применяется к спорам между государством-членом и инвестором из другого государства-члена относительно инвестиций, сделанных последним в первом государстве-члене. Эта декларация дополнила соглашение, заключенное в тот же день, разъясняющее давно устоявшуюся позицию Союза о том, что арбитражная оговорка, предусмотренная в Договоре к Энергетической хартии, не применяется — и никогда не применялась — в отношениях между инвестором ЕС и страной ЕС или Союзом. В тот же день Венгрия приняла одностороннюю декларацию, в которой утверждалось, что Комстрой Решение применимо только к будущим арбитражным разбирательствам между инвесторами и государствами ЕС. В одностороннем заявлении далее утверждается, что этот эффект в будущем начнется только после внесения поправок в Договор к Энергетической Хартии.

Комиссия считает, что одностороннее заявление Венгрии противоречит решению Суда, а также позиции Союза. визави арбитражные трибуналы и суды третьих стран. Кроме того, Комиссия считает, что, открыто выражая одностороннюю иную позицию, Венгрия нарушает обязанность искреннего сотрудничества, закрепленную в статье 4(3) Договора о Европейском Союзе, которая требует от государств-членов воздерживаться от подрыва Позиция Союза на международной арене. Более того, противоречия толкованию Суда, Венгрия, похоже, не уважает окончательный, авторитетный и обязательный характер решений Суда. Эти принципы закреплены в статье 19 Договора о Европейском Союзе и статьях 267 и 344 Договора о функционировании Европейского Союза, а также в общих принципах автономии, главенства, эффективности и единообразного применения права Союза.

Поэтому Комиссия решила направить Венгрии письмо с официальным уведомлением. У Венгрии теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

5. Рабочие места и социальные права

(Для дополнительной информации: Верле Нуйтс – тел.: +32 229 96302; Игнацио Коккьер – тел.: +32 229 82261)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает ГРЕЦИЮ избегать дискриминационных условий труда в государственных школах

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Греция (INFR(2024)4013) за неспособность правильно перенести в национальное законодательство Директива Совета 1999 / 70 / EC, который запрещает дискриминацию работников, работающих по срочным контрактам. Греческое законодательство содержит менее благоприятные условия трудоустройства для учителей, работающих по срочному контракту в государственных школах, по сравнению с постоянными учителями, например, в отношении отпуска по беременности и родам и отпуска по болезни. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Греции, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ИСПАНИЮ устранить дискриминационные условия занятости в государственном секторе

Сегодня Европейская комиссия решила направить второе дополнительное письмо с официальным уведомлением Испания (INFR(2014)4224) за неспособность правильно перенести в национальное законодательство Директива Совета 1999 / 70 / EC, который запрещает дискриминацию работников, работающих по срочным контрактам. Испанское законодательство содержит менее благоприятные условия трудоустройства (например, право на отпуск) для сотрудников, работающих по срочным контрактам в государственном секторе Испании, по сравнению с постоянными сотрудниками. По мнению Комиссии, это представляет собой дискриминацию, противоречащую законодательству ЕС, поэтому она открыла процедуру нарушения в 2014 году. Хотя с тех пор Испания внесла поправки в правила, проблемы дискриминации остаются. В своем втором дополнительном письме с официальным уведомлением Комиссия рассматривает различия в подходах в отношении расчета трудового стажа, права на некоторые виды отпуска или доступа к карьерному росту. У Испании теперь есть два месяца на устранение недостатков, выявленных Комиссией. В противном случае Комиссия может принять решение о направлении мотивированного заключения.

Аргументированные мнения

Комиссия призывает ГРЕЦИЮ соблюдать правила ЕС о семейных пособиях

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированное заключение Греция (INFR(2023)2097) за несоблюдение правил ЕС по координации социального обеспечения (Регулирование (ЕС) 883 / 2004) и о свободном передвижении рабочих (Регламент (ЕС) № 492 / 2011 и Статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза). Согласно греческому законодательству, на получение семейных пособий имеют право претендовать только граждане ЕС, которые проживают вместе со своими детьми в Греции не менее пяти лет. Кроме того, граждане стран, не входящих в ЕС, на которых распространяются правила координации социального обеспечения ЕС (например, потому, что они переехали в Грецию из другого государства-члена ЕС), могут подать заявление на получение семейных пособий только после того, как проживут в Греции не менее двенадцати лет. По мнению Комиссии, это законодательство является дискриминационным и нарушает законодательство ЕС. Более того, правила ЕС по координации социального обеспечения запрещают любые требования к месту жительства для получения пособий социального обеспечения, таких как семейное пособие. Поэтому Комиссия решила выдать мотивированное заключение Греции, у которой теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение передать дело в Суд Европейского Союза.

Комиссия призывает ГЕРМАНИЮ, ХОРВАТИЮ, НИДЕРЛАНДЫ, ШВЕЦИЮ и СЛОВЕНИЮ включить Европейский закон о доступности в свое национальное законодательство.

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированные заключения Германия (ИНФР(2022)0295), Хорватия (ИНФР(2022)0306), Швеция (ИНФР(2022)0322) и Словения (ИНФР(2022)0324), а также дополнительное мотивированное мнение к   Нидерланды (INFR(2022)0315) за невключение в свое национальное законодательство правил ЕС о доступности продуктов и услуг для людей с ограниченными возможностями (Директива (ЕС) 2019/882, Европейский закон о доступности). Эти государства-члены до сих пор сообщили Комиссии лишь о частичных мерах по транспозиции. Закон о европейской доступности требует, чтобы ключевые продукты и услуги, такие как телефоны, компьютеры, электронные книги, банковские услуги и электронные коммуникации, были доступны для людей с ограниченными возможностями. Это поможет повысить активное участие в жизни общества, в том числе в образовании и трудоустройстве, а также расширить возможности автономии и мобильности людей с ограниченными возможностями, составляющих более 100 миллионов граждан Европы. Предприятия и услуги должны обеспечить соответствие комплексу общих требований ЕС к доступности к 2025 году. В июле 2022 года Комиссия направила письма с официальным уведомлением 24 государствам-членам, а в апреле 2023 года - еще трем государствам-членам за неспособность полностью сообщить о мерах. транспонирование Директивы. В июле 2023 года Комиссия направила мотивированные заключения пяти государствам-членам в связи с продолжающимся неуведомлением о каких-либо мерах по транспозиции. Сегодня Комиссия решила выдать мотивированные заключения Германии, Хорватии, Швеции и Словении, а также дополнительное мотивированное заключение Нидерландам, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

Обращения в Суд

Комиссия решает передать БОЛГАРИЮ в Суд Европейского Союза за неспособность инкорпорировать Европейский закон о доступности в национальное законодательство.

Европейская комиссия решила передать Болгария (INFR(2022)0290) в Суд Европейского Союза за невключение в свое национальное законодательство Европейского закона о доступности (Директива (ЕС) 2019 / 882 о доступности продуктов и услуг для людей с ограниченными возможностями). Несмотря на сделанное заявление о предложении законопроекта о транспонировании Европейского закона о доступности и его представлении Национальному собранию в декабре 2023 года, Болгария до сих пор не сделала никакого официального уведомления. Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Европейский закон о доступности еще не включен в национальное законодательство Болгарии. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Болгарию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ГЕРМАНИЮ в Суд Европейского Союза по поводу прав мобильных работников ЕС на получение семейных пособий.

Европейская комиссия решила передать Германия (INFR(2021)4039) в Суд Европейского Союза за несоблюдение прав мобильных работников из других государств-членов ЕС в отношении размера предоставленных им семейных пособий. Несоблюдение прав мобильных работников представляет собой дискриминацию и нарушает закон ЕС о координации социального обеспечения (Регламент (EC) № 883 / 2004) и о свободном передвижении рабочих (Регламент (ЕС) № 492 / 2011 и Статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза).

Бавария ввела в 2018 году новую схему семейных пособий для жителей Баварии, имеющих маленьких детей (до 3 лет). По этой схеме граждане ЕС, чьи дети проживают в государстве-члене, где стоимость жизни ниже, чем в Баварии, получают лишь уменьшенный размер пособия. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Германию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

Комиссия решает передать ИТАЛИЯ в Суд Европейского Союза по поводу прав мобильных работников ЕС на получение семейных пособий.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Италия (INFR(2022)0322) в Суд Европейского Союза за несоблюдение прав мобильных работников из других государств-членов ЕС в отношении предоставленных им семейных пособий. Несоблюдение прав мобильных работников представляет собой дискриминацию и нарушает закон ЕС о координации социального обеспечения (Регламент (EC) № 883 / 2004) и о свободном передвижении рабочих (Регламент (ЕС) № 492 / 2011 и Статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза). В марте 2022 года Италия ввела новую схему семейных пособий на детей-иждивенцев («Assegno unico e Universale Per i Figli a Carico»). По этой схеме работники, которые не проживают в Италии не менее двух лет или чьи дети не проживают в Италии, не имеют права на получение пособия. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Италию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

6. финансовые услуги

(Для дополнительной информации: Франческа Далбони – тел.: +32 229 88170; Марта Перес-Сехуэла – тел.: +32 229 63770)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает ИСПАНИЮ гарантировать свободу внутреннего рынка в национальных программах дополнительного пенсионного обеспечения.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Испания (INFR(2024)4009) в отношении определенных ограничений, введенных национальными правилами для профессиональных и индивидуальных пенсионных схем. Запрет, наложенный Испанией на взносы в профессиональные и личные пенсионные схемы сверх максимальных сумм, подлежащих вычету для целей налогообложения, может противоречить свободному передвижению работников, услуг, капитала и праву на создание предприятий, гарантированному Договорами. Хотя процедура нарушения касается такого запрета, поскольку он может представлять собой барьер на едином рынке и неоправданно ограничивать доступ к дополнительным пенсиям, она не оспаривает суммы, подлежащие вычету из налогооблагаемой базы. Кроме того, тот факт, что Испания разрешает внутреннюю, но не трансграничную индивидуальную передачу пенсионных прав в дополнительных пенсионных схемах, также может противоречить свободам внутреннего рынка. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Испании, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ВЕНГРИЮ правильно перенести в национальное законодательство Директиву о борьбе с отмыванием денег.

Европейская комиссия решила направить дополнительное письмо с официальным уведомлением Венгрия (INFR(2023)2098) за неправильный перенос Директивы по борьбе с отмыванием денег. Первое письмо с официальным уведомлением, отправленное в Венгрию в сентябре 2023 года, было связано с лицензированием поставщиков услуг виртуальных активов. Кроме того, Комиссия теперь придерживается мнения, что венгерская правовая база также не обеспечивает полноту Национального реестра бенефициарных собственников, не включая в его сферу фонды прямых инвестиций. Правила по борьбе с отмыванием денег играют важную роль в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Скандалы с отмыванием денег выявили необходимость ужесточения правил на уровне ЕС. Законодательные пробелы, возникающие в одном государстве-члене, оказывают влияние на ЕС в целом. Вот почему правила ЕС должны эффективно выполняться и контролироваться, чтобы бороться с преступностью и защищать нашу финансовую систему. Поэтому Комиссия направляет дополнительное письмо с официальным уведомлением Венгрии, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает 9 государств-членов завершить внесение в национальное законодательство поправок к Директиве о восстановлении и санации банков.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письма с официальным уведомлением Болгария (ИНФР(2024)2175), Испания (ИНФР(2024)2178), Италия (ИНФР(2024)2179)Кипр (ИНФР(2024)2176)Литва (ИНФР(2024)2180), Австрия (ИНФР(2024)2174), Польша (ИНФР(2024)0036), Португалия (ИНФР(2024)2185) и Словакия (INFR(2024)2186) за неспособность полностью перенести поправки к Директиве о восстановлении и санации банков (Директива 2014 / 59 / EU, 'BRRD') представлен Регламент (ЕС) 2022 / 2036, которые касаются пруденциального отношения к глобальным системно важным учреждениям и способности банковских групп поглощать убытки и рекапитализировать их. Изменения, внесенные Регламентом (ЕС) 2022/2036 в BRRD, важны для обеспечения полного соответствия в ЕС стандартам Совета по финансовой стабильности по общей способности поглощать убытки (TLAC) для глобальных системно важных учреждений (G-SII). В частности, изменения необходимы для надлежащего отражения подверженности G-SII ЕС их дочерним компаниям, расположенным в третьих странах, и для дальнейшего улучшения способности крупнейших банковских групп ЕС противостоять финансовым потрясениям. Кроме того, изменения должны обеспечить полную гармонизацию пруденциального отношения к внутренним ресурсам для поглощения убытков и рекапитализации промежуточных организаций в банковской группе, что важно для урегулируемости банков. Без транспонирования этих технических, но важных мер невозможно будет достичь необходимого уровня гармонизации в единой структуре ЕС для банковского сектора. В связи с этим Комиссия направляет официальное уведомление Болгарии, Испании, Италии, Кипру, Литве, Австрии, Польше, Португалии и Словакии, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, указанные Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении обоснованного заключения.

Комиссия призывает ИСПАНЮ и ПОРТУГАЛИИ завершить реализацию Регламента об общеевропейском индивидуальном пенсионном продукте

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письма с официальным уведомлением Испания (ИНФР(2024)2187) и Португалия (INFR(2024)2188) за неуведомление Комиссии о правилах административных наказаний и других мерах, применимых к нарушениям Регламента об общеевропейском индивидуальном пенсионном продукте (Регламент (ЕС) 2019 / 1238). Общеевропейский индивидуальный пенсионный продукт представляет собой добровольную индивидуальную пенсионную схему, которая предлагает потребителям общеевропейский вариант накопления средств на пенсию. Этот тип продукта предназначен для того, чтобы предоставить вкладчикам более широкий выбор и предоставить им более конкурентоспособные продукты, обеспечивая при этом надежную защиту потребителей. Его может предлагать широкий круг финансовых поставщиков, таких как страховые компании, управляющие активами, банки, некоторые инвестиционные компании и некоторые профессиональные пенсионные фонды. Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Испании и Португалии, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ШВЕЦИЮ предоставить Шведскому органу финансового надзора полномочия запрещать торговлю на регулируемом рынке в случае нарушений Директивы о прозрачности.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Швеция (INFR(2024)4015) за неспособность правильно транспонировать Директиву о прозрачности (Директива 2004 / 109 / EC) поскольку он не уполномочивает Управление финансового надзора Швеции запрещать торговлю на регулируемом рынке, если оно обнаружит или имеет разумные основания подозревать, что положения Директивы о прозрачности или национального законодательства, принятого в соответствии с ней, были нарушены. . Директива о прозрачности устанавливает правила раскрытия периодической и текущей информации компаниями, зарегистрированными на регулируемых ЕС рынках. Государства-члены обязаны назначить центральный компетентный административный орган, ответственный за обеспечение применения положений, принятых в соответствии с Директивой. Он также требует, чтобы каждый компетентный орган имел все полномочия, необходимые для выполнения своих функций. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Швеции, у которой теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ШВЕЦИЮ правильно перенести новые правила предоставления компаниями информации об устойчивом развитии, введенные Директивой о корпоративной отчетности в области устойчивого развития.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Швеция (INFR(2024)2195) за неспособность привести свое законодательство в соответствие с Учетная директива,  Директива о прозрачности и Директива по аудитус поправками Директива по корпоративной отчетности в области устойчивого развития (ЦСРД). CSRD представляет новые правила предоставления компаниями информации об устойчивом развитии. Эти правила применяются с финансовых лет, начинающихся 1 января 2024 года или после этой даты, в зависимости от размера компании. Национальные меры по транспонированию, принятые Швецией, требуют, чтобы компании начали предоставлять информацию за финансовые годы, начинающиеся 1 июля 2024 года или после этой даты. Это не соответствует Директиве о корпоративной отчетности в области устойчивого развития, поскольку Швеция откладывает применение требований к отчетности в области устойчивого развития на полгода. Вводя эту задержку, Швеция рискует создать неравные условия для компаний ЕС в разных государствах-членах.

Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Швеции, у которой теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Аргументированные мнения

Комиссия призывает 12 государств-членов завершить перенос Директивы в национальное законодательство. о кредитных обслуживающих организациях и покупателях кредита

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированные заключения Бельгия (ИНФР(2024)0006), Болгария (ИНФР(2024)0013), Испания (ИНФР(2024)0047), Италия (ИНФР(2024) 0074), Кипр (ИНФР(2024)001), Литва (ИНФР(2024)0079), Венгрия (ИНФР(2024)0067), Нижнийземли (ИНФР(2024)0103), Австрия (ИНФР(2024)0000), Польша (ИНФР(2024)0111), Португалия (ИНФР(2024)0117) и Финляндия (INFR(2024)0059) о неполном транспонировании Директивы об обслуживающих организациях и покупателях кредитов.

Основная цель Директива 2021 / 2167 заключается в том, чтобы позволить кредитным сервисерам и покупателям кредитов работать в масштабах всего Европейского Союза, при этом надежно защищая права заемщиков. Директива требует, например, чтобы кредитные покупатели и кредитные сервисеры действовали добросовестно, справедливо и профессионально с заемщиками и общались с ними таким образом, чтобы это не представляло собой притеснение, принуждение или неправомерное влияние.

Поэтому Комиссия решила направить мотивированное заключение Бельгии, Болгарии, Испании, Италии, Кипру, Литве, Венгрии, Нидерландам, Австрии, Польше, Португалии и Финляндии, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и принять необходимые меры. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского Союза.

7. Налогообложение и Таможенный союз

(Для получения дополнительной информации: Франческа Далбони – тел.: +32 229 88170; Сол Гулдинг – тел.: +32 229 64735)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает Нидерланды привести свои правила налогообложения инвестиционных фондов в соответствие с законодательством ЕС

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письмо с официальным уведомлением Нидерландам (INFR(2024)4017) за неспособность распространить голландскую схему снижения налоговых сборов на иностранные инвестиционные фонды, которые сопоставимы с внутренними инвестиционными фондами. Законодательство Нидерландов предусматривает снижение налога на дивиденды, уплачиваемого инвестиционными фондами с дивидендов, которые они получают от компаний, акциями которых они владеют, за счет компенсации налога, уплачиваемого голландской компанией, распределяющей дивиденды. Это сокращение предоставляется за счет причитающегося налога на дивиденды (и аналогичных иностранных налогов). В отличие от голландских инвестиционных фондов, иностранные инвестиционные фонды не могут компенсировать налог на дивиденды, уплачиваемый голландскими компаниями по дивидендам, которые они распределяют и которые иностранные инвестиционные фонды впоследствии перераспределяют среди своих собственных инвесторов. Таким образом, голландская схема снижения налоговых сборов делает менее привлекательным для иностранных инвестиционных фондов предоставление своих услуг голландским инвесторам и инвестирование в акции голландских компаний-резидентов. Таким образом, Комиссия считает, что эта схема ограничивает свободное движение капитала, которое в принципе запрещено статьей 63 Договора о функционировании Европейского Союза и статьей 40 Соглашения о Европейской экономической зоне, поскольку голландская схема создает разницу в режим в ущерб инвестиционным фондам других государств-членов ЕС и стран ЕЭЗ. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Нидерландам, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Обращения в Суд

Комиссия призывает БЕЛЬГИЮ устранить дискриминационные условия для освобождения от налогов вознаграждения, полученного по сберегательным вкладам.

Сегодня Европейская комиссия решила передать Бельгия (INFR(2015)4212) в Суд Европейского Союза за сохранение дискриминационных условий применения освобождения от налога вознаграждения, полученного по сберегательным вкладам. Комиссия считает, что бельгийская система освобождения от налогов, применимая к доходам от сберегательных вкладов, налагает дискриминационные условия доступа на бельгийский банковский рынок для поставщиков услуг, зарегистрированных в других государствах-членах Европейского Союза или Европейской экономической зоны, и, следовательно, противоречит свобода предоставления услуг (ст. 56 ДФЕС и ст. 36 Соглашения о Европейской экономической зоне). Суд Европейского Союза подтвердил нарушение вышеуказанной свободы бельгийским законодательством 8 июня 2017 года и 27 марта 2023 года после процедур предварительного вынесения решения. В июле 2023 года Комиссия направила Бельгии мотивированное заключение. Комиссия считает, что усилия властей на сегодняшний день недостаточны, и поэтому передает Бельгию в Суд Европейского Союза. Более подробная информация находится в пресс-релизе.

8. Мобильность и транспорт

(Для дополнительной информации: Адальберт Янц – тел.: +32 229 53156, Анна Вартбергер – тел.: +32 229 82054)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает 17 государств-членов правильно применять схему показателей и сборов за аэронавигационное обслуживание.

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, отправив письма с официальным уведомлением Болгария (ИНФР(2024)2075), Чехия (ИНФР(2024)2026), Дания (ИНФР(2024)2086), Эстонии (ИНФР(2024)2087), Ирландия (ИНФР(2024)2090), Испания (ИНФР(2024)2088), Хорватия (ИНФР(2024)2024), Италия (ИНФР(2024)2091), Латвия (ИНФР(2024)2092), Венгрия (ИНФР(2024)2076), Мальта (ИНФР(2024)2093), Австрия (ИНФР(2024)2085), Польша (ИНФР(2024)2027), Португалия (ИНФР(2024)2094), Румыния (ИНФР(2024)2095), Словакия (ИНФР(2024)2028) и Финляндия (INFR(2024)2089) за неправильное применение некоторых положений Единого европейского неба (SES) и схемы взимания сборов за аэронавигационное обслуживание. Регламент единого европейского неба (Регламент (EC) № 549 / 2004 и Регламент (EC) № 550 / 2004) требовать от государств-членов пропорционального распределения общих расходов между маршрутным и аэронавигационным обслуживанием на основе прозрачной методологии. Государства-члены также должны включать в свои планы деятельности схемы стимулирования для поддержки достижения целевых показателей эффективности. Выявленные проблемы касаются ненадлежащего уровня или распределения расходов, взимаемых с авиакомпаний, а также недостаточных финансовых стимулов для поставщиков услуг. Неправильное выполнение правил ЕС влияет не только на доходы поставщиков аэронавигационных услуг, но и на уровень сборов, уплачиваемых авиакомпаниями как клиентами этих поставщиков услуг. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением этим 17 государствам-членам, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает ИТАЛИЯ и ЛЮКСЕМБУРГ установить эффективный режим санкций для Единого европейского неба

Европейская комиссия решила открыть процедуру нарушения, направив письмо с официальным уведомлением Италия (ИНФР(2024)2190) и Люксембург (INFR(2024)2191) за неспособность создать эффективный и соразмерный режим санкций, охватывающий нормативную базу единого европейского неба, установленную в соответствии с Регламент (EC) № 549 / 2004. В Италии режим санкций не полностью охватывает ни общие проекты, ни производительность, ни схему взимания платы. В Люксембурге этот режим не распространяется на пользователей воздушного пространства, других участников организации воздушного движения (ОрВД) или общие проекты. Поэтому Комиссия направляет письмо с официальным уведомлением Италии и Люксембургу, у которых теперь есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Дополнительное письмо-уведомление в соответствии со статьей 258 ДФЕС.

Комиссия призывает ВЕНГРИЮ и ШВЕЦИЮ не отставать от реализации Европейского плана действий по организации воздушного движения.

Европейская комиссия решила направить дополнительное письмо с официальным уведомлением Венгрия (ИНФР(2023)2054) и Швеция (INFR(2023)2060) за неспособность внедрить все технические решения, предусмотренные для поддержки реализации Европейского генерального плана организации воздушного движения (Регламент Комиссии (ЕС) 2021/116). Оба государства-члена предоставили дополнительную информацию в своем ответе на первоначальное письмо с официальным уведомлением, отправленное Комиссией 14 июля 2023 года. После повторной оценки состояния реализации в обоих государствах-членах Комиссия пришла к выводу, что опасения все еще существуют. Поэтому Комиссия направляет дополнительные письма с официальным уведомлением Венгрии и Швеции, у которых теперь есть два месяца, чтобы ответить и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Аргументированные мнения

Комиссия призывает ГЕРМАНИЮ, ХОРВАТИЮ, ВЕНГРИЮ и АВСТРИЮ соблюдать правила ЕС по голосованию в Дунайской комиссии

Сегодня Еврокомиссия решила направить мотивированные заключения Германия (ИНФР(2022)0246), Хорватия (ИНФР(2022)0247), Венгрия (ИНФР(2022)0248) и Австрия (INFR(2022)0245) за невыполнение своих обязательств по договорам ЕС при принятии в рамках Дунайской комиссии рекомендаций по вопросам, которые могут повлиять на правила ЕС или изменить их сферу действия. На пленарном заседании 14 декабря 2021 года эти страны проголосовали за решение о признании документов экипажа судна, подпадающее под действие Директивы о признании профессиональной квалификации во внутреннем судоходстве (Директива (ЕС) 2017 / 2397) и Директиву о переходных мерах по признанию сертификатов третьих стран (Директива (ЕС) 2021 / 1233). Они не были уполномочены Советом Европейского союза, тем самым нарушив исключительную внешнюю компетенцию ЕС и принцип искреннего сотрудничества. 15 июля 2022 года Комиссия направила официальные уведомления этим государствам-членам, которые оспаривали позицию Комиссии в своих ответах от 15 ноября 2022 года. Рассмотрев их аргументы, Комиссия утверждает, что Германия, Хорватия, Венгрия и Австрия нарушили статьи 4(3) TEU о справедливом сотрудничестве, 3(2) TFEU об исключительной компетенции по заключению международного соглашения и 218(9) TFEU о процедуре приостановления применения соглашения. Поэтому Комиссия решила вынести обоснованное заключение Германии, Хорватии, Венгрии и Австрии, у которых теперь есть два месяца для ответа и принятия необходимых мер. В противном случае Комиссия может принять решение о передаче дела в Суд Европейского союза.

9. Цифровая экономика

(Для дополнительной информации: Томас Ренье — тел.: +32 229 91099; Патрисия Поропат – тел. +32 2 298 04 85)

Письма с официальным уведомлением

Комиссия призывает БЕЛЬГИЯ, ИСПАНИЯ, ХОРВАТИЯ, ЛЮКСЕМБУРГ, НИДЕРЛАНДЫ и ШВЕЦИЮ соблюдать Закон ЕС о цифровых услугах.

Сегодня Европейская комиссия решила возбудить дело о нарушении, направив письмо с официальным уведомлением Бельгия (ИНФР(2024)2164), Испания (ИНФР(2024)2165), Хорватия (ИНФР(2024)2166), Люксембург (ИНФР(2024)2168), Нидерланды (ИНФР(2024)2163) и Швеция (ИНФР(2024)2169). Эти государства-члены либо не назначили компетентные органы, так называемых координаторов цифровых услуг, для реализации Закон о цифровых услугахили не уполномочили эти органы выполнять задачи, предусмотренные Законом, или и то, и другое. Закон о цифровых услугах направлен на то, чтобы сделать онлайн-пространство более безопасным. Государства-члены должны были до 17 февраля 2024 года назначить эти органы в соответствии с Законом о цифровых услугах. Координаторы цифровых услуг контролируют онлайн-посредников (например, онлайн-платформы), созданных на их территории, и являются первым контактным лицом для людей и предприятий для разрешения связанных с ними жалоб. У государств-членов есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительных ответов Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Комиссия призывает Ирландию соблюдать Закон ЕС об управлении данными

Cегодня в Европейская комиссия решила возбудить дело о нарушении, направив письмо с официальным уведомлением Ирландия (INFR(2024)2189), поскольку он не назначил компетентные органы для реализации Закон об управлении данными. Закон об управлении данными облегчает обмен данными между секторами и странами ЕС на благо людей и компаний. Он повышает доверие к обмену данными путем установления правил нейтральности посредников в отношении данных, стимулирует добровольный обмен данными и облегчает повторное использование определенных данных, находящихся в государственном секторе. Он применяется с 24 сентября 2023 года. Компетентные органы отвечают за регистрацию организаций, занимающихся альтруизмом данных (альтруизм данных позволяет гражданам и предприятиям давать свое согласие/разрешение на предоставление данных, которые они генерируют для целей, представляющих общий интерес, например , медицинские исследовательские проекты) и уведомления поставщиков услуг по посредничеству данных. У Ирландии есть два месяца, чтобы отреагировать и устранить недостатки, поднятые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

The Комиссия призывает ИТАЛИЯ соблюдать свободу предоставления услуг, рассматриваемую в сочетании с Директивой об управлении коллективными правами.

Сегодня Европейская комиссия решила возбудить дело о нарушении, направив письмо с официальным уведомлением Италия (INFR(2017)4092) на том основании, что итальянский закон об авторском праве и смежных правах нарушает свободу предоставления услуг, определенную в Договоре о функционировании Европейского Союза, рассматриваемом совместно с Законом об управлении коллективными правами. Директива (2014/26/ЕС). Комиссия призывает Италию обратить внимание на общее исключение независимых управляющих организаций из предоставления посреднических услуг в области авторских прав в Италии. В недавнем постановлении Суда Европейского Союза подчеркивается, что итальянское законодательство представляет собой ограничение свободы предоставления услуг, поскольку оно исключает независимые управляющие организации из других государств-членов ЕС из предоставления услуг по управлению авторскими правами в Италии. Теперь у Италии есть два месяца, чтобы ответить на аргументы, выдвинутые Комиссией. В случае отсутствия удовлетворительного ответа Комиссия может принять решение о вынесении мотивированного заключения.

Поделиться этой статьей: