Комиссия предлагает реформу структуры рынка электроэнергии ЕС, чтобы стимулировать возобновляемые источники энергии, лучше защищать потребителей и повышать конкурентоспособность промышленности

14 марта Комиссия предложила реформировать структуру рынка электроэнергии ЕС, чтобы ускорить рост возобновляемых источников энергии и поэтапный отказ от газа, сделать счета потребителей менее зависимыми от неустойчивых цен на ископаемое топливо, лучше защитить потребителей от будущих скачков цен и потенциального манипулирования рынком. и сделать промышленность ЕС чистой и более конкурентоспособной.

ЕС уже более двадцати лет имеет эффективный, хорошо интегрированный рынок электроэнергии, позволяющий потребителям пожинать экономические выгоды от единый энергетический рынок, обеспечивая безопасность поставок и стимулируя процесс обезуглероживания. Энергетический кризис, вызванный вторжением России в Украину, подчеркнул необходимость быстрой адаптации рынка электроэнергии к лучше поддержите зеленый переход и предложить потребителям энергии, как домохозяйствам, так и предприятиям, широкий доступ к недорогой возобновляемой и неископаемой электроэнергии. 

Предлагаемая реформа предусматривает поправки к нескольким законодательным актам ЕС – в частности, Регламент по электроэнергии, Директива по электроэнергии и Регламент REMIT. Он вводит меры, которые стимулировать длительный срок контрактов с неископаемым производством энергии и принести более чистые гибкие решения в систему конкурировать с газом, например ответ на запрос и хранение. Это уменьшит влияние ископаемого топлива на счета потребителей за электроэнергию, а также обеспечит отражение в них более низкой стоимости возобновляемых источников энергии. Кроме того, предлагаемая реформа будет стимулировать открытую и честную конкуренцию на европейских оптовых рынках энергии за счет повышения прозрачности и честности рынка.

Создание энергетической системы на основе возобновляемых источников энергии будет иметь решающее значение не только для снижения потребительских счетов, но и для обеспечения устойчивое и независимое энергоснабжение в ЕС в соответствии с Европейская зеленая сделка  План REPowerEU. Эта реформа, являющаяся частью Промышленный план «Зеленая сделка», также позволит европейской промышленности получить доступ к возобновляемый, неископаемый и доступный источник энергии который является ключевым фактором декарбонизации и зеленого перехода. Для достижения наших целей в области энергетики и климата развертывание возобновляемые источники энергии должны утроиться к концу этого десятилетия.

Защита и расширение прав и возможностей потребителей

Высокие и неустойчивые цены, подобные тем, которые наблюдались в 2022 году, спровоцированные энергетической войной России против ЕС, ложатся чрезмерным бременем на потребителей. Это предложение позволит потребителям и поставщикам извлечь выгоду из большей стабильности цен на основе технологий возобновляемой и неископаемой энергии. Что особенно важно, это даст потребителям большой выбор договоров и более четкая информация перед подписанием контрактов, чтобы они имели возможность зафиксируйте безопасные долгосрочные цены, чтобы избежать чрезмерных рисков и волатильности. В то же время они по-прежнему смогут заключать контракты с динамическим ценообразованием, чтобы воспользоваться преимуществами изменчивости цен и использовать электроэнергию, когда она дешевле (например, для зарядки электромобилей или использования тепловых насосов).

Помимо расширения выбора потребителей, реформа также направлена ​​на способствовать стабильности цен за счет снижения риска отказа поставщика. Предложение требует, чтобы поставщики управляли своими ценовыми рисками, по крайней мере, в пределах объемов по фиксированным контрактам, чтобы быть менее подверженными скачкам цен и волатильности рынка. Он также обязывает государства-члены установить поставщики последней инстанции чтобы ни один потребитель не остался без электричества.

Реклама

Компания защита уязвимых потребителей также значительно усиливается. В рамках предлагаемой реформы государства-члены защитят уязвимых потребителей, имеющих задолженность, от отключения. Кроме того, он позволяет государствам-членам продлить регулируемые розничные цены домохозяйствам и МСП в случае кризиса.

Согласно предложению, правила обмен возобновляемой энергией также реконструируются. Потребители смогут инвестировать в ветряные или солнечные электростанции и продавать лишнюю солнечную электроэнергию на крышах соседям, а не только поставщику. Например, арендаторы смогут делиться избыточной солнечной энергией на крыше с соседями.

Чтобы улучшить гибкость системы питания, государства-члены теперь должны будут оценить свои потребности, установить цели для повышения гибкости в отношении неископаемых ресурсов и будут иметь возможность ввести new схемы поддержки, особенно для реагирования на спрос и хранения. Реформа также позволяет системным операторам приобретать снижение спроса в часы пик. Наряду с этим предложением, Комиссия также выпустила рекомендации сегодня государствам-членам о продвижении инноваций, технологий и мощностей в области хранения.

Повышение предсказуемости и стабильности затрат на энергию для повышения конкурентоспособности промышленности

За последний год многие компании серьезно пострадали от чрезмерной волатильности цен на энергоносители. Чтобы повысить конкурентоспособность промышленности ЕС и уменьшить ее зависимость от неустойчивых цен, Комиссия предлагает облегчить развертывание более стабильных долгосрочных контрактов, таких как Соглашения о покупке электроэнергии (PPA) – посредством которых компании устанавливают свои собственные прямые поставки энергии и, таким образом, могут получать прибыль от более стабильных цен на производство возобновляемой и неископаемой энергии. Для устранения существующих барьеров, таких как кредитные риски покупателей, реформа обязывает государства-члены обеспечить наличие рыночных гарантий для СЗЭ.

Чтобы обеспечить производителям электроэнергии стабильность доходов и оградить промышленность от волатильности цен, вся государственная поддержка новых инвестиций в сверхмаргинальные и обязательные производства возобновляемой и неископаемой электроэнергии должна быть в форме двусторонние контракты на разницу (CfD), в то время как государства-члены обязаны направлять избыточные доходы потребителям. Кроме того, реформа повысит ликвидность рынков долгосрочных контрактов, фиксирующих будущие цены, так называемыхфорвардные контракты». Это позволит большему количеству поставщиков и потребителей защитить себя от чрезмерно волатильных цен в течение более длительных периодов времени. 

Будут также новые обязательства по содействию интеграция возобновляемых источников энергии в систему и повысить предсказуемость генерации. К ним относятся обязательства по прозрачности для системных операторов в отношении перегрузки сети и приближение сроков торгов к реальному времени.

Наконец, для обеспечения конкурентных рынков и прозрачного ценообразования Агентство по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) и национальные регулирующие органы будут иметь расширенные возможности для мониторинга целостности и прозрачности энергетического рынка. В частности, обновленное Положение о честности и прозрачности оптового рынка электроэнергии (REMIT) обеспечит лучшее качество данных, а также укрепит роль ACER в расследованиях потенциальных случаев злоупотребления рынком трансграничного характера. В целом это усилит защиту потребителей и промышленности ЕС от любых злоупотреблений на рынке.

Следующие шаги

Предлагаемая реформа теперь должна быть обсуждена и согласована Европейским парламентом и Советом, прежде чем она вступит в силу.     

проверка данных

С лета 2021 года в ценах на энергоносители наблюдались беспрецедентные скачки и волатильность, что оказало серьезное влияние на домохозяйства и экономику ЕС, особенно после вторжения России в Украину, которое спровоцировало энергетический кризис в Европе. Многие потребители увидели, что их счета увеличились из-за скачка цен на газ, хотя возобновляемые источники энергии уже покрывают более трети спроса на электроэнергию в ЕС.

ЕС быстро отреагировал, введя широкий спектр  меры для смягчения воздействия высоких и неустойчивых оптовых цен на энергоносители на домашние хозяйства и предприятия. Однако Европейский совет призвал Комиссию работать над структурной реформой рынка электроэнергии с двойной целью: обеспечить европейский энергетический суверенитет и добиться климатической нейтральности. Предлагаемая реформа отвечает на этот призыв лидеров ЕС и была объявлена ​​президентом фон дер Ляйен в ее Адрес государства Союза в прошлом году. Он также является частью промышленного плана «Зеленый курс», направленного на повысить конкурентоспособность европейской отрасли с нулевыми выбросами и ускорить переход к климатической нейтральности.

Больше информации

Вопросы и ответы

Информационный бюллетень

Предложение о внесении поправок в Регламент для улучшения структуры рынка электроэнергии Союза

Предложение о внесении изменений в Положение для улучшения защиты Союза от манипулирования рынком на оптовом рынке электроэнергии

Рабочий документ персонала по реформе дизайна рынка электроэнергии

Рекомендация и Рабочий документ на хранение

Дизайн рынка электроэнергии

Поделиться этой статьей: