Торговля и безопасность: Комиссия отмечает работу по защите интересов и ценностей ЕС

Европейская комиссия представляет ключевые выводы, касающиеся защиты интересов ЕС, когда речь идет об экспортном контроле и иностранных инвестициях в ЕС. Комиссия проверила 400 иностранных инвестиций с момента вступления в силу нового закона о проверке прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Несмотря на то, что этот механизм действует только год назад, он впечатляюще начал использовать этот механизм, а это означает, что интересы ЕС будут лучше защищены в будущем. В то же время более 30,000 603 запросов на экспорт товаров с потенциальным военным использованием были рассмотрены государствами-членами в рамках режима экспортного контроля ЕС, XNUMX из которых были заблокированы. Это некоторые из основных моментов, о которых было объявлено по случаю публикации первых отчетов о проверке ПИИ и экспортном контроле.

Исполнительный вице-президент и комиссар по торговле Валдис Домбровскис сказал: «ЕС остается открытым для торговли и иностранных инвестиций - это основа нашего создания рабочих мест и экономического роста. Но наша открытость не безусловна, и ее необходимо уравновешивать соответствующими инструментами для защиты нашей безопасности и общественного порядка. Проверка иностранных инвестиций и контроль экспорта товаров двойного назначения помогают сохранить безопасность ЕС, одновременно защищая права человека. Они являются ключевыми элементами нашей открытой, устойчивой и настойчивой торговой политики. В этих двух отчетах подчеркивается, как эти инструменты могут помочь Комиссии и компетентным органам государств-членов действовать решительно, когда того требует ситуация, защищая наши интересы при одновременном продвижении наших ценностей ».

Скрининг ПИИ

Этот отчет о проверке ПИИ является первым опубликованным после того, как год назад вступил в силу новый регламент ЕС по проверке ПИИ. В соответствии с этим постановлением государства-члены и Комиссия работают в тесном сотрудничестве, чтобы обеспечить эффективную проверку любых прямых иностранных инвестиций, которые могут представлять риск для безопасности государств-членов ЕС или важнейших активов ЕС.

Что касается основных выводов, в отчете подчеркивается:

• Комиссия проверила 265 транзакций, о которых государства-члены уведомили в соответствии с отчетом до конца июня 2021 года (сейчас кассир превышает 400);
• 80% сделок не требовали дальнейшего расследования и, таким образом, были оценены Комиссией всего за 15 дней;
• большинство уведомлений для проверки от государств-членов касались производственного сектора, ИКТ, оптовой и розничной торговли;
• в первую пятерку стран происхождения инвесторов среди зарегистрированных случаев ПИИ попали компании, расположенные в: США, Великобритании, Китае, Канаде и Объединенных Арабских Эмиратах;
• Комиссия дала заключение менее чем в 3% из 265 проверенных дел.

В отчете подтверждается, что ЕС остается открытым для иностранных инвестиций, обеспечивая при этом защиту безопасности и общественного порядка ЕС. Механизм сотрудничества по проверке ПИИ работает эффективно и не создает ненужных задержек для транзакций. Все большее число государств-членов внедрили свой собственный механизм проверки - 18 теперь уже имеют такой механизм. Европейская комиссия ожидает, что все государства-члены примут национальные механизмы проверки. Это еще больше повысит эффективность системы проверки и обеспечит комплексный подход ЕС к устранению рисков, связанных с безопасностью или общественным порядком.

Экспортный контроль

Это последний отчет по экспортному контролю перед вступлением в силу обновленных Правил экспортного контроля.

Реклама

Отчет показывает, что экспорт двойного назначения составляет около 2.3% от общего объема экспорта ЕС. Из общего числа 30.292 603 заявок и уведомлений об экспорте по лицензиям 2019 операции (экспорт) были отклонены (в 0.02 году), что составляет около 119% от общего объема экспорта. Таким образом, в 2019 году стоимость торговли товарами двойного назначения составит XNUMX миллиардов евро.

Новое Постановление, вступившее в силу 9 сентября этого года, дополнительно усиливает экспортный контроль за счет:

• Внедрение нового измерения «безопасности человека» для выявления новых технологий двойного назначения, особенно инструментов кибер-наблюдения;
• упрощение процедур и повышение гибкости системы экспортного контроля и ее способности развиваться и приспосабливаться к обстоятельствам;
• разработка программы ЕС по наращиванию потенциала и обучения для лицензирующих и правоохранительных органов государств-членов;
• координация и поддержка надежного обеспечения соблюдения мер контроля, а также;
• налаживание диалога с третьими странами с целью повышения глобальной безопасности и обеспечения равных условий игры на глобальном уровне.

Меморандум о контроле за двойным использованием 9 сентября 2021 г..

проверка данных

Проверка ПИИ и экспортный контроль являются частью обновленной торговой стратегии ЕС, которая направлена ​​на обеспечение соблюдения прав ЕС и более решительную защиту его ценностей. Другие инициативы и действия в рамках этой стратегии включают:

• Предложение по международному инструменту закупок для обеспечения равных условий на мировом рынке закупок. В настоящее время это находится в Европейском парламенте и Совете.
• Законодательное предложение по новому инструменту противодействия принуждению, которое ожидается в декабре 2021 года, позволит ЕС отреагировать на попытки других стран заставить ЕС или его страны внести изменения в политику.
• Новый инструмент, подготовленный в настоящее время Комиссией, предназначенный для эффективной борьбы с иностранными субсидиями, которые вызывают искажения и наносят ущерб равным правилам единого рынка в любой рыночной ситуации.
• Новый портал «Доступ к рынкам», запущенный в октябре 2020 года, предоставляет легкодоступную и многоязычную информацию, чтобы помочь предприятиям любого размера максимально эффективно использовать торговые соглашения с ЕС.
• Единая точка входа, созданная в ноябре 2020 года, позволяет любой заинтересованной стороне из ЕС быстро и легко подавать жалобы на несоблюдение третьими странами своих международных торговых обязательств перед ЕС.
• Более систематическое использование институциональных структур, установленных торговыми соглашениями ЕС, для обеспечения эффективного выполнения обязательств третьими странами и устранения барьеров для доступа на рынок.
• Более активное использование механизмов разрешения споров для защиты наших прав.
• Постоянная мобилизация представителей гражданского общества на выполнение торговых соглашений и договоренностей ЕС, особенно по вопросам торговли и устойчивого развития.

Больше информации

Отчет о проверке прямых иностранных инвестиций в Союз

Сопроводительный документ к отчету о прямых иностранных инвестициях

Отчет о контроле за экспортом, брокерской деятельностью, технической помощью, транзитом и передачей предметов двойного назначения

Информационный бюллетень

Брошюра

Поделиться этой статьей: