Безопасность и гигиена труда в меняющемся мире труда

Пандемия COVID-19 показала, насколько важны охрана труда и техника безопасности (БГТ) для защиты здоровья рабочих, для функционирования нашего общества и для непрерывности важнейшей экономической и социальной деятельности. В этом контексте Комиссия возобновляет свое обязательство по обновлению правил безопасности и гигиены труда, принимая стратегические рамки ЕС по охране труда на 2021-2027 годы. В нем изложены основные действия, необходимые для улучшения здоровья и безопасности рабочих в ближайшие годы. Эта новая стратегия фокусируется на трех сквозных задачах, а именно на управлении изменениями, вызванными экологическими, цифровыми и демографическими переходами, а также изменениями в традиционной рабочей среде, улучшением предотвращения несчастных случаев и заболеваний и повышением готовности к любым потенциальным кризисам в будущем.

За последние десятилетия был достигнут прогресс - например, количество несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в ЕС сократилось примерно на 70% с 1994 по 2018 год, - но еще многое предстоит сделать. Несмотря на этот прогресс, в 3,300 году в странах ЕС-3.1 все еще произошло более 27 несчастных случаев со смертельным исходом и 2018 миллиона несчастных случаев без смертельного исхода. Ежегодно более 200,000 рабочих умирают от профессиональных заболеваний. Обновленные рамки помогут мобилизовать институты ЕС, государства-члены и социальных партнеров вокруг общих приоритетов по защите трудящихся. Его действия также помогут сократить расходы на здравоохранение и поддержат бизнес, в том числе малый и средний бизнес, в повышении производительности, конкурентоспособности и устойчивости.

Экономика, которая работает на людей. Исполнительный вице-президент Валдис Домбровскис сказал: «Законодательство ЕС о безопасности и гигиене труда имеет важное значение для защиты почти 170 миллионов рабочих, жизней людей и функционирования наших обществ. Мир труда меняется под воздействием экологических, цифровых и демографических переходов. Здоровая и безопасная рабочая среда также снижает затраты для людей, бизнеса и общества в целом. Вот почему поддержание и улучшение стандартов защиты рабочих остается приоритетом для экономики, которая работает на людей. Нам нужно больше действий ЕС, чтобы наши рабочие места соответствовали требованиям будущего ».

Комиссар по вопросам занятости и социальных прав Николас Шмит сказал: «Принцип 10 Европейского столпа социальных прав дает работникам право на высокий уровень защиты своего здоровья и безопасности на работе. По мере того, как мы лучше восстанавливаемся после кризиса, этот принцип должен быть в центре наших действий. Мы должны придерживаться подхода «нулевого видения», когда дело касается смертей на работе в ЕС. Чтобы быть здоровым на работе, важно не только наше физическое состояние, но и наше психическое здоровье и благополучие ».

Три ключевые цели: изменения, предотвращение и готовность. Стратегическая структура фокусируется на трех ключевых задачах на ближайшие годы: 1. Предвидение и управление изменениями в новом мире труда: обеспечение безопасных и здоровых рабочих мест во время цифровых, зеленых и демографических переходов. Комиссия рассмотрит Директиву о рабочих местах и ​​Директиву об оборудовании для дисплеев и обновит защитные пределы для асбеста и свинца. Он подготовит инициативу на уровне ЕС, касающуюся психического здоровья на работе, которая оценит возникающие проблемы, связанные с психическим здоровьем работников, и предложит рекомендации к действию. 2. Улучшение профилактики профессиональных заболеваний и несчастных случаев: эта стратегическая структура будет продвигать подход «нулевого видения» к устранению связанных с работой смертей в ЕС. Комиссия также обновит правила ЕС по опасным химическим веществам для борьбы с раком, репродуктивными и респираторными заболеваниями. 3. Повышение готовности к возможным будущим угрозам здоровью: извлекая уроки из текущей пандемии, Комиссия в тесном сотрудничестве с субъектами общественного здравоохранения разработает процедуры и руководство для быстрого развертывания, реализации и мониторинга мер в случае потенциальных будущих кризисов в области здравоохранения.

Действия, предусмотренные в стратегической структуре, будут реализованы посредством (i) активного социального диалога, (ii) усиленной разработки политики, основанной на фактических данных, (iii) улучшения соблюдения и мониторинга существующего законодательства ЕС, (iv) повышения осведомленности и (v) ) мобилизация средств для инвестирования в безопасность и гигиену труда, в том числе из фондов ЕС, таких как Фонд восстановления и устойчивости и фонды политики сплочения. Комиссия также призывает государства-члены обновить свои национальные стратегии безопасности и гигиены труда, чтобы новые меры достигли рабочих мест. За пределами ЕС Комиссия также продолжит играть ведущую роль в продвижении высоких стандартов безопасности и гигиены труда во всем мире.

Предыстория

Обновление стратегических рамок ЕС по охране труда на 2021-2027 годы в свете пандемии COVID-19 является частью Рабочей программы Комиссии на 2021 год. Европейский столп социальных прав подчеркивает в своем принципе 10, что «Работники должны право на высокий уровень защиты своего здоровья и безопасности на работе ».

На Социальном саммите в Порту 7 мая 2021 года все партнеры подтвердили свою приверженность реализации Основного направления и сильной социальной Европы в Социальном обязательстве Порту. Они обязались «поддерживать справедливую и устойчивую конкуренцию на внутреннем рынке», в том числе посредством «здоровых рабочих мест и окружающей среды». Предыдущая Стратегическая рамочная программа ЕС по охране здоровья и безопасности на рабочем месте на 2014–2020 гг. Была сосредоточена, среди прочего, на профилактике профессиональных заболеваний, решении демографических изменений и реализации законодательства.

Ключевые достижения включают три последовательных обновления Директивы по канцерогенным веществам и мутагенам и руководящих принципов Европейского агентства по безопасности и гигиене труда (EU-OSHA) и онлайн-инструментов для работодателей, в том числе по COVID-19. Новая структура основана на мнениях широкого круга заинтересованных сторон. Сюда входит отчет EU-OSHA о национальных стратегиях безопасности и гигиены труда, отчеты, рекомендации и слушания с Европейским парламентом, несколько выводов Совета, обмен мнениями с социальными партнерами и независимыми экспертами, общественные консультации и мнение Консультативного комитета по безопасности. и «Здоровье на рабочем месте» (ACSH) и Комитет старших инспекторов труда (SLIC).

Поделиться этой статьей: