Ведущие депутаты Европарламента утверждают, что проект бюджета «просто недостаточен» для решения проблем Европы

Депутаты Европарламента бьют тревогу по поводу предложенного Комиссией долгосрочного бюджета и предупреждают, что потолок расходов в размере 1.26% приведет к сокращениям флагманских программ в то время, как приближается время выплат по долгам.

Содокладчики парламента по долгосрочному бюджету ЕС, многолетним финансовым рамкам (MFF), Зигфрид Мурешан (EPP, RO)  и  Карла Таварес (S&D, PT)и содокладчики по собственным ресурсам Сандра Гомес Лопес (S&D, ES)  и  Danuše Nerudová (EPP, CZ) в среду опубликовали следующее совместное заявление.

Бюджетные расчеты не сходятся

Содокладчики по программе многостороннего финансирования (MFF) отмечают фундаментальный недостаток плана Комиссии: при бюджете в размере всего 1.26% от валового национального дохода, включающем 0.11% от ВНД на погашение долга NextGenerationEU, и с учётом инфляции ЕС окажется в тупике. Они утверждают, что в этом проекте бюджета недостаточно средств для решения важнейших приоритетов, включая конкурентоспособность, сплочённость, сельское хозяйство, оборону, адаптацию к изменению климата и инвестиции, необходимые для устойчивой экономики, которая работает для всех. Исходная позиция предложения демонстрирует поразительное отсутствие амбиций. «Как бы вы ни пытались это упаковать, мы имеем лишь реальные инвестиции и заморозку расходов, а также погашение заимствований NextGenerationEU. Это статус-кво, на котором Комиссия всегда настаивала как на недопустимом варианте», — заявляют содокладчики.

«Текущий многолетний бюджетный план (MFF) наглядно продемонстрировал риски, связанные с совмещением выплаты процентов по программе NextGenerationEU с программными бюджетами. Это создаёт огромное давление на основные приоритеты и приводит к сокращениям. Более сильный бюджет ЕС не может быть построен на ошибках прошлого», — подчеркнул содокладчик Зигфрид Мурешан. «Мы не допустим, чтобы финансирование наших ключевых приоритетов было поставлено под угрозу выплатой процентов по программе NextGenerationEU», — заявила содокладчик Карла Таварес.

Ключевые программы под угрозой

Парламент уже выразил серьёзную обеспокоенность предлагаемой структурой, предупредив, что перевод успешных программ в «зонтичные мегафонды» рискует подорвать проверенную политику, которая принесла конкретные результаты и повысила уровень жизни. Карла Таварес далее подчеркнула, что «ЕС основан на солидарности, экономической, социальной и территориальной сплочённости», указав на то, что «восходящая конвергенция является определяющим фактором проекта ЕС».

Депутаты Европарламента особенно обеспокоены предложениями, которые могут ослабить роль региональных и местных органов власти в управлении фондами и натравить фермеров на регионы или регионы на национальные правительства.

Зигфрид Мурешан настаивал: «Мы не одобрим бюджет, который продвигает разрозненные национальные планы, не связанные с европейскими целями. Европе нужно общее видение, а не 27 отдельных списков покупок. Подлинный бюджет ЕС не может быть сведен к наименьшему общему знаменателю национальных предпочтений».

Демократический надзор под угрозой

Содокладчики MFF «крайне встревожены элементами предложения, которые могут отодвинуть на второй план роль Европейского парламента, единственного напрямую избираемого института, как со-законодателя, обладающего как бюджетными, так и расходными полномочиями».

Они настаивают на том, что любой новый механизм доступа государств-членов к средствам, основанный на результатах деятельности, должен включать надежный парламентский надзор и не может обходить демократический контроль расходов ЕС.

«Бюджет — это не банкомат для Европейской комиссии», — предупредил Зигфрид Мурешан, пообещав защищать полномочия парламента по надзору за ним.

«Предлагаемый бюджет должен быть прозрачным и гарантировать, что парламент сохранит все прерогативы в отношении распределения бюджета и контроля, подкрепленные подробной структурой бюджета, которая позволит осуществлять значимый надзор», — потребовала Карла Таварес.

Что касается доходов, государства-члены должны обеспечить:

Сандра Гомес Лопес и Дануше Нерудова, докладчики по вопросу о собственных ресурсах, заявили: «Мы приветствуем новые усилия Комиссии по преодолению сложившейся тупиковой ситуации с собственными ресурсами и представлению дополнительных вариантов новых источников доходов для бюджета Союза. Мы принимаем к сведению новые предложения, включая акциз на табак, корпоративный ресурс для Европы (CORE) и пошлины на электронные отходы и электронную торговлю. У государств-членов больше нет оправданий, чтобы не достичь соглашения по новым источникам доходов».

«Без прочной и диверсифицированной доходной базы, включая новые по-настоящему собственные ресурсы, не конкурирующие с национальными бюджетами, у ЕС не будет необходимых средств».

Парламент обещает бороться

Содокладчики MFF заключили: «Парламент готов использовать все свои полномочия в полном объёме, чтобы обеспечить соответствие следующего долгосрочного бюджета амбициям и задачам Союза и обеспечить его полный демократический надзор. Парламент готов к конструктивному, но при этом решительному взаимодействию».

Дополнительная информация

• Пресс-конференция Зигфрида МУРЕШАНА (ЕНП, RO) и Карлы ТАВАРЕС (СДП, PT), содокладчиков, посвященная приоритетам парламента в отношении многостороннего финансирования в преддверии предложения Комиссии (15.7.2025) 
• Приоритеты парламента для следующего долгосрочного бюджета ЕС 
• Все, что вам нужно знать о долгосрочном бюджете ЕС 
• Специальный веб-сайт парламента, посвященный долгосрочному бюджету ЕС 

Поделиться этой статьей: