Коррупция и «захват государства» в Болгарии

На этой неделе депутатов Европарламента попросят принять резолюцию о продолжающихся протестах против коррупции и предполагаемого «захвата государства» в Болгарии. Сегодня (8 октября) резолюция будет поставлена ​​на голосование и, как ожидается, будет одобрена большинством членов на полном пленарном заседании.

В понедельник (5 октября) на пленарном заседании в Брюсселе депутаты Европарламента обсудили ситуацию с верховенством закона и фундаментальными правами в Болгарии на малопосещаемом заседании, отмеченном отсутствием болгарских депутатов Европарламента.

Во время пленарного заседания перед зданием парламента прошла небольшая мирная демонстрация, организованная болгарскими гражданами в Брюсселе.

Протестующие обвинили трехкратного премьер-министра Бойко Борисова, 61 год, в ослаблении государственных институтов в пользу могущественных магнатов, в результате чего Болгария остается самой бедной страной Европейского Союза. Один из протестующих, который не пожелал называть своего имени, обвинил Борисова в подрыве государственных институтов в интересах частного бизнеса.

Борисов доминировал в политике Болгарии с 2009 года, но с начала июля тысячи болгар собрались в центре Софии, чтобы потребовать его отставки и отставки генерального прокурора Ивана Гешева. Гешев, который, как говорят, не вёл настоящую войну со взяточничеством на высоком уровне.

Transparency International оценивает Болгарию как самую коррумпированную страну из 27 стран ЕС.

В ходе пленарных дебатов болгарский депутат Европарламента Андрей Новаков процитировал механизм соблюдения и проверки ЕС судебной системы балканской страны, заявив, что это «не просто ставка галочки».

Когда они присоединились к ЕС 1 января 2007 года, Румыния и Болгария все еще могли добиться прогресса в области судебной реформы, коррупции и (для Болгарии) организованной преступности. Комиссия создала Механизм сотрудничества и проверки (CVM) в качестве переходной меры, чтобы помочь двум странам исправить эти недостатки. Он направлен на обеспечение того, чтобы страна вводила в действие эффективные административные и судебные системы, необходимые для выполнения обязательств по членству в ЕС.

Новаков сказал участникам дебатов: «CVM - это не просто занятие галочкой, но, скорее, борьба с коррупцией».

Член ЕНП сказал: «В настоящее время в Болгарии очень низкое доверие к судебной системе и озабоченность по поводу коррупции, и болгарский народ хочет, чтобы мы что-то с этим сделали и довели до конца. Я верю, что мы можем добиться ощутимых результатов, но для этого необходимо хорошее сотрудничество с властями Болгарии ».

Он сказал, что одним из способов сделать это будет необходимость того, чтобы Европейская прокуратура вскоре начала свою работу.

Новаков сказал: «Это будет полезным вкладом в помощь ЕС в борьбе с коррупцией и преступностью в Болгарии. Мы продолжим работать с болгарскими властями с этой целью ».

Он отметил, что Болгария была одной из пяти стран, отмеченных в недавнем отчете комиссии о верховенстве закона, оценка которого будет проведена в следующем месяце.

Он сказал: «Необходимо повысить доверие болгарского народа. Это необходимо не потому, что этого хочет Брюссель, а потому, что болгарский народ этого заслуживает ».

Новаков, член ЕНП, был одним из относительно немногих болгарских депутатов Европарламента, присутствовавших в зале на часовой дискуссии.

Депутат Европарламента от зеленых Германии Ска Келлер сказал: «Болгарская резолюция очень важна. Парламент не должен закрывать глаза на такие нарушения, но должен принять резолюцию, которая станет сильным сигналом для тех стран, у которых есть проблемы с верховенством закона. Это (уважение к верховенству закона) они согласились сделать, когда присоединились к ЕС. Если произойдет регресс, а это, безусловно, имеет место в Болгарии, мы должны что-то с этим сделать ».

Майкл Рот, выступая от имени Германии, председательствующей в ЕС, сказал, что дебаты по Болгарии «затрагивают суть проблемы», добавив: «Да, это может быть болезненно и политически проблематично, но это необходимо, потому что, если есть проблемы, мы должны решать они не рассматриваются как внешнее вмешательство в дела страны.

«Я благодарен за эти дебаты, чтобы все государства-члены, включая Болгарию, могли тщательно изучить верховенство закона. Совет не будет молчать по этому поводу ».

Также выступая в ходе обсуждения, комиссар Дидье Рейндерс сказал депутатам Европарламента: «У нас есть шанс принять меры (против преступности и коррупции), и это начнется с прокуратуры, которая является хорошим инструментом для борьбы с преступностью».

Он сказал, что в рамках отчета о верховенстве закона в ноябре пройдут дебаты по пяти странам, включая Болгарию, добавив: «Это лучший способ проанализировать ситуацию с верховенством закона».

Он предупредил: «Мы используем все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты против этих пяти государств, включая Болгарию».

Испанский депутат Европарламента Хуан Лопес Агиллар, докладчик по досье, сказал о «токсичном коктейле», сказав: «В Болгарии мы наблюдаем вызывающую обеспокоенность отсутствие подотчетности судебной системы и ее Генерального прокурора, а также болгарского парламента, который постоянно игнорирует его роль в системе сдержек и противовесов правительства, погрязшего в обвинениях в коррупции ».

По его словам, резолюция «проливает свет на ухудшающееся состояние» верховенства закона в бывшем коммунистическом государстве. Одна из областей, вызывающих озабоченность у депутатов Европарламента, - это свобода прессы в стране, которая, по их словам, является «важным ингредиентом здоровой демократии».

Лопес Агилар сказал: «Комбинация этих ингредиентов образует токсичный коктейль, в котором общественное доверие очень низкое, а люди регулярно выходят на улицы».

Он сказал, что резолюция «проливает свет на ухудшающееся состояние верховенства закона, демократии и основных прав в Болгарии».

Он добавил: «Мы делаем это для народа Болгарии, с которым мы поддерживаем его борьбу за справедливость, ответственность и демократию».

Член S&D добавил: «Европейское право имеет значение; верховенство закона имеет значение. Верховенство закона связано с защитой интересов ЕС и борьбой с коррупцией.

«Картирование коррупции ясно показывает, что государства-члены со структурными недостатками в области верховенства закона являются наиболее склонными к коррупции при управлении бюджетом и фондами ЕС. Этому должен прийти конец », - сказал он.

Дебаты начались через месяц после того, как более 50 депутатов Европарламента, в основном из группы социалистов и демократов и зеленых, направили в Европейскую комиссию вопросы по поводу своих опасений, что существует «неминуемая угроза верховенству закона и демократии в Болгарии».

«Состояние верховенства закона в Болгарии является чрезвычайным», - писали парламентарии в письме, в котором отмечалось, что борьба с организованной преступностью в Болгарии отступила на шаг назад после того, как Брюссель выразил готовность прекратить действие своего Механизма соблюдения и проверки судебная система страны.

Третий год подряд Болгария занимает 111-е место в мировом рейтинге свободы прессы, что является худшим показателем среди всех стран ЕС. В резолюции говорится, что рекомендации Венецианской комиссии должны быть полностью выполнены. Текст, уже принятый ранее на стадии комитета, рассматривает ухудшающуюся ситуацию в Болгарии в отношении принципов верховенства закона, демократии и основных прав, включая независимость судебной системы, разделение властей, борьбу с коррупцией и свободу СМИ.

Во время дебатов в понедельник несколько депутатов Европарламента осудили отсутствие расследований коррупции и призвали к повышению прозрачности в отношении владения СМИ и сетей распространения. Депутаты также осудили «любые формы насилия против мирных демонстраций» и осудили распространение языка вражды.

Они также выразили озабоченность по поводу «насилия в отношении людей ромского происхождения, женщин, ЛГБТИ и других меньшинств» и призвали к сотрудничеству между правительством Болгарии и Европейской комиссией. Депутаты Европарламента также подчеркнули необходимость того, чтобы правительство Болгарии обеспечило более строгий контроль за этим Фонды ЕС расходуются на «немедленное» решение проблем, связанных с тем, что деньги налогоплательщиков используются для обогащения тех, кто связан с правящей партией.

В тексте резолюции также уделяется внимание сохраняющимся системным проблемам в судебной системе, особенно отсутствию рамок для привлечения к ответственности Высшего судебного совета и Генерального прокурора, а также невыполнению более 45 постановлений Европейского суда по правам человека путем выполнения наши эффективные расследования.

Депутаты Европарламента заявили, что они также обеспокоены рядом событий, в том числе:

- Объявленная конституционная реформа, которой должны предшествовать надлежащие консультации и которая должна соответствовать международным стандартам;

- возможные изменения в избирательном законодательстве в преддверии следующих парламентских выборов;

- поспешное принятие законодательства большинством голосов;

- расследования случаев коррупции на высшем уровне, не дающих ощутимых результатов, и «коррупции, неэффективности и отсутствия ответственности»;

- серьезное ухудшение свободы СМИ и условий работы журналистов в Болгарии за последнее десятилетие;

- обвинения в адрес болгарской полиции относительно применения силы против женщин и детей и журналистов во время демонстраций;

- состояние основных прав в Болгарии, например, в отношении языка вражды, гендерной и сексуальной дискриминации, а также прав цыган и лиц, ищущих убежища.

Голосование за постановление состоится 8 октября при полном аншлаге.

Протесты в Болгарии вспыхнули 9 июля, демонстранты призвали Борисова и Гешева уйти в отставку на основании обвинений в коррупции и захвате государства. Граждане вышли на улицы после двух инцидентов, которые усугубили растущее разочарование общественности по поводу системной политической коррупции.

Парламентские дебаты и резолюция на этой неделе знаменуют резкое усиление давления, которое ассамблея оказывает на Болгарию. Это произошло после того, как члены парламентской группы по мониторингу демократии, верховенства закона и основных прав (DRFMG) недавно встретились, чтобы обсудить ситуацию в Болгарии. Они услышали мнения различных участников, и основное внимание было уделено демократии, верховенству закона и основным правам, особенно свободе СМИ, независимости судебной системы и разделению властей.

Президент Болгарии Румен Радев осудил столкновения и обвинил правительство в «руководстве» и подстрекательстве к насилию 2 сентября. Он назвал правительство Борисова «омраченным коррупцией и насилием».

Поделиться этой статьей: