# Болгария: разоблачитель коррупции при продаже паспортов уходит в топ

Катя Матева начала работать в болгарском министерстве юстиции в 2005. В 2012, когда она поднялась до уровня директора Совета по гражданству, произошла смена правительства. Новый парламент решил провести расследование о предоставлении болгарского гражданства за предыдущие годы 10 - период, который совпал с двумя мандатами предыдущего президента.

Ее расследование выявило мошенничество, которое, похоже, имело прочные связи с партией нового правительства. В 2016 Матева заблокировала тысячи досье (около 7,000), поскольку они не соответствовали основному требованию для доказательства болгарского происхождения. За это ее уволили и открыто раскритиковали вице-премьер Каракачанов.

Матева, наконец, была оправдана арестом Петара Харалампиева (показанного ниже вместе с заместителем премьер-министра Красимиром Каракачановым) и продолжает бороться с ее несправедливым увольнением. В октябре 29 болгарские прокуроры сообщили, что они разогнали мошенников со стороны государственных чиновников, которые позволили тысячам иностранцев получить болгарские паспорта за взятки до 2018 в евро. Петр Харалампиев, глава Государственного агентства по делам болгар за рубежом, который был тесно связан с партией VMRO-BND, был арестован вместе с другими должностными лицами и предполагаемыми посредниками. Большие суммы скрытых денежных средств также были найдены.

Аресты происходят через пять лет после первоначального расследования Матевой и через два года после того, как она положила ногу и попыталась положить конец этой коррупционной практике. Матева рассказала болгарским государственным обвинителям, что политик VMRO-BND (Болгарское национальное движение) Красимир Каракачанов - теперь заместитель премьер-министра и министр обороны - получил от 550 до 1,500 за каждого македонца, которому выдан болгарский паспорт. Каракачанов является высокопоставленным членом правительства, и ему подчиняются правоохранительные органы страны.

Мы встретились с Матевой, чтобы узнать больше о том, что случилось.

В: Когда вы поняли, что возникла проблема?

Катя Матева (КМ): В 2012 году, когда меня попросили провести аудит системы предоставления гражданства, я пришла к осознанию многих вещей, которые до этого не были очевидны - по крайней мере, для меня. Итак, я начал собирать пазл.

Реклама

До того, как я стал руководителем департамента, я задавался вопросом, почему оказалось, что один человек, приходивший в офис, представлял людей 2,000 и 5,000.

Заявители должны были предоставить болгарский адрес, я удивлялся, почему адреса этих людей часто совпадают; было около десяти адресов, которые продолжали появляться снова. Одним из адресов, используемых посредниками, была улица 5 Pirotska [в Софии], адрес штаб-квартиры VMRO-BND, другой адрес, улица 6 Iskar [в Софии], которая использовалась в приложениях, была пустой партией, принадлежавшей фундамент под ВМРО-БНД. Другой находится в деревне Белополе, регион Благоевград, где мэр ВМРО-БНД имеет три мандата. Тысячи людей были зарегистрированы по этим адресам.

Один адрес оказался участком земли, где есть только трансформаторная станция, другие адреса были нежилыми зданиями или квартирами 60 квадратных метров, в которых были зарегистрированы десятки людей, иногда сотни.

Я пришел к выводу, что это мошенничество и что заявления были имитацией законности.

Вопрос: Как парламент отреагировал на ваши выводы?

К.М .: То, что я обнаружил, было публичной тайной - многие знали, что иностранцы платят за получение паспортов. В то время у нового парламента была политическая цель дискредитировать бывшего президента [Георгия Парванова], хотя коррупция могла иметь место на более низком уровне.

В: Разве новое правительство не хотело предпринять действия после того, как они увидели ваши выводы?

К.М .: Я понял, что они не относятся серьезно к расследованию, которое они спровоцировали. В то время, когда я был директором, я постоянно боролся и, видя, кому я мог сигнализировать о нарушениях, я пытался найти единомышленников на всех уровнях, людей, которые считали эту практику коррумпированной. В 2013 и 2014 министерство юстиции направило три предупреждения о нарушениях в работе Государственного агентства по делам болгар за рубежом, два в прокуратуру и одно в инспекцию при Совете министров. Несмотря на эти проверки, которые подтвердили нарушения, агентство продолжало работать в нарушение закона, и это продолжалось до ареста 2018.

Вопрос: Является ли болгарская схема системой «золотой визы», где люди должны инвестировать определенную сумму в страну, прежде чем получить паспорт?

КМ: Нет, в Болгарии есть система золотой визы, но мало кто ею воспользовался – но мы не об этом. Я заметил, что люди за границей путают золотые визы с причинами арестов, имевших место 29 октября 2018 г., когда были арестованы государственные служащие государственного агентства, ответственного за болгар за границей.

Получение гражданства в Болгарии бесплатно для людей, которые могут доказать, что у них есть хотя бы один болгарский предок. Однако даже люди с болгарскими предками, которые имеют право на гражданство, могут получить это через систему посредников и путем дачи взятки.

Болгария пережила высокую эмиграцию за эти годы по экономическим и другим причинам; сменяющие друг друга правительства стремились помочь тем, у кого болгарские корни, вернуть себе национальность.

В 2012 тогдашний глава Государственного агентства болгар за рубежом Россен Иванов отправился в Косово, его визит сопровождался массовой рекламой и освещением в СМИ. Было сказано, что Россен Иванов может доставить свидетельство болгарского гражданства и, следовательно, паспорт ЕС.

Россен иванов Катя Матева проинформировала министров о нарушениях, связанных со справками, выданными Государственным агентством по делам болгар за рубежом в 2013 году. В сентябре 2013 года тогдашний заместитель премьер-министра Зинаида Златанова инициировала встречу с представителями правоохранительных органов и представителем Кабинета премьер-министра. . Во время этой встречи были обсуждены все нарушения, и было решено, что Государственное агентство по делам болгар за рубежом должно предоставить документы, подтверждающие, почему сертификат о болгарском происхождении был выдан Совету по гражданству, что глава агентства Россен Иванов категорически отказался исправить. до этого момента. На следующий день после этой встречи Россен Иванов подал в отставку. После его отставки документы начали поступать в Совет по гражданству, и стало ясно, что массовые сертификаты были выданы без каких-либо реальных доказательств болгарского происхождения. В связи с этим выводом глава Совета по гражданству направил предупреждение Главному прокурору (декабрь 2013). Высшее административное обвинение (февраль 2014) подтвердило выводы Матевы и дало рекомендации по пресечению незаконной практики, включая рекомендацию Совету по гражданству о сборе доказательств болгарского происхождения.

В: После того, как вы заблокировали подозрительные приложения, вы были удалены из офиса. Вам предложили причину вашего увольнения?

КМ: Был документ на семи страницах, в котором говорилось, что мои административные недостатки привели к задержке в процедурах. Задержки были вызваны тем, что я заблокировал файлы, в которых меня беспокоило отсутствие доказательств болгарского происхождения.

Каракачанов хвастается увольнением и публично заявил, что я должен быть арестован и что это должно быть передано в прямом эфире. Каракачанов любит изображать из себя защитника болгар на Западных Балканах. Он описывает меня как болгарского предателя, который работает на сербскую и турецкую секретную службу против болгарских национальных интересов.

Он сказал, что как патриот он меня выгоняет, так что у меня больше не будет проблем, и Болгария увеличит свое население.

В: Какие у вас есть ресурсы?

К.М .: Я преследую судебные иски, но не ожидаю справедливости, потому что судьи зависят от политической власти в своем продвижении и потому, что они избираются парламентом. Я не борюсь за личную справедливость, я борюсь за то, чтобы этот скандал прекратился. Даже если я выиграю судебное дело, это не вернет мне здоровье, но не компенсирует то, что я пережил. [Матева недавно лечилась от рака].

Единственное, за что я борюсь, это за правду о преступлениях, чтобы они стали понятны. Я хочу, чтобы болгарские политики увидели, что использование силы для личной выгоды - это не то, как политика понимается в остальном цивилизованном мире.

В: Есть ли надзор на европейском уровне?

Это не для меня, чтобы сказать, я сигнализировал об этом на национальном уровне. Не случайно Министерство юстиции имеет самый низкий уровень доверия в Болгарии. Но министры в Болгарии не беспокоятся о своих низких рейтингах, если с премьер-министром все в порядке.

Вопрос: Что вы думаете об отчете Европейской комиссии в рамках «Механизма сотрудничества и проверки», который представляет собой частично позитивную картину шагов, предпринятых Болгарией для выполнения своих обязательств по судебной реформе, борьбе с коррупцией и организованной преступностью и присоединению Болгарии в шенгенскую зону?

К.М .: Если бы это зависело от меня, я бы никогда не принял Болгарию в Шенгене, если бы в моей стране было такое безответственное правительство.

Механизм сотрудничества и проверки (CVM) При вступлении Болгарии и Румынии в Европейский Союз 1 в январе 2007 в обеих странах сохранялись определенные недостатки в области судебной реформы и борьбы с коррупцией, а также в случае Болгарии в борьбе с организованной преступностью. Эти недостатки были восприняты ЕС как препятствие для эффективного применения законов, политики и программ ЕС. ЕС также расценил эти недостатки как барьер для болгар и румын, пользующихся всеми своими правами в качестве граждан ЕС. Комиссия настаивала на том, чтобы эти недостатки были исправлены, и регулярно проверяла ход выполнения конкретных контрольных показателей, установленных для этой цели, через механизм сотрудничества и проверки (CVM). CVM закончится, когда все шесть контрольных показателей, применимых к Болгарии, и все четыре контрольных показателя, применимых к Румынии, будут удовлетворительно выполнены. Ориентир 4 для Болгарии нацелен на обеспечение того, чтобы он мог: «Проводить и сообщать о профессиональных беспартийных расследованиях утверждений о коррупции на высоком уровне. Отчет о внутренних проверках государственных учреждений и публикации активов высокопоставленных чиновников ». Ссылка: Памятка по CVM 2017 EN и BG

Вопрос: Встречались ли вы с должностным лицом Европейской комиссии, ответственным за рассмотрение CVM и его требований, когда вы были в должности?

К.М .: Нет, пока я был в офисе, никто не просил о такой встрече. Как государственный служащий, я пошел бы, только если бы меня пригласили, и Европейская комиссия никогда не обращалась ко мне.

Вопрос: Вы посещаете Брюссель как информатор, встречались ли вы с официальными лицами по поводу ситуации, ваших выводов?

К.М .: Я не могу точно сказать, кто, но я встречался с высокопоставленными чиновниками ЕС, которые были обеспокоены последствиями и опасностью для общественного порядка ЕС от выдачи паспортов против взяток.

В: Что нужно сделать ЕС?

К.М .: Я думаю, что ЕС не должен соглашаться с тем, что в государстве-члене могут быть такие коррумпированные люди в их правительстве, для таких людей не должно быть места на правительственных должностях. Пока эти люди посещают Европейские Советы и встречи на уровне министров, если их видят рукопожатие с другими министрами ЕС, и им дают воздух или респектабельность, скандалы не прекратятся.

В: Есть ли у вас поддержка, например, болгарских депутатов?

К.М .: Только один депутат Европарламента, Николай Барков, поддержал меня. У Барекова есть собственный медиасервис BI Television, но он широко не просматривается. Те, кто критикуют правительство, не так широко известны в Болгарии. Вот почему Болгария имеет очень низкий показатель в мировом индексе свободы прессы.

Проблема некоторых болгарских депутатов состоит в том, что я еще жив. Некоторые из них и их друзья вынесли мне смертный приговор. Пока я был в больнице, власти прекратили мое социальное страхование.

В: Вы уверены, что хотите сказать «смертный приговор», это очень сильный способ выразить это?

КМ: Да, это правда, мое социальное обеспечение было остановлено, и если бы не друзья и семья, я бы не остался в живых.

Вопрос: Болгарская журналистка Виктория Маринова, которая расследовала предполагаемую коррупцию с использованием фондов ЕС, была изнасилована и убита. Вы думаете, что ваша жизнь может быть в опасности?

КМ: Да, я не чувствую себя в безопасности.

В: Насколько широко распространена коррупция в общественной жизни?

К.М .: Ведущие деятели в правительстве должны пользоваться международным авторитетом, присутствие коррумпированных людей подпитывает отчаяние простых болгар. Вот почему многие болгары предпочитают жить в другом месте и отправлять денежные переводы домой. Многие считают, что покинуть страну - это единственный способ спасти себя, и многие из них просто не хотят помогать этому преступному цирку. Если бы существовало правительство нормальных людей, многие мигранты вернулись бы в свою страну. Эти люди просто обижены и противны государству и его правительству в последние годы.

Это реальная картина, а не радужная картина, изображенная болгарским председательством. Хуже всего то, что молодые люди, воспитанные в этой среде, принимают коррупцию и воровство, иногда не зная разницы между добром и злом. Это худшее следствие этого правительства, я помню, когда люди различали правильное и неправильное.

Вопрос: Вступление Болгарии в ЕС началось в 1995, в 2007 ваша страна вступила в ЕС. Разве люди разочарованы тем, что членство в ЕС не было более преобразующим?

К.М .: Я чувствую, что большая надежда, что многие чувствовали посткоммунизм, была предана, позитивная энергия была потрачена впустую. Люди думают, что с демократией что-то не так, потому что она делает их бедными. Это неправда, демократия действительно предлагает лучшую жизнь, но демократия также означает уважение верховенства закона. В Болгарии у нас государство-клиент, у нас имитация демократии; это не делает людей счастливыми и не позволяет им расстаться с достойной жизнью. Вот почему некоторые люди испытывают ностальгию по коммунизму, когда было относительное чувство безопасности и своего рода спокойствие.

Поделиться этой статьей: