Свяжитесь с нами:

Программа ЕС

#EuropeanSemester2017 Spring Package

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

Государствам-членам следует использовать окно возможностей, предлагаемых восстановлением экономики, для проведения структурных реформ, стимулирования инвестиций и укрепления их государственных финансов. Приоритеты варьируются в разных странах ЕС, но дальнейшие усилия по всем направлениям необходимы для достижения более широкого, устойчивого и устойчивого роста. Европейская Комиссия сегодня представляет свои 2017 рекомендации по конкретной стране (CSR), в которых излагаются ее экономические политические рекомендации для отдельных государств-членов на следующий 12 до 18 месяцев. Экономика в ЕС и зоне евро демонстрирует устойчивость, но проблемы, такие как медленный рост производительности, наследие кризиса, включая сохраняющееся неравенство, и неопределенность, возникающая в основном из-за внешних факторов, продолжаются.

Поэтому Комиссия призывает государства-члены использовать это окно возможностей для укрепления основ своей экономики путем реализации экономических и социальных приоритетов, обозначенных в Европейский уровень: Стимулирование инвестиций, проведение структурных реформ и обеспечение ответственной налогово-бюджетной политики. Особое внимание уделяется Проблемы и приоритеты, определенные для еврозоны.

Вице-президент Валдис Домбровскис, отвечающий за евро и социальный диалог, сказал: «Экономические тенденции в целом положительные, и мы должны использовать это окно возможностей, чтобы сделать европейские экономики более конкурентоспособными, устойчивыми и инновационными. Приоритет следует отдавать реформам, которые могут обеспечить рост более инклюзивный и активизирующий производительность. Структурные реформы, инвестиции и постоянное внимание к ответственной налогово-бюджетной политике необходимы для усиления и поддержания экономического восстановления в ЕС ».

Комиссар по вопросам занятости, социальных вопросов, навыков и трудовой мобильности Марианна Тиссен заявила: «В этом году проблема неравенства находится в центре нашей оценки. Мы перевернули страницу кризиса: следующая глава - социальная. С развитием экономики мы необходимо восстановить возможности для тех, кто остался позади, и идти в ногу с меняющимися потребностями в навыках, инвестируя в высококачественное образование и профессиональную подготовку. Повышение производительности должно отражаться в повышении заработной платы. Только так мы сможем выполнить наше общее обязательство по повышению уровня жизни для всех. "

Комиссар по экономическим и финансовым вопросам, налогообложению и таможне Пьер Московичи сказал: «ЕС растет, и в 2018 году он будет продолжать демонстрировать эту положительную тенденцию шестой год подряд. Тем не менее, восстановление идет неравномерно и все еще уязвимо. Мы должны использовать все доступные инструменты для поддержки роста, в том числе разумные экономические реформы, а также разумное применение налогово-бюджетной политики. Сегодня Европейская комиссия рекомендует государствам-членам надлежащий баланс между обеспечением устойчивости государственных финансов и достижением фискальной позиции, которая поможет укрепить - и не подорвать - восстановление ».

Рекомендации 2017 для конкретной страны

Реклама

Европейская экономика доказала свою устойчивость перед лицом серьезных проблем. Темпы роста как в ЕС, так и в еврозоне были почти на 2% в 2016, государственные финансы улучшаются, а занятость достигает почти 233 миллионов человек. Безработица находится на самом низком уровне со времени 2009, и инвестиции превышают докризисный уровень в некоторых государствах-членах, чему также способствует Инвестиционный план для Европы, Так называемый План Юнкера. Однако медленный рост производительности и наследие кризиса, включая неравенство внутри стран и между странами, продолжают влиять на экономику, равно как и неопределенность, обусловленная главным образом внешними факторами.

Для укрепления позитивных тенденций и конвергенции внутри стран и ЕС важно добиться более широкого, устойчивого и устойчивого роста, в том числе за счет повышения конкурентоспособности и инноваций. Это и есть цель рекомендаций, сделанных в рамках Европейского семестра по координации экономической политики. Этот подход также предусматривает уделение повышенного внимания социальным приоритетам и задачам в государствах-членах. Недавно Комиссия изложила свое предложение о Европейский Столп социальным правам, В которой изложены основные принципы и права для поддержки справедливых и хорошо функционирующих рынков труда и систем социального обеспечения.

Со временем государства-члены добились определенного прогресса в двух из каждых трех рекомендаций по конкретным странам, подтверждая, что в ЕС осуществляются значительные реформы. Если посмотреть на многолетний горизонт, то получится более четкое представление об эволюции прогресса, чем на годичном горизонте, поскольку проектирование и проведение значительных реформ требует времени. Прогресс фиксируется для большинства реформ, но темпы и глубина осуществления реформ государствами-членами различны, в том числе в свете их сложности и важности. Прогресс в области реформ был самым высоким в областях политики, которые касаются «фискальной политики и фискального управления», а также «финансовых услуг», которые в последние годы были насущными проблемами.

С момента принятия прошлогоднего набора рекомендации по конкретным странам, государства-члены добились наиболее значительного прогресса в области налогово-бюджетной политики и налогово-бюджетного управления, а также в активной политике на рынке труда. Были предприняты шаги в области налоговой политики (например, для снижения налогового бремени на рабочую силу), рынка труда и социальной политики (особенно социальной интеграции и ухода за детьми) и финансовых услуг. Области, демонстрирующие наименьший прогресс, включают конкуренцию в сфере услуг и бизнес-среду. Общая картина, которая складывается, заключается в том, что государства-члены продолжают прилагать усилия по осуществлению реформ, но пока степень прогресса колеблется от «ограниченного» до «некоторого» для большинства областей политики, определенных в рекомендациях для конкретных стран от 2016 года.

Пакет, представленный сегодня, учитывает выводы февральского Зимний пакет для европейского семестра, В том числе о процедуре макроэкономических дисбалансов. Для Кипра, Италии и Португалии, которые испытывают чрезмерные макроэкономические диспропорции, Комиссия пришла к выводу о том, что нет никаких аналитических оснований для активизации этой процедуры, при условии, что эти три страны в полной мере осуществят реформы, изложенные в их рекомендациях по конкретным странам.

Налогово-бюджетные разработки и решения

В целом, совокупный уровень дефицита в еврозоне будет снижен до 1.4% ВВП в этом году, по сравнению с пиком 6.1% ВВП в 2010.

Основываясь на оценке 2017 Программы стабильности и конвергенцииКомиссия также предприняла ряд шагов в соответствии с Пактом стабильности и роста. Комиссия рекомендует закрыть процедуры чрезмерного дефицита для Хорватии и Португалии. Если Совет последует рекомендации Комиссии, это оставит только четыре государства-члена под корректирующим элементом Пакта, по сравнению с 24 странами в 2011 году.

Комиссия также приняла доклады для Бельгии и Финляндии по Статья 126 (3) Договора о функционировании Европейского союза (TFEU), В котором он рассматривает вопрос о соблюдении ими долгового критерия Договора. В обоих случаях делается вывод о том, что критерий задолженности следует считать выполненным в настоящее время. В случае Бельгии этот вывод делается при условии, что в 2017 будут приняты дополнительные фискальные меры для обеспечения широкого соответствия пути корректировки к среднесрочной цели в 2016 и 2017 вместе. Что касается Финляндии, то отмечается, что быстрое принятие и осуществление структурных реформ, повышающих производительность и предложение рабочей силы, являются ключевыми для расширения перспектив роста в среднесрочной перспективе и повышения финансовой устойчивости.

Что касается Италии, то Комиссия подтверждает, что запрошенные дополнительные финансовые меры для 2017 были поставлены и что поэтому никаких дальнейших шагов не требуется для соблюдения критерия задолженности на данном этапе.

Комиссия обратилась к Румынии с предупреждением о существовании значительного отклонения от пути корректировки к среднесрочной бюджетной цели в 2016 и рекомендует Совету принять рекомендацию для Румынии принять соответствующие меры в 2017 с целью исправления этого значительного отклонение. Это первый случай, когда эта процедура рамок экономического управления ЕС применяется. Это дает властям возможность предпринять корректирующие действия, чтобы избежать процедуры чрезмерного дефицита.

Основываясь на оценке программ стабильности 2017, Комиссия предлагает предоставить необходимую гибкость Литве и Финляндии.

проверка данных

Хотя рекомендации государствам-членам корректируются каждый год, чтобы отразить достигнутый прогресс и изменяющуюся среду, они прочно закреплены в более широких приоритетах, изложенных в ежегодном послании президента Юнкера о состоянии Союза и Ежегодном обзоре роста. Для государств-членов зоны евро они также отражают рекомендации для зоны евро. Рекомендации Европейского семестра согласуются с долгосрочным видением стратегии «Европа 2020».

С момента вступления в должность эта Комиссия внесла ряд изменений в Европейский семестр, чтобы сделать его более эффективным и актуальным. Они были анонсированы в ноябре 2014 в ежегодном обзоре роста 2015, который был выпущен в начале 2015 и подтвержден в Сообщение о следующих шагах к созданию Европейского экономического и валютного союза Коллегиальное исследование результатов

Эти изменения означают, например, что Комиссия делает Рекомендация еврозоны В начале цикла (в ноябре), чтобы позволить государствам-членам учитывать перспективу зоны евро в своих планах на предстоящие годы.

Это также означает, что в последние месяцы Комиссия взаимодействует с правительствами, национальными парламентами, социальными партнерами и другими заинтересованными сторонами и провела двусторонние встречи с национальными властями для обсуждения своих политических приоритетов.

Еще в феврале Комиссия представила подробный анализ экономического и социального положения каждого государства-члена в форме Отчет о стране, Как часть так называемого Зимний пакет 2017 европейского семестра.

В апреле государства-члены представили свои национальные программы реформ и их программы стабильности (для стран зоны евро) или программы конвергенции (для стран, не входящих в зону евро), включая любые последующие меры в связи с Зимним пакетом.

Комиссия также проводит регулярные консультации с социальными партнерами и предлагает государствам-членам уделять больше внимания вкладу национальных социальных партнеров.

Сегодняшние рекомендации основаны на этих диалогах, национальных программах, данных Евростата и недавно опубликованных Весенний экономический прогноз 2017.

Комиссия также создала Структурная реформа Служба поддержки И специальный инструмент ЕС - Программа поддержки структурных реформ (SRSP) - предоставлять странам-членам целенаправленную помощь в реформировании, по их просьбе, для оказания им помощи в разработке и осуществлении институциональных, структурных и административных реформ, включая реформы, которые рекомендованы в CSRs.

Следующие шаги

Комиссия призывает Совет одобрить предлагаемый подход и принять рекомендации по конкретным странам и государствам-членам для их полного и своевременного осуществления. Министры ЕС, как ожидается, обсудят рекомендации по конкретным странам, прежде чем главы государств и правительств ЕС должны их одобрить. Затем государства-члены должны выполнить Рекомендации, обращаясь к ним через их национальную экономическую и бюджетную политику в 2017-2018.

Дополнительная информация

Общая информация: 2017 European Semester: рекомендации для конкретной страны

Обзор ситуации в странах в рамках Процедуры макроэкономического дисбаланса и Пакта стабильности и роста

Обзор проблем, включенных в рекомендации по конкретным странам 2017

Рекомендации для конкретной страны 2017

Напоминание о рекомендациях по конкретным странам 2017

Решения в рамках Пакта стабильности и роста

Весенний 2017 Экономический прогноз (11 мая 2017)

Доклады по странам Связь (22 февраля 2017)

Отчеты по стране (22 февраля 2017)

Начало европейской 2017 Семестр: Осенний пакет (16 ноября 2016)

Механизм оповещения Отчет 2017 (16 ноября 2016)

Объяснение экономического управления ЕС

Следуйте вице-президент Домбровскиса на Twitter: VDombrovskis

Следуйте за комиссаром Thyssen на Twitter: @mariannethyssen

Следуйте комиссар С. Московичи на Twitter: Pierremoscovici

 

 

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.

Трендовые