Кэмерон в Европу: «Не приезжайте сюда, если у вас нет работы, оставьте жену дома и ожидайте, что рабочие из Азии или Африки получат лучшее лечение»

Мнение Денис Макшейна

Граждане Ирландии, Италии, Франции и Финляндии должны будут доказать, что у них есть работа в Британии, прежде чем отправиться в страну в соответствии с планами, объявленными сегодня премьер-министром Дэвидом Кэмероном.     

А немец или испанец должен доказать, что его жена или ее муж могут говорить по-английски, прежде чем им разрешат присоединиться к своим супругам, работающим в Великобритании, для создания семейной жизни.

Это два замечательных предложения, выдвинутых сегодня премьер-министром Дэвидом Кэмероном (ноябрь 28), в отношении самого прямого нападения на право всех граждан ЕС свободно путешествовать и работать на тех же основаниях, что и граждане на рынках труда 28 стран Европейский Союз.

И если другие 27 правительств в ЕС не уступят его требованиям, г-н Кэмерон сказал: «Я ничего не исключаю» по поводу того, что Великобритания останется членом ЕС в его предложенном «референдуме In-Out». В то время как другие высокопоставленные члены кабинета министров намекнули, что они будут счастливы, если Великобритания уйдет из Европы, это первый раз, когда премьер-министр, выступая вслух, сказал, что это вариант, который он вернется, если не сможет добиться своего.

Хотя г-н Кэмерон сказал, что он против квот или ограничений для граждан ЕС, работающих в Великобритании, его речь была пронизана именами ирландских, польских, испанских или голландских граждан как «иммигрантов» и описывала их как спонсоров британской системы социального обеспечения.

На самом деле, в Германии, Ирландии, Дании, Испании, Нидерландах и некоторых других государствах-членах ЕС в их границах живет больше граждан ЕС, чем в Британии, но в своем выступлении г-н Кэмерон представил Великобританию как исключительный случай, в котором работало слишком много коллег из Европы и живущий здесь.

Реклама

Стремясь отреагировать на растущую враждебность его собственной партии по отношению к гражданам ЕС, работающим в Великобритании, а также пытаясь отогнать избирателей от сепаратистской популистской националистической партии UKIP, которая нанесла удар по тори на недавних выборах, г-н Кэмерон выдвинул драматический набор предложений, которые ударить в самое сердце концепции ЕС о недискриминации между его гражданами.

Фактически, к гражданам ЕС, работающим в Лондоне и других городах, где процветающая трудоемкая экономика, основанная на низкой заработной плате, присосалось так много рабочих, будет относиться более жестко, чем к рабочим, прибывающим из Пакистана, Индии или Бангладеш, чтобы присоединиться к мусульманской общине 2.5 миллионов в Британии.

И в любопытном сообщении для двух миллионов и более британцев, живущих и работающих в других странах ЕС, г-н Кэмерон сказал, что он согласен с тем, что, если его планы осуществятся, они столкнутся с взаимной дискриминацией.

В своей долгожданной речи г-н Кэмерон отозвался о солидарности наложения числовых квот на граждан ЕС, которые Ангела Меркель, Мануэль Вальс и Маттео Ренци, а также другие лидеры национального правительства заявили, что никогда не будут допущены.

Вместо этого он предлагает дискриминировать граждан ЕС, требуя уникального отказа Британии от существующих правил Договора. В наиболее резком требовании, выдвинутом Кэмероном, он сказал, что гражданам ЕС следует «получить предложение о работе до того, как они приедут сюда», если они хотят работать. Управлять этим будет сложно. Должны ли сотрудники Eurostar на вокзале Гар дю Нор в Париже или работодатели Easyjet в Мадриде регистрировать всех своих пассажиров, ожидающих работы в Великобритании, прежде чем им разрешат сесть на поезд или самолет?

В настоящее время низкооплачиваемая работа в Великобритании субсидируется посредством налоговых льгот, которые позволяют работодателям выплачивать низкую заработную плату, зная, что работники получают надбавку к своей заработной плате, которой в противном случае было бы недостаточно для обеспечения даже умеренного уровня жизни. Это форма отрицательного подоходного налога, которая позволила сотням тысяч предприятий нанимать людей с очень низкой оплатой. Низкооплачиваемые работники с детьми также получают доплату для поддержания семейной жизни.

Теперь г-н Кэмерон предлагает отказать в этих льготах ирландцам или испанцам и другим гражданам ЕС в течение четырех лет. Премьер-министр, похоже, нацелен только на граждан Европы, а не на выходцев из стран, не входящих в ЕС

С наилучшей волей в мире это трудно рассматривать как нечто иное, чем дискриминационное и как таковое, открытое для оспаривания в Европейском суде.

Польский Дональд Туск вступает в должность президента Европейского совета в понедельник. Ожидает ли Кэмерон, что Туск, как его первая задача в качестве политического главы ЕС, скажет своим коллегам-полякам, что они должны будут согласиться с другим обращением, если они будут работать в Великобритании со стороны британских и не входящих в ЕС граждан? Г-н Кэмерон призывает провести тесты по английскому языку для «мигрантов из ЕС. Их партнеры могут просто прибыть в нашу страну без какого-либо надлежащего контроля ».

Это подразумевает зрелище, в котором гражданин Португалии или Греции должен доказать, что его или ее жена, муж или партнер может сдать тест по английскому языку, прежде чем ему будет разрешено создать семейную ячейку в Великобритании.

Г-н Кэмерон также говорит, что граждане ЕС, но не иммигранты из Азии, столкнутся с «новым требованием к месту жительства для социального жилья - это означает, что вы даже не можете претендовать на место в муниципальном доме, если вы не были здесь по крайней мере четыре года».

Это в значительной степени бессмысленно, поскольку в этом столетии в Британии было построено очень мало социального жилья. Большинство граждан ЕС в Великобритании живут в квартирах, арендованных у частных домовладельцев. Но, опять же, это попахивает дискриминацией, которая, скорее всего, не пройдет тест ECJ. Крупнейшими потребителями социального жилья в последние годы были бедные иммигранты из азиатских стран Содружества, приезжающие в Великобританию, чтобы жениться на двоюродных братьях, уже проживающих в стране.

Лидеры ЕС будут разумно не стремиться чрезмерно реагировать на драматические требования Кэмерона, поскольку никто не хочет, чтобы Великобритания покинула ЕС. Но предложения г-на Кэмерона вряд ли удовлетворят избирателей UKIP и активистов тори, которые жалуются на цифры, поступающие в Великобританию, а не на то, получают ли они налоговые льготы или могут привлечь партнеров, которые не говорят по-английски.

Работодатели, которые последовательно отказывались обучать британских рабочих или платить им достойную заработную плату, чтобы не требовались кредиты для пополнения налоговых ставок, вряд ли изменят свою практику найма.

Мистер Кэмерон, возможно, выиграл себе худшее из обоих миров. Он выдвинул ряд требований, которые явно подразумевают дискриминацию в отношении граждан ЕС, и что другим странам-членам 27, Комиссии ЕС и Парламенту будет трудно согласиться. Но он не отвечает требованиям своей партии Евроскептиков, избирателей UKIP, которые истощают тори своей избирательной базы, а также прессе против ЕС, все из которых хотят прямого сокращения числа граждан ЕС, разрешенных в Великобритании.

Далеко не от этой речи, закрывающей внутренние дебаты Великобритании по ЕС, она просто открывает новую главу. И ясное предположение, что, если он получит то, что он требует, г-н Кэмерон будет проводить кампанию за Брексит, это тот вид бреда и шантажа, который другие европейские лидеры могут смириться, даже если они мало скажут до британских выборов в мае следующего года.

Денис МакШейн - бывший министр Европы Великобритании. Его книга Brexit: Как Великобритания оставит Европу будет опубликовано IB Tauris в начале нового года.

Поделиться этой статьей: