Мнение: Европа - пути в никуда!

Президентом Европейского экономического и социального комитета (ЕЭСК) Анри Малоссом (фото)

В 25 в мае 2014, европейские избиратели должны будут выбрать членов парламента из числа кандидатов, о которых они, вероятно, никогда не слышали, которые будут заседать в парламенте, об обязанностях и полномочиях которого они мало знают.  

Основные вопросы кампании постепенно формируются в каждой стране ЕС. И, как обычно, в дебатах будут доминировать национальные политические проблемы и игры, при этом каждая партия разрабатывает свою собственную риторику и добавляет европейское измерение ради явок. В этой игре явлений европейские граждане часто сталкиваются с тремя вариантами выбора, то есть с тремя типами политических игроков: тех, кто покончил с Европой; те, кто выступает за большой скачок; и те, кто пытается сохранить статус-кво. По нашему мнению, ни один из этих вариантов никуда нас не приведет, и мы должны предложить другой путь для Европы.

1. Евроскептицизм  
Во-первых, у нас есть евроскептики - от крайне левых до крайне правых, а также ряд промежуточных националистических и суверенных движений, - которые хотят чисто межправительственной Европы. Они основывают свои аргументы на устаревшей модели общества, а именно: одна нация, один язык, одно государство. Наиболее радикальные из них без колебаний предлагают упразднить институты ЕС, восстановить границы, выйти из зоны евро и т. Д. Однако Европа уже пробовала этот путь, и мы знаем, чем он закончился. Германия, главная держава на данный момент, вполне могла бы объединиться с некоторыми странами Восточной и Центральной Европы, Нидерландами и, возможно, странами Северной Европы, оставив другие европейские страны искать альтернативную коалицию. Разве мы раньше не видели ничего подобного? Помимо угрозы новых конфликтов, настоящий страх состоит в том, что наш континент может безвозвратно погрузиться в международный упадок.

2. Европейский федерализм
На другом конце спектра у нас есть евроэнтузиасты, такие как группа Спинелли, которые выступают за быстрое продвижение к федеративной Европе по образцу Соединенных Штатов Европы. Эта идея, которая существует уже несколько десятилетий, в гораздо большей степени оторвана от реальности, чем когда-либо прежде. Принимая во внимание непопулярность институтов ЕС среди европейцев (согласно последнему опросу Евростата, более 60% граждан ЕС не доверяют им или больше не доверяют им), как их можно попросить поддержать проект, предполагающий передачу экономических, а также политический суверенитет Брюсселю, который они приравнивают к мерам жесткой экономии и технократии, которые так усложняют их жизнь?

3. Статус кво
Подавляющее большинство традиционных партий пытаются придерживаться гибридной модели Европы, которая является наполовину межправительственной, наполовину союзной. В последние годы эта модель характеризовалась серией кризисных встреч, усталых заявлений и неудовлетворительных измененных предложений со стороны институтов. Кто может всерьез поверить в то, что план в размере 6 миллиардов евро (т.е. 300 евро на каждого ищущего работу), вероятно, существенно повлияет на показатели безработицы в Европе? Европа, в которой президенты Комиссии и Совета все еще борются за свое место среди глав государств, - это Европа, где, спустя пятьдесят лет, вопрос Киссинджера - «Кому мне позвонить, если я хочу называть Европой?» - по-прежнему актуально. На самом деле худшим вариантом было бы ничего не делать и позволить европейскому проекту постепенно развиваться, пока он не станет источником постоянного кризиса.

Четвертый путь? 
Три пути, три тупика! Неудивительно, что большинство европейцев планируют провести 25 в мае. 2014 гуляет по стране, ловит рыбу или проводит демонстрации против забывшей их Европы.

Реклама

Но может ли быть другой путь, более прагматичный? Другие преуспели до нас - возьмем Жана Моне, который запустил европейский проект в жизнь после разрушительной Второй мировой войны.

Европа сошла с курса, особенно после кризиса, с все более расходящимися экономическими и социальными моделями или моделями, простыми и понятными. При минимальной заработной плате, варьирующейся от 1 до 12 по всему ЕС, разрыв в развитии продолжает расти, и директивы из Брюсселя о размере огурцов или качестве промывочных устройств не помогут этому помешать.

Приоритет должен состоять в том, чтобы восстановить общественное доверие и внутриевропейскую солидарность и вернуться на путь конвергенции. По этой причине нам необходимо установить соответствующие инструменты и график их реализации, не в последнюю очередь в таких областях, как бюджет, налогообложение и социальное обеспечение. Европейский бюджетный институт позволил бы установить приоритетные цели на основе конкурентных преимуществ, ожидаемых от большей конвергенции и солидарности. Реиндустриализация Европы станет важным мероприятием, которое вернет ее на путь роста и занятости, как это произошло в Германии в эпоху Шредера. Стимулируя совместную работу национальных предприятий, мы способствовали бы появлению европейских лидеров, конкурентоспособных на международном рынке, таких как Airbus, который остается редким примером подлинной европейской истории успеха.

Следующим шагом будет определение графика фискальной и социальной конвергенции по аналогии с денежной змейкой, предшествовавшей введению евро. Затем можно было бы достичь консенсуса по нескольким принципам, таким как критическая необходимость развития отрасли и жизненно важная необходимость в упрощении. Третьим шагом для ЕС было бы принятие бюджета, достойного своего названия - сегодня он составляет менее 1% ВВП - что позволит ему стать региональным игроком, способным влиять на международные решения.

Этот путь к тому, что я бы назвал сплоченной и основанной на солидарности Европой, невозможно пройти без постоянного участия европейцев - национальных парламентов, Европейского парламента, гражданских инициатив и гражданского общества. Жан Монне был прав, создав комитет экономических и социальных партнеров в рамках ЕОУС в 1951 году, а впоследствии - Экономический и социальный комитет в 1958 году. Столкнувшись с отказом государств-членов поддержать ЕС посредством этих необходимых изменений, ЕС должен будет обратиться к европейским гражданам. А для этого Европе необходимо убедить их, что они находятся в центре ее забот.

Вот почему, когда придет время, должна быть запущена Европейская конвенция, основанная на модели, заложенной в конституционном договоре, но на этот раз она будет заключаться не в соглашении о месте назначения, а о самом пути.

Как сказал Будда, счастье - это путешествие, а не пункт назначения. Это одинаково верно для Европы и европейцев.

Анри Malosse

Поделиться этой статьей: