Десять лет расширенного партнерства ЕС и Казахстана

Казахстан и ЕС отмечают 10-ю годовщину подписания Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС), заключенного в декабре 2015 года. СРПС создало прочную правовую основу для отношений между ЕС и Казахстаном.

Вот почему министр иностранных дел Казахстана Ермек Кошербаев (фото с Кая Каллас) прибыл в Брюссель и встретился с комиссаром Йозефом Сикелой в первую неделю декабря 2025 года, а также для участия в 22-м заседании Совета сотрудничества Казахстан-ЕС.

В Брюсселе под председательством министра иностранных дел Казахстана Ермека Кошербаева и Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кайи Каллас состоялось 22-е заседание Совета сотрудничества Казахстан–Европейский Союз.

С тех пор Казахстан стал самым надежным партнером ЕС в регионе. ЕС подтвердил, что Казахстан продемонстрировал целым рядом действий свою незаменимость для Европы. Партнерство с ЕС остается краеугольным камнем внешней политики Казахстана. Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) лежит в основе двусторонних отношений между ЕС и Казахстаном, обеспечивая правовую основу для сотрудничества в 29 областях.

Растущее партнерство между Казахстаном и Европейским союзом охватывает множество секторов — от цифровой трансформации и развития инфраструктуры до транспорта, образования и инвестиций.

Именно поэтому в июне 2025 года Казахстан и Европейский союз (ЕС) подтвердили свою приверженность углублению стратегических связей в ходе 22-го заседания Комитета по сотрудничеству Казахстан–ЕС в политической конфигурации (КСПС). Встреча состоялась между Люком Девинем, управляющим директором по Европе и Центральной Азии Европейской службы внешних связей, и Романом Василенко, бывшим заместителем министра иностранных дел Казахстана.

«Диалог был сосредоточен на оценке текущей динамики и изучении будущих возможностей в двусторонних отношениях, при этом особое внимание было уделено эффективной реализации Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) между Казахстаном, Европейским союзом и его государствами-членами», — сообщает The Astana Times.

Европейский союз впервые подписал подобное соглашение с партнёром из Центральной Азии. Соглашение позволяет ЕС и его государствам-членам развивать и укреплять сотрудничество с Казахстаном в ключевых областях политики, таких как содействие взаимной торговле и инвестициям, сотрудничество в сфере правосудия и внутренних дел, экономическое и финансовое сотрудничество, энергетика, транспорт, окружающая среда и изменение климата, занятость и социальные вопросы, культура, образование и исследования, сообщает Европейская служба внешних связей.

Десять лет прочного партнерства, двадцать пять лет отношений ЕС и Казахстана.

Европейский союз (ЕС) и Казахстан установили тесные торгово-экономические отношения. ЕС остаётся первым иностранным инвестором и крупнейшим торговым партнёром Казахстана, на долю которого приходится 32.4% общего объёма торговли, согласно официальным данным Европейской службы внешних связей. В 2024 году объём двусторонней торговли вырос до 48.7 млрд долларов США, что на 16.9% больше, чем в 2023 году. При этом экспорт составил 38.1 млрд долларов США, а импорт – 10.6 млрд долларов США. По данным Европейского экономического и социального комитета, торговля включает значительный объём экспорта энергоресурсов и импорта машин и оборудования.

Министр иностранных дел Ермек Кошербаев встретился с главой Представительства Европейского Союза в Республике Казахстан, послом Алешкой Симкич, отметив 10-летие стратегического партнерства.

В настоящее время в Казахстане работают более 3,000 предприятий с европейскими филиалами в различных областях, таких как энергетика, производство, финансы, логистика и цифровизация, — от Shell и TotalEnergies до Siemens, Airbus и Schneider Electric. С 2005 года объём европейских инвестиций в Казахстан превысил 200 миллиардов долларов.

Критическое сырье: важный вектор сотрудничества Казахстана и ЕС

7 ноября 2022 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов подписали Меморандум о взаимопонимании (МоВ) по стратегическому партнерству в области цепочек создания стоимости в области устойчивого сырья, аккумуляторов и возобновляемого водорода.

В тот день президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен сказала:

Надежные и устойчивые поставки сырья, очищенных материалов и возобновляемого водорода являются ключевым фактором, способствующим построению новой, более чистой основы для наших экономик, особенно в условиях снижения зависимости от ископаемого топлива. Это партнерство с Казахстаном демонстрирует приверженность Европы сотрудничеству со странами-партнерами в реализации наших общих обязательств по достижению более экологичного и устойчивого будущего в соответствии со стратегией Global Gateway и целями Плана REPowerEU. Я хотел бы поблагодарить Премьер-министра Казахстана Смаилова за его усилия и надеюсь на наше сотрудничество.

Партнерство сосредоточено вокруг трех направлений сотрудничества:

• Более тесная экономическая и промышленная интеграция в стратегических цепочках создания стоимости сырья, аккумуляторов и возобновляемого водорода;

• Повышение устойчивости цепочек поставок сырья, аккумуляторов и возобновляемого водорода;

• По данным Европейской комиссии, более тесное двустороннее сотрудничество в области наращивания потенциала, навыков, исследований и инноваций.

Казахстан действительно играет стратегическую роль в сфере критически важного сырья (КРМ). Он обладает 33 из 34 элементов, указанных в Законе Европейской комиссии о критически важном сырье. Благодаря богатым минеральным ресурсам и значительному потенциалу в области возобновляемой энергетики, Казахстан имеет все возможности для поддержки усилий Европы по укреплению устойчивости цепочек поставок в секторах чистых технологий.

В условиях ускорения глобального энергетического перехода Европейский союз наращивает усилия по обеспечению поставок критически важных минералов, необходимых для «зелёных» технологий. В основе этой стратегии лежит Казахстан – богатая ресурсами страна Центральной Азии, на которую всё больше обращают внимание западные державы. Например, ЕС включил графитовое месторождение Сарытоган, расположенное в Карагандинской области Казахстана, в список стратегических инициатив, сообщает Министерство индустрии и строительства страны.

В ходе серии встреч, состоявшихся в Брюсселе в декабре прошлого года, представители ЕС и правительства Казахстана подчеркнули растущую важность сотрудничества в области стратегического сырья. Роман Вакульчук, руководитель исследовательской группы по вопросам климата и энергетики Норвежского института международных отношений (NUPI), заявил:

Казахстан обладает богатейшими запасами полезных ископаемых. Поистине уникальной страну делает близость различных месторождений на её территории.

В ответ на растущий интерес к редким минералам Европейская комиссия организовала Неделю сырья в Брюсселе с 9 по 13 декабря 2024 года. В рамках этой программы посольство Казахстана провело две встречи, учитывая важнейшую роль страны в добыче сырья. Запасы Казахстана оцениваются в 230 миллионов тонн, в то время как мировые запасы составляют около 570 миллионов тонн. Страна также занимает пятое место в мире по запасам цинка и восьмое место по запасам руды, а также входит в двадцатку стран с наибольшими разведанными запасами меди, кадмия и бокситов.

Например, положения Соглашения о торговле и бизнесе направлены на обеспечение лучшей нормативно-правовой среды для компаний ЕС и Казахстана в различных областях: торговля услугами, сырьевыми материалами и энергией, а также права интеллектуальной собственности.

Сотрудничество в области энергетики

Казахстан продолжает привлекать внимание своими природными ресурсами. Страна богата нефтью, природным газом, углем, металлами и ураном (на долю которого приходится 40% мировых запасов). Казахстан является важнейшим игроком региональной экономики, обеспечивая две трети ВВП Центральной Азии, как отмечается в документальном фильме телеканала ARTE «Центральная Азия: на перекрёстке миров», где подчёркивается, что Казахстан расширяет партнёрские связи и укрепляет международные соглашения, поддерживая сбалансированные отношения со всеми сторонами.

Казахстан также является крупнейшим поставщиком атомной энергии в ЕС, удовлетворяя более 21% его потребностей в уране. Между тем, европейские транснациональные корпорации активно участвуют в добыче углеводородов в Казахстане. Французский нефтегазовый гигант TotalEnergies, британо-голландская Shell и итальянская Eni в совокупности владеют чуть более 50% акций месторождения Кашаган, каждая из которых имеет по 16.81%. Eni также владеет 29.25% акций месторождения Карачаганак, а Shell владеет 50% акций месторождения Арман и другими.

Сотрудничество в области зеленого перехода

Двусторонние диалоги по вопросам окружающей среды и изменения климата проводятся в рамках Подкомитета по энергетике, транспорту, окружающей среде и изменению климата в рамках СРПС. В ходе состоявшегося в Брюсселе мероприятия «Глобальный портал» министр энергетики Республики Казахстан Ерлан Аккенженов подтвердил стратегическую цель Казахстана — достижение углеродной нейтральности к 2060 году. Главным итогом визита стало подписание Меморандумов о сотрудничестве с ведущими европейскими финансовыми институтами — Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ). Эти документы направлены на привлечение инвестиций в региональные проекты, включая Камбаратинскую ГЭС-1, инициативы в области возобновляемых источников энергии и модернизацию электросетей.

Казахстан закрепил свою роль ключевого партнера Европейского Союза в области устойчивой энергетики.Написал Калимурзина для Anews.

Сотрудничество в области транспорта

Транспортное сообщение считается одним из ключевых приоритетов в контексте углубления многопланового партнерства Казахстана и ЕС, сообщает Посольство Казахстана в Брюсселе. Казахстан и ЕС позитивно оценили сотрудничество в рамках инициативы «Глобальный шлюз», включая заявление председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен в апреле прошлого года о выделении инвестиционного пакета в размере 12 миллиардов евро, направленного на улучшение инфраструктуры.

Взаимосвязанность также занимает важное место в их повестке дня. Транскаспийский международный транспортный маршрут, или «Средний коридор», всё чаще рассматривается как жизнеспособный сухопутный маршрут, соединяющий Китай с Европой через Казахстан, как сообщил Исмаилов для Times.ca (30 июля 2025 г.).

Заключение

Спустя десять лет после подписания Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве отношения между ЕС и Казахстаном остаются образцом стратегического, экономического и политического взаимодействия в Центральной Азии. Основанное на взаимном доверии, общих целях и общем видении устойчивого развития, это партнерство продолжает расширяться, охватывая новые области — от критически важного сырья и зеленой энергетики до транспорта и цифровых инноваций. В то время как обе стороны смотрят в будущее десятилетие, Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве остается краеугольным камнем динамичных и ориентированных на будущее отношений, объединяющих Европу и Азию.

Библиография

• Anewz. (2025, 20 октября). Казахстан и ЕС углубляют стратегическое партнерство в области зеленой энергетики. https://anewz.tv/region/central-asia/14188/kazakhstan-and-the-eu-deepen-strategic-partnership-in-green-energy/news
• 
  Европейская служба внешних связей. (19 октября 2023 г.). Европейский Союз и Казахстан. ЕСВД. https://www.eeas.europa.eu/kazakhstan/european-union-and-kazakhstan_en?s=222 [eeas.europa.eu]
• Эврефлект, Десять лет расширенного партнерства ЕС и Казахстана – https://eureflect.com
• Европейский экономический и социальный комитет. (25 марта 2025 г.). Укрепление сотрудничества между организациями гражданского общества Европейского союза и Казахстана. https://www.eesc.europa.eu/en/news-media/press-summaries/enhancing-cooperation-between-csos-european-union-and-kazakhstan [eesc.europa.eu]
• Европейская комиссия. (30 ноября 2022 г.). ЕС укрепляет цепочки поставок сырья с Казахстаном. [Пресс-релиз]. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6585 [ec.europa.eu]
• Европейская комиссия. (7 ноября 2022 г.). ЕС укрепляет цепочки поставок сырья с Казахстаном [Пресс-релиз]. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6585 [ec.europa.eu]
• Исмаилов, В. (30 июля 2025 г.). Отношения ЕС и Казахстана: стратегическое сотрудничество в условиях геополитических изменений. The Times of Central Asia. https://timesca.com/eu-kazakhstan-relations-strategic-cooperation-amid-geopolitical-shifts/ [timesca.com]
• Казинформ. (19 октября 2025 г.). Казахстан и ЕС продолжают укреплять сотрудничество, отмечая 10-летие стратегического партнёрства. https://qazinform.com/news/kazakhstan-eu-continue-bolstering-co-op-marking-10th-anniversary-of-strategic-partnership-2db180
• Министерство иностранных дел Республики Казахстан. (19 октября 2025 г.). Казахстан и Европейский союз подписали Протокол о внесении изменений в Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве. GOV.KZ. https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-brussels/press/news/details/1086475?lang=en
• Омиргазы, Д. (18 июня 2025 г.). Казахстан и ЕС подтвердили стратегическое партнёрство на заседании Комитета по сотрудничеству. The Astana Times. https://astanatimes.com/2025/06/kazakhstan-eu-reaffirm-strategic-partnership-at-cooperation-committee-meeting/ [astanatimes.com]
• Сойсал, Д. (5 июня 2025 г.). Казахстан: стратегический партнер Европы в борьбе за критически важные минералы. Евразия в фокусе. https://eurasiafocus.com/kazakhstan-a-strategic-partner-for-europe-in-the-race-for-critical-minerals/ Стивенс, К. (2025) Казахстан и Европейский Союз: десятилетие стратегического партнерства, общего видения и растущей взаимозависимости – EU Reporter
• Десять лет расширенного партнерства ЕС и Казахстана – https://eureflect.com Десять лет расширенного партнерства ЕС и Казахстана | EUReflect | EUReflect

Поделиться этой статьей: