Интервью с заместителем министра иностранных дел Казахстана Романом Василенко

По случаю прошедшего в Астане 16 апреля Центрально-Азиатского медиафорума Роман Василенко, заместитель министра иностранных дел Казахстана (на фото), дал эксклюзивное интервью Дерье Сойсал из Корреспондент ЕСВ ходе этой беседы он поделился видением Казахстана относительно регионального сотрудничества в сфере СМИ, стратегическими целями, лежащими в основе инициативы президента Токаева, и более широкой важностью укрепления диалога и взаимопонимания между странами Центральной Азии.

1. Какие шаги предпринимает Казахстан для укрепления двусторонних отношений с Европейским Союзом?

В этом году мы отмечаем 32 года наших отношений.

С момента их создания нам удалось выстроить прочные связи, которые остаются стабильными и устойчивыми даже перед лицом радикальных глобальных изменений.

Наше партнерство основано на прочной торговле, значительных инвестициях и общих интересах в таких ключевых секторах, как транспорт, логистика и торговля.

Нас также объединяет приверженность общим ценностям — демократии, защите прав человека — и наша поддержка Организации Объединенных Наций как единственного по-настоящему универсального международного института, принципы которого закреплены в Уставе ООН.

Сегодня мы считаем, что находимся на очень важном этапе наших отношений.

На последнем саммите Казахстан признал растущую важность торгово-экономического сотрудничества с Европейским союзом. Мы решительно поддерживаем внутрирегиональное сотрудничество, как это отражено в инициативе президента Токаева осенью 2022 года, а также в обсуждениях с президентом Европейского совета.

В октябре 2022 года президент Касым-Жомарт Токаев приветствовал в Астане председателя Европейского совета Шарля Мишеля.

В ходе встречи в Самарканде Урсула фон дер Ляйен подчеркнула важность более тесного сотрудничества.

Отрадно видеть, что обе стороны приняли совместное соглашение, которое закладывает основу для более глубокого сотрудничества.

Соглашение будет реализовано в течение следующих лет, с инвестиционным потенциалом в размере €12 млрд от ЕС. Есть общие интересы, такие как CRM (Critical Raw Materials).

Это отражает новую эру сотрудничества. Казахстан остается единственной страной Центральной Азии, подписавшей и ратифицировавшей Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС), подписанное в 2015 году.

Геополитические факторы также сблизили Казахстан, Центральную Азию и Европейский Союз. Лидеры ЕС в Брюсселе все больше осознают стратегическую ценность более тесных связей с Казахстаном.

Недавно Казахстан посетили два комиссара, Кая Каллас и Йозеф Сикела, и мы ожидаем еще большего развития событий в ближайшие годы.

2. Какие шаги предпринимает Казахстан для укрепления двусторонних торговых отношений с Евросоюзом и каковы перспективы развития новых направлений сотрудничества в будущем?

Ответ: Казахстан активно работает над укреплением двусторонних торговых отношений с Европейским союзом, отражая стратегическую важность ЕС как одного из ключевых торговых партнеров нашей страны. В рамках Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) мы нацелены на углубление экономического сотрудничества и устранение барьеров в торговле. Мы также улучшаем логистическую инфраструктуру и цифровую связанность, что должно способствовать дальнейшему росту торговли и инвестиций.

Заглядывая вперед, Казахстан видит большие перспективы в расширении экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции. 24 февраля 2025 года Европейский союз официально признал Казахстан страной-экспортером меда. Это решение знаменует собой важный шаг в расширении торговых отношений между Казахстаном и ЕС и позволит нам продолжить гармонизацию ассортимента казахстанской сельскохозяйственной продукции для экспорта в ЕС. В частности, в настоящее время мы работаем над обеспечением экспорта продукции аквакультуры на рынок ЕС. Кроме того, Казахстан нацелен на привлечение европейских инвестиций в такие ключевые сектора, как энергетика и промышленность. Мы уверены, что развитие этих направлений укрепит двустороннее сотрудничество с ЕС и принесет взаимную выгоду.

Наша торговля выросла до рекордно высокий уровень, достигнув почти 50 миллиардов долларов в прошлом году, увеличившись на 17% по сравнению с 2023 годом, что составляет 80% торговли ЕС с Центральной Азией. Мы считаем, что есть возможности для дальнейшего роста торговли, поскольку мы определяем новые направления сотрудничества.

Более 3,000 компании из стран ЕС, таких как Eni, Total, Alstom, Siemens и Carlsberg и другие, поддерживают сильное и успешное присутствие в нашей стране.

3. Как вы оцениваете итоги первого саммита ЕС–Центральная Азия в Самарканде?

Ответ: Саммит Центральная Азия – ЕС в Самарканде ознаменовал новую главу в наших давних отношениях, выведя региональное сотрудничество на новый уровень уровень стратегического партнерства.

Она подчеркнула прочное взаимное доверие и растущий стратегический интерес между нашими регионами в построении устойчивого, всеобъемлющего и долгосрочного партнерства. Высокое участие глав государств Центральной Азии и лидеров Европейского Союза придало встрече значительный политический вес.

На саммите был рассмотрен широкий спектр приоритетов – от устойчивого развития и климатического сотрудничества до энергетики, транспортной связанности и региональной безопасности. Мы особенно приветствуем сбалансированное и содержательное Совместное заявление, в котором нашли отражение ключевые инициативы и приоритеты, включая развитие Транскаспийского международного транспортного коридора, зеленый переход, водную безопасность и сотрудничество по критически важным видам сырья.

Важно, что саммит продемонстрировал, что Центральная Азия все больше выступает в качестве сплоченного регионального партнера. Это единство имеет решающее значение в сегодняшней сложной международной обстановке. Мы считаем, что результаты саммита откроют новые возможности для практического сотрудничества и запуска взаимовыгодных проектов с ЕС.

Мы приветствуем объявление о новом инвестиционном пакете Global Gateway для Центральной Азии стоимостью 12 миллиардов евро.

Президент Касым-Жомарт Токаев выдвинул ряд инициатив, направленных на дальнейшее укрепление нашего многогранного взаимодействия, включая создание Регионального центра по управлению взаимоотношениями с клиентами, а также Инновационного кампуса «Центральная Азия – ЕС» в Астане, запуск образовательной программы «Erasmus+ для Центральной Азии» и другие.

Казахстан полностью привержен выполнению достигнутых договоренностей и рассчитывает на придание нового импульса межрегиональному диалогу. Мы также надеемся, что этот формат саммита станет регулярная платформа для стратегической координации между ЕС и Центральной Азией.

4. Недавно ЕС запустил пакет инвестиций Global Gateway на сумму 12 млрд евро, ориентированный на транспорт, критическое сырье, чистую энергию и цифровую связь. Как Казахстан планирует использовать эту инициативу для продвижения своих целей устойчивого развития и укрепления своей роли ключевого транзитного и инвестиционного узла в Центральной Азии?

Ответ: Казахстан приветствует инвестиционный пакет Global Gateway и рассматривает его как преобразующую возможность для углубления нашего стратегического партнерства с Европейским союзом. Наш подход к эффективному использованию этих средств многогранен:

• Совместная идентификация проектов и институциональная координация: Мы тесно сотрудничаем с Европейской комиссией, Европейским банком реконструкции и развития и другими финансовыми институтами для определения приоритетных проектов.

• Улучшение транспортной и транзитной связанности: Укрепление Транскаспийского международного транспортного маршрута остается первоочередной задачей. Сотрудничая с региональными партнерами и заинтересованными сторонами ЕС, мы стремимся расширить портовые мощности, модернизировать железнодорожную инфраструктуру и оптимизировать таможенные процедуры. Эти меры помогут еще больше позиционировать Казахстан как крупный логистический и транзитный коридор, соединяющий Европу и Азию, в соответствии с целями инициативы Global Gateway.

• Продвижение устойчивого развития ресурсов: Обширные запасы критически важного сырья в Казахстане в сочетании с фокусом ЕС на устойчивые цепочки поставок предлагают существенные взаимные выгоды. Мы продолжаем продвигать ответственные методы добычи и переработки, поддерживаемые исследованиями и инновациями. Это включает в себя создание специализированных исследовательских учреждений, таких как предлагаемый Региональный исследовательский центр редкоземельных металлов в Астане, чтобы гарантировать, что мы соблюдаем экологические стандарты, обеспечивая при этом стабильный доступ к необходимым минералам для европейской промышленности.

• Содействие зеленому переходу и устойчивости к изменению климата: В свете значительных инвестиций Global Gateway в инициативы по чистой энергии и климату Казахстан ускоряет проекты по возобновляемым источникам энергии, включая ветряные, солнечные и зеленые водородные предприятия в партнерстве с европейскими фирмами. Мы также планируем расширить Региональный проектный офис по изменению климата и зеленой энергетике в Астане и активно сотрудничать с экспертами ЕС для разработки передовых методов сокращения выбросов, энергоэффективности и устойчивой инфраструктуры.

• Содействие цифровым инновациям и человеческому капиталу: Часть средств Global Gateway направляется на цифровую связь и инновации. Казахстан будет использовать эти ресурсы для продвижения исследований ИИ в центре Alem.AI, масштабирования центра Astana Hub для стартапов и инвестирования в программы цифровой грамотности. Благодаря тесному сотрудничеству с европейскими партнерами мы стремимся диверсифицировать нашу экономику, создавать высокооплачиваемые рабочие места и воспитывать следующее поколение ИТ-специалистов.

Совмещая инвестиции Global Gateway с нашими национальными реформами и региональными амбициями, Казахстан стремится обеспечить ощутимые выгоды для наших граждан, укрепить наши позиции как надежного транзитного и инвестиционного узла и способствовать устойчивому росту в Центральной Азии. Этот комплексный подход укрепит доверие и сотрудничество, которые мы разделяем с Европейским союзом, прокладывая путь к росту экономического процветания и общему прогрессу в предстоящие годы.

Самое главное, мы должны начать практическая реализация проектов. Крайне важно принять комплексный подход и превратить наши обязательства в конкретные действия.

5. По мере того, как Казахстан и ЕС углубляют сотрудничество, выходящее за рамки экономических вопросов, какие основные политические приоритеты они стремятся реализовать, и как эти усилия согласуются с видением Казахстана региональной стабильности и глобального сотрудничества?

Ответ: И Казахстан, и ЕС придают первостепенное значение совместным политическим инициативам, которые укрепляют верховенство закона, продвигают институциональные реформы и поддерживают общие обязательства по международным нормам. С точки зрения Казахстана, содействие хорошему управлению и прозрачному администрированию является основным компонентом поддержания внутренних реформ и укрепления общественного доверия к правительству. Акцент президента Токаева на «сбалансированной внешней политике» тесно связан с подходом ЕС, особенно в отношении мирного разрешения конфликтов и поддержки принципов Устава ООН.

Эти политические приоритеты также распространяются на более широкую региональную арену, где содействие контактам между людьми, культурным обменам и образовательным программам способствует взаимопониманию. Поддерживая такие инициативы, как специальная программа Erasmus+ для Центральной Азии и целевые инвестиции в развитие навыков молодежи, Казахстан и ЕС стремятся укрепить человеческий капитал региона. Кроме того, продвижение действий по борьбе с изменением климата и устойчивого развития, примером которых являются Самаркандский международный климатический форум и предстоящая поддерживаемая ООН Региональная климатическая конференция, демонстрирует общее стремление решать глобальные проблемы посредством дипломатического консенсуса и многосторонних рамок. В совокупности эти усилия укрепляют положение Казахстана как дальновидного государства, которое активно способствует стабильности и прогрессу Центральной Азии, а также подчеркивают более широкую приверженность ЕС конструктивному политическому взаимодействию и глобальному сотрудничеству.

6. В ходе недавней официальной встречи с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности / Вице-президент Европейской комиссии Кая Каллас объявила о запуске процедуры заключения соглашения об упрощении визового режима между Европейским союзом и Казахстаном. Какие шаги предпринял Казахстан для упрощения визового режима для своих граждан?

Ответ: Стоит отметить, что в соответствии с Концепцией внешней политики Казахстана одним из ключевых приоритетов деятельности Министерства иностранных дел и Постоянного представительства Казахстана при ЕС является защита прав и интересов граждан Казахстана за рубежом. Центральным компонентом этой работы является обеспечение свободы передвижения граждан Казахстана, в том числе путем упрощения визовых процедур с ЕС.

27 марта 2025 года Совет Европейского Союза одобрил мандат на начало переговоров с Республикой Казахстан о заключении Соглашения об упрощении визового режима. Это решение знаменует собой важную веху в развитии двусторонних отношений и укрепляет сотрудничество между Казахстаном и Европейским Союзом.

С официальным одобрением мандата Советом Европейского союза теперь открыт путь для начала предметных переговоров. Казахстан стал единственной страной в Центральной Азии, с которой ЕС планирует заключить Соглашение об упрощении визового режима, что ясно подчеркивает важность многогранного партнерства Казахстана с Европейским союзом.

В ходе переговоров будут рассмотрены ключевые аспекты упрощения визовых процедур, включая сокращение сроков обработки, снижение визовых сборов, расширение категорий преференциальных заявителей, упрощение требований к документации и расширение возможностей получения многократных виз с более длительным сроком действия. Ожидается, что соглашение позволит гражданам Казахстана получать визы в страны ЕС на более упрощенных и доступных условиях.

Решение ЕС начать переговоры об упрощении визового режима с Казахстаном отражает признание им Казахстана как надежного и ключевого партнера в регионе, а также укрепляет двустороннее сотрудничество и открывает новые возможности для взаимодействия, а также способствует развитию связей между предприятиями и людьми.

Мы надеемся, что эти переговоры скоро начнутся, и мы сможем увидеть счастливые лица людей, получающих визы в упрощенном порядке.

7. Каковы предполагаемые цели предстоящего Астанинского международного форума, запланированного на 29–30 мая 2025 года, и почему он важен для развития регионального сотрудничества в Центральной Азии?

Для нас этот форум — возможность внести вклад в возрождение дипломатических усилий и продвижение многосторонности, а также возвращение к нормальным и конструктивным международным отношениям.

Вот почему наш Президент выступил с этой инициативой в 2022 году.

В этом году в мероприятии примут участие высокопоставленные лица, в том числе президенты и премьер-министры Хорватии, Албании, Руанды, Того и других стран.

На мероприятии также будут присутствовать Генеральный секретарь Совета Европы, представители Организации Объединенных Наций и многие международные эксперты.

Этот форум — наш вклад в международный диалог во все более взаимосвязанном мире.

Сотрудничество всегда лучше конфронтации.

8. Каково значение Астанинского медиафорума для регионального сотрудничества и обмена информацией между странами Центральной Азии и Азербайджаном?

Центральноазиатский медиафорум — инициатива президента Токаева. За 30 лет независимости и развития страны Центральной Азии постепенно отдалялись друг от друга. В ответ президент Токаев предложил создать этот форум, а также создать центральноазиатский медиаканал.

Как заявила сегодня утром на Форуме министр культуры и информации Аида Балаева, этот канал будет совместно развиваться странами региона. Поддержанная президентом Токаевым и правительством Казахстана, инициатива направлена ​​на укрепление взаимопонимания, содействие региональному сотрудничеству и устранение барьеров.

Этот форум особенно важен, поскольку на нем обсуждаются более широкие темы, такие как искусственный интеллект, фейковые новости и будущее СМИ.

Форум проходит в Астане уже во второй раз и собирает экспертов со всей Центральной Азии для содействия диалогу и региональному единству.

Он отражает более широкие усилия Казахстана по сближению стран Центральной Азии.

Фото Дерьи Сойсал.

Поделиться этой статьей: