Расширение прав и возможностей людей: депутаты Европарламента узнают о конституционных преобразованиях в Казахстане и Монголии

Две крупнейшие страны Азии, Казахстан и Монголия, недавно приступили к крупным конституционным реформам. Совместное мероприятие в Европейском парламенте дало членам Европарламента возможность услышать, как обе страны усиливают голос народа в своих политических процессах, пишет политический редактор Ник Пауэлл.

«Конституционная реформа может быть трудной, она может быть медленной», — заметил специальный представитель Европейского союза по правам человека Имон Гилмор, размышляя о реформах в области прав человека, которые происходили очень медленно и после долгой борьбы в его родной Ирландии. Он был одним из основных докладчиков на круглом столе Европейского парламента, на котором обсуждалось ускорение темпов перемен как в Казахстане, так и в Монголии.

Посол Казахстана Маргулан Баймухан рассказал, как «проведена планомерная трансформация политической системы, создание новой, более демократичной модели правления». Изменения, произошедшие чуть более чем за год, усилили нижнюю палату парламента, Мажилис, а также ограничили президентский срок одним семилетним сроком. Важные реформы были также проведены в местном самоуправлении.

Эти изменения уже привлекли международное внимание, поскольку они были одобрены на референдуме и на многопартийных выборах. Посол подчеркнул важность «тесного диалога Казахстана с Европарламентом, имеющего решающее значение для нас в плане обмена передовым правотворческим опытом». Круглый стол дал депутатам Европарламента возможность узнать больше о другом важном аспекте реформ – создании Конституционного суда.

Его председатель Эльвира Азимова поехала в Брюссель, чтобы объяснить роль своего двора. «Вновь созданный Конституционный суд является важнейшим институтом в стране… главной основой системы защиты прав человека», — заявила она. Это орган, преобразованный из предыдущего Конституционного Совета, и «его расширенная компетенция… свидетельствует о гуманистическом и правозащитном подходе конституционной реформы в Казахстане».

Граждане смогут обратиться к нему с просьбой решить, являются ли нормативные правовые акты, непосредственно затрагивающие права и свободы, закрепленные в конституции, конституционно действительными. В частности, Уполномоченный по правам человека, который теперь пользуется конституционными гарантиями и иммунитетами, имеет право обращаться в Конституционный суд.

В случае Монголии важной реформой является увеличение размера парламента, который, насчитывающий всего 76 членов, является одним из самых маленьких в мире. Круглый стол рассмотрел доклад одного из этих членов, Церенджамтса Мунхцэцэг, председательствующего на монголо-европейской межпарламентской встрече.

Она утверждала, что большее количество членов повысит способность парламента эффективно изучать законодательство и политику, но также уменьшит объем власти, которой обладает каждый отдельный член. Она увидела увеличение до 152 членов как поощрение развития политических партий, предлагая избирателям различные варианты.

Эймон Гилмор подчеркнул, что соблюдение прав человека основано на европейской внешней политике. Он считал подотчетные и прозрачные институты краеугольным камнем конституции, уважающей эти права. «Мы считаем друг друга ответственными за эти ценности», — сказал он.

Приветствуя представителей двух стран в Европейском парламенте, депутат Европарламента Влодзимеж Чимошевич назвал Казахстан и Монголию «постоянно улучшающими свои конституции, демократические стандарты и демократические свободы». Сальваторе де Мео, член Европарламента, председатель парламентского комитета по конституционным вопросам, сказал, что Казахстан является очень важным партнером для ЕС. «Мы подняли отношения на новый уровень».

Поделиться этой статьей: