Европейский перекресток искусственного интеллекта: регулирование и гонка за выживание.

Искусственный интеллект развивается быстрее, чем регулирование успевает за ним. Для политиков важнейший вопрос заключается в том, как сократить этот разрыв и регулировать технологии, которые развиваются за месяцы, в рамках институтов, которые меняются годами.

Европейский союз сыграл ведущую роль в решении этого вопроса, создав наиболее всеобъемлющую нормативно-правовую базу для ИИ посредством Закона ЕС об ИИ. Но по мере роста потенциала неправомерного использования систем ИИ Европа сталкивается с вопросом, сможет ли она угнаться за угрозами, уже возникающими за пределами ее границ.

4 мая 30 членов Европейского парламента предупредила Исполнительный вице-президент Комиссии Хенна Вирккунен (фотоЗаконодатели заявили, что правила кибербезопасности ЕС «плохо приспособлены» для борьбы с новым поколением инструментов взлома на основе искусственного интеллекта (ИИ). Недавно возникла тревога, когда модель кибербезопасности Claude Mythos компании Anthropic превзошла людей в обнаружении и использовании уязвимостей безопасности. Законодатели призвали к реформированию правил ЕС и потребовали, чтобы агентство ЕС по кибербезопасности ENISA получило доступ к Mythos для анализа рисков.

В ответ представитель Комиссии Томас Ренье заявил, что Комиссия провела многочисленные встречи с компанией Anthropic с августа 2025 года. Он добавил, что полномочия Управления по искусственному интеллекту в сфере правоприменения начнут действовать в августе 2026 года, после чего доступ к моделям может быть обеспечен «при необходимости». Для 30 депутатов Европарламента, подписавших письмо, и для компаний, которые уже подверглись риску, этот срок кажется очень далеким. В конечном итоге, Европа оказалась в затруднительном положении, пытаясь получить доступ к передовым технологиям искусственного интеллекта для оценки рисков.

Это отражает суть европейских дебатов об искусственном интеллекте. Потратив годы на создание этой нормативно-правовой базы, ЕС задается вопросом, не привело ли его стремление сначала принимать законы, а потом внедрять инновации, к отставанию в гонке, в которой он больше не может позволить себе проиграть?

Закон ЕС об искусственном интеллекте: обеспечение соответствия требованиям при одновременном содействии инновациям.

Закон ЕС об искусственном интеллекте, вступивший в силу в августе 2024 года, был призван установить глобальный стандарт ответственного регулирования ИИ. Это включало в себя установление строгих требований к приложениям высокого риска, таким как биометрическая идентификация, здравоохранение, оценка кредитоспособности и правоохранительная деятельность. Какое-то время он работал так, как и предполагалось. Так называемый «брюссельский эффект» означал, что даже американские компании адаптировали свою продукцию к стандартам ЕС. Другими словами, 450 миллионов клиентов, составляющих рынок ЕС, были слишком велики, чтобы их игнорировать.

Однако политический консенсус, на основе которого был принят Закон об искусственном интеллекте, рушится. 29 апреля двенадцатичасовые переговоры между странами ЕС и депутатами Европейского парламента провалились после того, как они не смогли договориться о предложенных изменениях, призванных смягчить реализацию Закона. Нидерландский депутат Ким ван Спаррентак заявил: откровенно«Европейские компании, которые заботятся о безопасности и провели необходимую подготовительную работу, теперь сталкиваются с регуляторным хаосом». По ее словам, крупные технологические компании, вероятно, «открывают шампанское».

Регулирование ИИ: альтернативные издержки соблюдения требований.

Этот спор отражает более широкое противоречие в основе европейской стратегии в области искусственного интеллекта. Критики утверждают, что акцент Европы на прозрачности и подотчетности посредством регулирования рискует замедлить инновации по мере усиления глобальной конкуренции. Экономическое бремя соблюдения требований еще больше обострило дискуссию. Евростат, официальное статистическое управление ЕС, подсчитал, что требования к отчетности и административные издержки обходятся европейским предприятиям в 150 миллиардов евро в год, что составляет почти 1% от всего ВВП блока. Примечательно, что эта цифра даже не учитывает предприятия, которые изначально отказываются выходить на регулируемые рынки из-за этих затрат.

Действительно, глубинное противоречие между амбициями регулирующих органов и конкурентной реальностью остается неразрешенным. Компания Siemens уже предупреждала, что правила ЕС подталкивают ее инвестиции в ИИ за пределы Европы. Для преодоления этого растущего разрыва между европейскими амбициями и американскими инновациями дипломатия в области ИИ стала неотложным законодательным приоритетом.

В этом месяце вице-председатель Европейского парламента Виктор Негреску возглавил делегацию Европейского парламента в Вашингтон для обсуждения координации политики в области ИИ с американскими политиками и руководителями технологических компаний. Решение США о сотрудничестве с Европой в области цепочек поставок и инфраструктуры ИИ будет определять конкурентную среду на долгие годы. Благодаря европейскому фонду конкурентоспособности в размере 409 миллиардов евро, который начнет функционировать с 2028 года, Европа имеет все возможности для развития. Ресурсы конкурировать. Вопрос в том, обладает ли она достаточной гибкостью в регулировании, чтобы эффективно их использовать.

Dahua Technology и Siemens: интеграция вопросов соответствия нормативным требованиям в бизнес-процессы.

Помимо гарантий кибербезопасности, компании, уже вложившие значительные средства в соблюдение нормативных требований, получат выгоду после стабилизации регулирования. Развивая рамки 2016 года, обновленная директива ЕС о сетевой и информационной безопасности (NIS2), принятая в декабре 2022 года, включила более строгие стандарты кибербезопасности в отношении изменений в поставках критически важной инфраструктуры. За этими мерами последовал ряд нормативных актов ЕС, включая Закон ЕС об искусственном интеллекте и Закон о цифровых услугах, что продемонстрировало быстро растущее количество уровней соответствия, с которыми сталкиваются компании.

Для обеспечения соответствия требованиям NIS2, Dahua Technology Компания Siemens внедрила комплексную систему управления жизненным циклом безопасной разработки программного обеспечения, создала специальную группу реагирования на инциденты безопасности продукта для управления уязвимостями и составления отчетов об инцидентах, а также внедрила принципы защиты конфиденциальности на этапе проектирования во все процессы разработки продуктов. Аналогичным образом Siemens предлагает решение для обеспечения соответствия нормативным требованиям, включая постоянные исправления и обновления, гарантирующие защиту продуктов после их первоначального выпуска. Благодаря ранним инвестициям в надежные системы соответствия, обе компании находятся в гораздо лучшем положении для реагирования на стремительное развитие технологического регулирования ЕС.

В условиях столь сложной и быстро меняющейся нормативно-правовой среды, как в Европе, проактивный, основанный на стандартах подход компаний Dahua и Siemens все чаще становится не просто передовой практикой, а конкурентным преимуществом. Поскольку ЕС пытается согласовать свои амбиции в области лидерства в сфере ИИ с реалиями глобальной конкуренции, компании, которые уже проделали подготовительную работу по соблюдению требований, будут в наилучшем положении для быстрого реагирования после окончательного утверждения правил.

Поделиться этой статьей: