Бюджетные правила после COVID: депутаты Европарламента хотят, чтобы страны ЕС имели больше контроля

Пакт ЕС о стабильности и экономическом росте был обновлен, чтобы предоставить странам ЕС больше гибкости в том, как они управляют своим бюджетным дефицитом и уровнем долга.

Обновление необходимо, поскольку бюджетные правила, регулируемые Пакт стабильности и роста ЕС вернулись в полную силу с начала 2024 года. Изменения смягчат воздействие, которое более строгие бюджетные требования могут оказать на страны ЕС.

Бюджетные правила и евро

Введение евро в качестве общей валюты на рубеже веков привело к необходимости гармонизации того, как страны ЕС управляют своими долгами и бюджетными дефицитами. Долги и дефициты не должны становиться слишком высокими, иначе у евро могут возникнуть проблемы.

Именно поэтому был создан Пакт стабильности и роста ЕС. Европейская комиссия была уполномочена контролировать координацию налогово-бюджетной политики и следить за тем, чтобы все страны придерживались здоровых государственных финансов.

Как пандемия COVID-19 изменила ситуацию

В начале 2020 года Европу поразила пандемия COVID-19. Вскоре стало ясно, что для спасения европейских экономик от краха потребуются крупные инвестиции. Это было бы невозможно в тех строгих пределах, которые в обычное время налагает Пакт стабильности и роста.

В результате ЕС активировал пункт пакта, названный общая оговорка об освобождении от ответственности. Этот пункт может применяться, когда зона евро или ЕС в целом сталкивается с серьезным экономическим спадом. Он ослабляет бюджетные требования к странам ЕС, чтобы они могли иметь более высокий дефицит и поддерживать свою экономику в целях преодоления кризиса.

Восстановление пакта

С окончанием пандемии в конце 2023 года общее положение о выходе было деактивировано, и пакт начал действовать в прежнем режиме. Однако это затруднило погашение многих стран, имеющих высокий долг. Если бы они сосредоточились на своем долге, это могло бы привести к сокращению инвестиций и увеличить риск экономического спада.

Изменения в Пакте о росте и стабильности

В апреле 2024, Парламент одобрил изменения в пакт это было согласовано с Советом. Эти изменения призваны сделать правила более простыми и гибкими, а также предоставить странам ЕС больше контроля. Депутаты Европарламента хотели убедиться, что страны являются финансово разумными и способны инвестировать.

Как будет работать пересмотренный Пакт

Новые правила можно резюмировать следующим образом:

• Все страны ЕС должны составить среднесрочные планы инвестиций и расходов.
• Страны с высоким долгом или чрезмерными расходами получат рекомендации ЕС, прежде чем приступить к реализации своих планов.
• Рекомендации ЕС будут разрабатываться с учетом особенностей каждой страны — универсального подхода не существует.
• Будут особые ограничения для стран с чрезмерным долгом: они должны будут сокращать свой долг на 1% в год, если их долг превышает 90% валового внутреннего продукта, и на 0.5% в год, если долг составляет от 60% до 90%.
• Дефицит также необходимо будет сократить, если он превысит 3% валового внутреннего продукта: в периоды роста дефицит должен снизиться до 1.5% валового внутреннего продукта, чтобы существовал буфер расходов в сложных экономических условиях.
• Страны с высоким долгом или дефицитом по-прежнему будут иметь свободу действий при расходах на государственные проекты и социальные проблемы.

Совет также утвердил новые правила.. Страны ЕС должны будут представить свои первые национальные планы к 20 сентября 2024 года.

Экономическое управление

• Анализ: реализация Пакта стабильности и роста в исключительные времена (декабрь 2023 г.)
• Брифинг: Новые правила экономического управления (ноябрь 2023 г.)
• Брифинг: совершенствование структуры экономического управления ЕС (май 2023 г.)

Поделиться этой статьей: