Tobacco Europe: Оценка Еврокомиссией ситуации в табачной отрасли не учитывает доказательства, проблемы занятости и общественной безопасности.

По мнению Европейской комиссии, оценка законодательства ЕС в отношении табака и никотина не соответствует стандартам Better Regulation и рискует привести к созданию нормативно-правовой базы, которая нанесет вред общественному здоровью, конкурентоспособности ЕС и общественной безопасности.

Ассоциация Tobacco Europe, представляющая интересы трех крупнейших производителей табака и никотина в ЕС, заявила, что опубликованный сегодня доклад содержит существенные пробелы в учете данных, полученных в реальных условиях, и независимых научных исследований, оценке социально-экономических последствий и взаимодействии с заинтересованными сторонами.

Оценка проводится по итогам анализа, длившегося более трех лет, и, как ожидается, послужит основой для предстоящего пересмотра Директивы о табачных изделиях. Ее выводы будут иметь далеко идущие последствия для более чем 100 миллионов взрослых потребителей никотина в Европе, 1.4 миллиона человек, занятых в цепочке создания стоимости табачной и никотиновой продукции в ЕС, а также для более чем 107 миллиардов евро ежегодных налоговых поступлений, генерируемых в рамках блока.

«Эта оценка предоставила возможность честно и объективно оценить, что работает, а что не работает в регулировании табачной продукции в ЕС. Несмотря на то, что на это ушло более трех лет, эта возможность была полностью упущена», — заявила Натали Дарж, генеральный секретарь организации «Табачная Европа».

«В докладе не учитывается реальный прогресс, достигнутый в снижении уровня курения в Швеции, Чехии и Греции, а также обширный и постоянно растущий объем независимых научных исследований, демонстрирующих, что бездымные никотиновые продукты снижают вред и предлагают альтернативу для взрослых потребителей, при этом игнорируется вклад малых и средних предприятий и всей цепочки поставок в экономику ЕС. В то же время, в 2024 году незаконный табак обходится правительствам стран ЕС в 14.9 млрд евро в виде упущенной выгоды, помимо упущенной налоговой выручки от вейпов и других бездымных продуктов, и угрожает безопасности блока. Как подчеркивается в комментариях Совета по надзору за регулированием Комиссии в докладе, были проигнорированы серьезные проблемы, с которыми сталкиваются таможенные, пограничные, полицейские и медицинские органы в государствах-членах в сфере правоприменения».

«Существует прямая связь между жестким регулированием и налогообложением и масштабами нелегальных рынков», — сказал Дардж.

«Там, где государства-члены ввели жесткие ограничения и запреты, как в Бельгии и Нидерландах, правительство утратило контроль над ситуацией в пользу преступных группировок и безответственных розничных торговцев, которым безразличны меры защиты потребителей или проверка возраста, и которые наживаются за счет налогоплательщиков».

Организация Tobacco Europe также поставила под сомнение инклюзивность процесса оценки. В ходе общественных консультаций Комиссии в 2023 году 77% из 24 000 респондентов согласились с тем, что бездымные продукты помогают взрослым отказаться от сигарет. Tobacco Europe заявляет, что этот консенсус, наряду с ее собственными подробными представлениями на протяжении всего процесса, не находит должного отражения в итоговом отчете.

«Мы полны решимости к конструктивному взаимодействию в предстоящем законодательном процессе», — сказал Дардж.

Поделиться этой статьей: