Согласно новому исследованию, Европу наводняют нелегальные одноразовые электронные сигареты.

Согласно новому исследованию Института Фраунгофера, быстро расширяющийся нелегальный рынок одноразовых электронных сигарет подрывает европейские нормы регулирования, подпитывает вейпинг среди молодежи и обходится правительствам в значительные налоговые поступления.

Исследование подчеркивает растущую обеспокоенность тем, что европейская нормативно-правовая база с трудом справляется с бурным ростом популярности одноразовых электронных сигарет, многие из которых, по-видимому, нарушают существующие правила Европейского союза.

Исследование, проведенное по заказу консалтинговой компании SKR и представленное в Брюсселе, предполагает, что значительная часть рынка одноразовых электронных сигарет в настоящее время работает в том, что исследователи описывают как «нерегулярный рынок» — продукция, продаваемая вне рамок регулирования, установленных Директивой ЕС о табачных изделиях (ДТП).

Объем незаконного рынка, оцениваемый в 6.6 млрд евро в 2026 году, по прогнозам, вырастет до 10.8 млрд евро к 2030 году, что выявит серьезные пробелы в таможенном контроле ЕС, налоговом законодательстве и защите прав потребителей. Эти различия и пробелы между государствами-членами создают «серые зоны», где может процветать незаконная торговля. Китай является основным источником импорта жидких товаров в ЕС.

Маршруты доставки онлайн-заказов в Китае

Согласно отчету, поставки осуществляются в основном по железной дороге и морским путем. Морскими перевозками в порты Роттердама, Антверпена и Гамбурга прибыло 30 миллионов контейнеров. В 2024 году еженедельно прибывало около 30 000 контейнеров, а основными покупателями продукции для вейпинга являются Ирландия и Нидерланды, которые поставляют ее в остальную часть ЕС.

Согласно расчетам Европейской комиссии, в 2024 году из Китая в Европейский Союз было отправлено почти 800 миллионов посылок.

В середине июля 2025 года Центральный экономический совет Бельгии (Conseil central de l'économie) предупредил о «неконтролируемом притоке посылок из Китая». Согласно этому предупреждению, CCEВ настоящее время на бельгийской таможне ежедневно декларируется до 4 миллионов посылок.

Исследователи предупреждают, что рост этого параллельного рынка вызывает опасения не только в отношении общественного здравоохранения, но и в отношении налоговых поступлений, соблюдения нормативных требований и расширения сетей организованной преступности.

Бум одноразовых вейпов

Одноразовые электронные сигареты стали одним из самых быстрорастущих сегментов никотинового рынка в Европе.

Недорогие, яркие и доступные в широком ассортименте вкусов, эти одноразовые устройства за последние несколько лет приобрели огромную популярность, особенно среди молодых потребителей.

Однако исследователи утверждают, что стремительный рост рынка также создал возможности для Несоответствующие требованиям и потенциально незаконные товары попадают в Европу через сложные глобальные цепочки поставок.

Исследование Института Фраунгофера выявило многочисленные доказательства того, что многие товары, в настоящее время доступные на европейских рынках, являются неприемлемыми. несоблюдение правил ЕС.

К числу наиболее распространенных выявленных нарушений относились:

• превышение установленного ЕС лимита в 2 мл жидкости для электронных сигарет.
• концентрация никотина выше допустимого предела в 20 мг/мл
• Отсутствующие или неполные предупреждения о вреде для здоровья
• Неуведомление властей через систему регистрации продукции ЕС
Исследователи предупреждают, что подобная продукция все чаще встречается в ряде стран-членов ЕС.

Доступ молодежи вызывает опасения.

Растущая популярность одноразовых электронных сигарет среди подростков стала одним из самых спорных аспектов рынка.

В ходе презентации исследования управляющий партнер SKR AG Рико Бак Было заявлено, что первоначально исследование было вызвано опасениями по поводу использования электронных сигарет среди школьников.

«Я слышал от своей дочери, что ученики в возрасте от 12 до 15 лет уже используют электронные сигареты», — сказал он во время брифинга.

«Это вызвало у меня серьезные вопросы о том, насколько широко распространен этот рынок на самом деле».

Одноразовые устройства часто продаются в яркой упаковке и со сладкими вкусами, такими как фрукты, конфеты или безалкогольные напитки — характеристики, которые, по мнению критиков, могут сделать их особенно привлекательными для молодых потребителей.

Эксперты в области общественного здравоохранения предупреждают, что раннее воздействие никотина может повысить риск развития зависимости и долгосрочных последствий для здоровья.

Проблемы правоприменения

В соответствии с ЕС Продукты Директива TobaccoВ соответствии с директивой Европейского союза, регулирующей табачные и никотиновые изделия на всей территории Союза, на электронные сигареты распространяются строгие ограничения, призванные защитить потребителей.

К ним относятся ограничения на содержание никотина, лимиты на объемы жидкости для электронных сигарет, а также требования к уведомлению о продукте и предупреждениям о вреде для здоровья.

Однако обеспечение соблюдения этих правил в значительной степени зависит от национальных властей и таможенных органов.

Исследователи утверждают, что все более глобализированный характер цепочек поставок электронных сигарет затрудняет контроль за соблюдением требований.

Продукция, произведенная за пределами ЕС, может ввозиться в страну различными способами, включая трансграничную торговлю, онлайн-торговые площадки и небольших независимых розничных продавцов.

В некоторых случаях, по сообщениям, не соответствующие требованиям устройства открыто продаются в магазинах, несмотря на то, что они не отвечают нормативным требованиям ЕС.

Расширение нелегального рынка никотина в Европе.

Появление нелегальных электронных сигарет происходит одновременно с более широким расширением нелегальных рынков табачных изделий в некоторых частях Европы.

В странах с высокими налогами на табачные изделия и строгим регулированием наблюдается рост торговли нелегальными сигаретами и контрафактной табачной продукцией.

Франция В настоящее время имеет крупнейший нелегальный рынок сигарет в Европе..

Последние оценки показывают, что В 2024 году во Франции было потреблено 18.7 миллиарда нелегальных сигарет., что составляет приблизительно 37.6% от общего потребления сигарет. На практике это означает, Более трети сигарет, выкуриваемых во Франции, могут быть незаконными..

Высокие розничные цены — часто от 11 до 13 евро за упаковку — создали серьезные стимулы для контрабандных сетей и производителей контрафактной продукции.

Власти сообщают, что организованные преступные группировки играют значительную роль в этой торговле, используя контрабандные маршруты, скрытые заводы и онлайн-каналы продаж для распространения нелегальной продукции.

Французские власти демонтировали С 2021 года семь нелегальных сигаретных фабрик.подчеркивая масштаб и сложность этих операций.

Бельгия превращается в производственный центр.

Бельгия Этот регион также стал важным центром незаконного производства и распространения табачной продукции.

Таможенные органы расформировали двенадцать нелегальных сигаретных фабрик в 2024 годумаркетологов. На втором месте Instagram – В 2025 году будет закрыто еще десять объектов..

Центральное расположение Бельгии и развитая транспортная инфраструктура делают ее привлекательной для организованных преступных группировок, занимающихся трансграничной торговлей людьми.

В ходе парламентских дискуссий в прошлом году министр внутренних дел Бельгии Бернар Квентин В качестве доказательства были приведены данные федеральной полиции, свидетельствующие о том, что работников иногда нанимают через онлайн-рекламу, предлагающую высокооплачиваемую работу за границей.

В некоторых случаях, по сообщениям, рабочих перевозят через всю Европу и заставляют работать на нелегальных сигаретных фабриках.

Хотя большая часть контрафактного табака, производимого в Бельгии, предназначена для экспорта, рост цен на сигареты также увеличил внутренний спрос на более дешевые нелегальные альтернативы.

В Бельгии пачка сигарет Marlboro сейчас стоит примерно столько-то. €12Примерно вдвое дороже, чем десять лет назад, в то время как нелегальные сигареты можно продать за половину этой суммы.

В Нидерландах наблюдается резкий рост нелегального распространения электронных сигарет.

Нидерланды В стране наблюдается резкий рост незаконного оборота электронных сигарет после введения новых строгих правил.

В число мер, принимаемых Нидерландами, входят:

• a запрет на ароматизированные жидкости для электронных сигарет за исключением табачного вкуса
• a запрет на онлайн-продажу электронных сигарет
• ограничения, ограничивающие продажи специализированным розничным продавцам табачных изделий

Власти заявляют, что эти меры были разработаны для сокращения использования электронных сигарет среди молодежи.

Однако правоохранительные органы сообщают, что Нелегальные одноразовые электронные сигареты с ароматизаторами по-прежнему широко доступны.часто импортируется из Азии.

Голландская полиция изъяла десятки тысяч нелегальных электронных сигарет В последние годы в стране также наблюдается значительный рост незаконного оборота сигарет.

Последние оценки показывают, что В настоящее время около 17.9% потребления сигарет в Нидерландах осуществляется нелегально.примерно вдвое больше, чем в предыдущем году.

Продавцы предупреждают, что растущее количество необлагаемых налогом и контрафактных товаров значительно затрудняет конкуренцию для добросовестных продавцов.

Растущая трансграничная проблема

Правоохранительные органы все чаще рассматривают незаконную продажу табачных изделий и электронных сигарет как... общеевропейская преступная деятельность.

В соответствии с ЕС Программа EMPACTВласти, координирующие трансграничные действия по борьбе с организованной преступностью, сообщили о масштабной правоохранительной деятельности в 2023 году.

В результате проведенных операций были достигнуты следующие результаты:

• В Европе ликвидировано 68 нелегальных сигаретных фабрик.
• Обнаружено 100 объектов для резки и хранения.
• Изъято 790 миллионов нелегальных сигарет.

Власти подсчитали, что одного такого количества нелегальных сигарет было бы достаточно для обеспечения поставок. около 230 000 курильщиков за целый год.

Благодаря своему географическому положению, Бельгия часто рассматривается как ключевой транзитный узел, связывающий пути поставок из Восточной Европы и Азии с потребительскими рынками Западной Европы.

Сложная политическая дискуссия

Появление нелегальных электронных сигарет и контрабандных сигарет подчеркивает сложность регулирования никотиновых рынков в Европе.

Сторонники электронных сигарет утверждают, что вейпинговые продукты могут играть определенную роль в Снижение вреда для взрослых курильщиков, ищущих альтернативу традиционному табаку..

Однако критики указывают на Рост популярности электронных сигарет среди молодежи, экологические проблемы, связанные с одноразовыми устройствами, и стремительный рост нелегальных рынков..

Исследование Института Фраунгофера не занимает позицию в этой более широкой политической дискуссии, но подчеркивает растущий разрыв между нормативно-правовой базой и развитием рынка.

Европейская комиссия рассматривает возможность внесения изменений в Директива ЕС о табачных изделиях (TPD)Перед политиками стоит задача сбалансировать цели общественного здравоохранения с эффективным правоприменением и рыночными реалиями.

Для регулирующих органов по всей Европе вопрос уже не сводится к тому, как регулировать продукцию для вейпинга, а к тому, как предотвратить расширение нелегальных рынков быстрее, чем это позволяют правила, призванные их контролировать.

Поделиться этой статьей: